Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2011 по делу n А60-14791/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

дополнительные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает уважительных причин, не зависящих от ответчика, исключающих возможность представления указанных ранее документов в суд первой инстанции.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства документы возвращены представителю ответчика в судебном заседании.

Представитель истца (ОАО «Свердловэнергосбыт») в заседании суда 28.11.2011 отклонил доводы апеллянта как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Находя решение суда законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третьи лица в суд апелляционной инстанции не явились, письменных возражений не представили.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Постановлением РЭК Свердловской области № 130-ПК от 17 октября 2006 года «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «Свердловэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Свердловской области, при этом последний осуществляет продажу электрической энергии с учетом электрической мощности ее покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

ГУП СО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Между ОАО «Свердловэнергосбыт» (Продавец) и ГУП СО «Облкоммунэнерго» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации технологического расхода в электрических сетях № 1633 от 01.01.2009 (т.1, л.д.12-18) в редакции протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий к нему (т.1, л.д.19-27). В соответствии с условиями договора Продавец обязуется приобретать и обеспечивать поставку электрической энергии в сеть Покупателя для компенсации технологического расхода в его сетях посредством заключения с ОАО «МРСК Урала» договора на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать указанные объемы электрической энергии на условиях настоящего договора.

Порядок определения объема технологического расхода и его стоимости согласован сторонами в разделах № 2-5 договора.

В соответствии с условиями раздела 2 договора Покупатель обязан оплатить стоимость технологического расхода электрической энергии (потерь в сетях Покупателя), который определяется как разница между суммарным объемом электрической энергии, переданной в сеть Покупателя, и суммарным объемом переданной по сетям Покупателя электроэнергии для всех потребителей, непосредственно присоединенным к сетям Покупателя, а также других энергосбытовых организаций, приобретающих электрическую энергию у Продавца, а также суммарным объемом электроэнергии, отпущенной в сети ССО (транзит электрической энергии), и объемом нормативного технологического расхода электрической энергии в сетях Покупателя (пункт 2.6.).

Как следует из материалов дела, спор между сторонами по объему электрической энергии, принятому в январе 2010 года в сеть ГУП СО «Облкоммунэнерго», отсутствует.

ГУП СО «Облкоммунэнерго» в январе 2010 года оказывало услуги по передаче электрической энергии потребителям истца, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с актом снятия показаний приборов коммерческого учета от 31.01.2010 (т.1, л.д.31), реестром актов учета расхода электрической энергии по юридическим потребителям за январь 2010 года (т.1, л.д.32-33), количество энергии, переданных конечным потребителям составило 568 044 кВт/ч (ООО «ЖЭУ «Балтым») и 638 206 кВт/ч (ООО «ЖКХ «Исеть»).

По мнению истца, ответчиком необоснованно включено в объем, переданный до конечных потребителей ОАО «Свердловэнергосбыт» (ООО «ЖКХ «Исеть») количество энергии в размере 269 858 кВт/ч (638 206 кВт/ч  – 215 448 кВт/ч – 152 900 кВт/ч) и не доказан объем полезного отпуска электроэнергии ООО «ЖЭУ «Балтым» в размере 392 771 кВт/ч. (568 044 кВт/ч  – 175 273 кВт/ч). Таким образом, необоснованно включена в объем полезного отпуска электрическая энергия в количестве 662 629 кВт/ч на общую сумму 992 438 руб. 64 руб.

Поскольку доказательств отпуска электрической энергии в объеме 662 629 кВт/ч потребителям истца не имеется, ОАО «Свердловэнергосбыт» исключило указанное количество энергии из полезного отпуска, включив в объем потерь, и предъявило ее стоимость ответчику для оплаты.

Выставленные счета-фактуры от 31.03.2010 № 70071921633/005155, от 30.06.2010 № 70071921633/006954 на общую сумму 992 438 руб. 64 коп. (т.1, л.д.44-45) ответчиком не оплачены.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, приобретенной в целях компенсации технологического расхода в электрических сетях ответчика (стоимости электроэнергии, необоснованно включенной ГУП СО «Облкоммунэнерго» в объем полезного отпуска в январе 2010 года в отношении потребителей ООО «ЖЭУ «Балтым» и ООО «ЖКХ «Исеть») в сумме 992 438 руб. 64 коп.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из признания доказанным того обстоятельства, что в январе 2010 года ГУП СО «Облкоммунэнерго» при определении объема потерь необоснованно включило в объем полезного отпуска, то есть в объем электроэнергии, переданной конечным потребителям ОАО «Свердловэнергосбыт», количество электрической энергии в общем объеме  662 629 кВт/ч на сумму 992 438 руб. 64 руб. Поскольку получение спорного количества электрической энергии в сети ответчика подтверждено материалами дела, то при недоказанности отпуска указанного количества энергии потребителям истца, данный объем в силу условий договора купли-продажи электрической энергии для компенсации технологического расхода в электрических сетях от 01 января 2009 года № 1633 и положений действующего законодательства, подлежит включению в технологический расход (потери), оплачиваемый ГУП СО «Облкоммунэнерго» ОАО «Свердловэнергосбыт». Поскольку доказательств оплаты задолженности в сумме 992 438 руб. 64 коп. ответчиком не представлено, суд признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Гражданско-правовые отношения между ОАО «Свердловэнергосбыт» и ГУП СО «Облкоммунэнерго», связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются договором купли-продажи электрической энергии для компенсации технологического расхода в электрических сетях № 1633 от 01.01.2009, параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательством об электроэнергетике.

В силу статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Гарантирующий поставщик (ОАО «Свердловэнергосбыт»), сетевая организация (ГУП СО «Облкоммунэнерго»), потребители (ООО «ЖЭУ «Балтым»,  ООО «ЖКХ «Исеть») являются субъектами розничных рынков электрической энергии. Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков определяется положениями (правилами), утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

К таким правилам относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530) и Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 51 Правил № 861 сетевая организация обязана компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию.

Потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII названных Правил (пункт 120 Правил № 530).

Таким образом, в силу прямого указания закона и в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора № 1633 от 01.01.2009, у ГУП СО «Облкоммунэнерго» существует обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а у ОАО «Свердловэнергосбыт» – право требовать оплаты этой электроэнергии.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Относительно объема электрической энергии, поставленной в январе 2010 года  в электрическую сеть ответчика, спора между сторонами не имеется.

Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее – смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения (пункт 121 Правил № 530).

Разногласия между истцом и ответчиком возникли при согласовании объема электрической энергии, отпущенной из сети ГУП СО «Облкоммунэнерго» конечным потребителям (объема полезного отпуска): ООО «ЖЭУ «Балтым» и ООО «ЖКХ «Исеть».

В приложении № 19 к договору № 1633 от 01.01.2009 (регламент взаимоотношений Покупателя и Продавца при определении объема передачи электрической энергии потребителям, присоединенным к сетям Покупателя – т.1, л.д.60-62) сторонами согласован порядок определения объема переданной электроэнергии конечным потребителям. В соответствии с пунктом 1.2 приложения № 19 Покупатель ежемесячно составляет реестр показаний приборов учета электрической энергии, переданной Потребителю, содержащий объемы, определяемые следующими способами:

– на основании снятых Покупателем у Потребителей показаний приборов учета электрической энергии, находящихся на границе балансовой принадлежности сетевой организации и Потребителя в соответствии с графиком обхода;

– на основании переданных Потребителями в адрес Покупателя показаний приборов учета с обязательным оформлением актов снятия показаний приборов расчетного учета, подписанных представителями Покупателя и Потребителя;

– при отсутствии и неисправности приборов учета у физических лиц, юридических лиц с обязательным оформлением актов безучетного потребления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

– по многоквартирным домам (вне зависимости от выбранного способа управления) объем переданной электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности Покупателя и внутридомовых электрических сетей на основании снятых Покупателем показаний приборов расчетного учета электрической энергии. Приборы расчетного учета должны быть установлены на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений и объемы переданной электрической энергии должны быть зафиксированы надлежащим образом в оформленных первичных документах.

При отсутствии приборов учета или их неисправности объем переданной электроэнергии определяется на основании расчетов, согласованных с соответствующим потребителем (управляющая компания, исполнитель коммунальных услуг, администрация МО) в установленном законом порядке.

Данным положениям корреспондируют нормы пунктов 136, 148 Правил № 530.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предоставленные ГУП СО «Облкоммунэнерго» истцу данные об объеме полезного отпуска ООО «ЖЭУ «Балтым» и ООО «ЖКХ «Исеть»  в количестве 568 044 кВт/ч и 638 206 кВт/ч соответственно, содержащиеся в реестре актов учета расхода электрической энергии по юридическим потребителям за январь 2010 года, должны быть подтверждены сетевой организацией документами, составление которых предусмотрено договором № 1633 от 01.01.2009 (актами снятия показаний приборов учета, актами о безучетном потреблении, расчетом, согласованным с потребителями).

В подтверждение объема электрической энергии, переданной потребителю истца – ООО «ЖЭУ «Балтым», в размере 568 044 кВт/ч ответчик представил расчет потребления электрической энергии за январь 2010 года, выполненный на основании пункта 145 Правил № 530. Вместе с тем, данный расчет в нарушение условий договора не был согласован с Потребителем.