Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2012 по делу n А71-9082/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1611/2012-ГК

г. Пермь

02 апреля 2012 года                                                       Дело № А71-9082/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28  марта  2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  02 апреля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                                       Масальской Н.Г.,

судей                                                         Лихачевой А.Н., Дружининой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аветисян Е.А.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Завьяловская управляющая компания»: Юферов В.Б., доверенность № 5 от 30.01.2012, паспорт;

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Регионресурсы» – не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Регионресурсы»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 28 декабря 2011 года

по делу № А71-9082/2011,

принятое судьей Сидоренко О.А.

по иску общества с ограниченной ответственностью «Завьяловская управляющая компания» (ОГРН 1081841006169, ИНН 1808209446)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регионресурсы» (ОГРН 1061831002045, ИНН 1831109270)

о признании незаконными действий по прекращению горячего водоснабжения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Завьяловская управляющая компания» (далее – ООО «ЗУК») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регионресурсы» (далее – ООО «Регионресурсы») о признании действий по прекращению горячего водоснабжения в многоквартирных домах д. Пирогово Завьяловского района, с.Первомайское Завьяловского района незаконными; об обязании  ответчика выполнять условия договоров на поставку горячего водоснабжения № Г-05/11, № Г-17/11 от 01.01.2011, о возобновлении поставки горячего водоснабжения (т.1 л.д. 6-9).

В судебном заседании 06.10.2011 истец заявил ходатайство об изменении исковых требований, просил признать незаконными действия по отключению воды по д. Пирогово (договор № Г-17/11 от 01.11.2011) и с. Завьялово (договор № Т3-105/11 от 01.01.2011). Заявил отказ от исковых требований в части обязания ответчика выполнять условия договоров на поставку горячей воды №Г-05/11, № Г-17/11 от 01.01.2011 (л.д. 45-46).

Ходатайство истца судом первой инстанции было рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 49, статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции принял отказ истца от части исковых требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (протокол судебного заседания – т.1 л.д. 95).

В судебном заседании 21.12.2011 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил признать незаконными действия ответчика по отключению (прекращению) и (или) ограничению горячего водоснабжения в многоквартирных домах: д. Пирогово, ул. Мостовая, д. №№ 16, 18, 20 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 31.07.2011, с 01.08.2011 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; д. Пирогово, ул. Высотная д. №№ 1, 2, 3, 4 - с 04.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.08.2011, с 20.06.2011 по 24.06.2011, с 27.06.2011 по 30.06.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 14.07.2011, с 18.07.2011 по 21.07.2011, с 25.07.2011 по 27.07.2011, с 01.08.2011 по 06.08.2011, с 09.08.2011 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; с. Первомайский, ул. Ленина д. 7 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.06.2011, с 20.06.2011 по 30.06.2011, 01.07.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 15.07.2011, с 18.07.2011 по 22.07.2011, с 23.07.2011 по 29.07.2011, с 01.08.2011 по 27.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; с. Первомайский, ул. Ленина д. №№ 9, 10, 12, ул. Сабурова, д. №№ 2, 20, 22 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.06.2011, с 20.06.2011 по 24.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011, 01.07.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 15.07.2011, с 18.07.2011 по 22.07.2011, с 23.07.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 05.08.2011, с 08.08.2011 по 27.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; с. Первомайский, ул. Сабурова д. №№ 24, 26, 28 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 02.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.06.2011, с 20.06.2011 по 24.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011,  01.07.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 15.07.2011, с 18.07.2011 по 22.07.2011, с 23.07.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 05.08.2011, с 08.08.2011 по 27.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011 (т.1 л.д. 129-131).

Данное ходатайство судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статей 49,159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания (т.2 л.д. 56).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.12.2011 (резолютивная часть от 21.12.2011, судья О.А. Сидоренко) принят отказ истца от иска в части требования об обязании ответчика выполнять условия договоров на поставку горячей воды № Г-05/11, № Г-17/11 от 01.01.2011. Производство по делу в указанной части прекращено. Исковые требования удовлетворены. Признаны незаконными действия ответчика по отключению  (прекращению) и (или) ограничению горячего водоснабжения в многоквартирных домах в периоды: д. Пирогово, ул. Мостовая, д. №№ 16, 18, 20 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 31.07.2011, с 01.08.2011 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; д. Пирогово, ул. Высотная д. №№ 1, 2, 3, 4 - с 04.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.08.2011, с 20.06.2011 по 24.06.2011, с 27.06.2011 по 30.06.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 14.07.2011, с 18.07.2011 по 21.07.2011, с 25.07.2011 по 27.07.2011, с 01.08.2011 по 06.08.2011, с 09.08.2011 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; с. Первомайский, ул. Ленина д. 7 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.06.2011, с 20.06.2011 по 30.06.2011, 01.07.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 15.07.2011, с 18.07.2011 по 22.07.2011, с 23.07.2011 по 29.07.2011, с 01.08.2011 по 27.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; с. Первомайский, ул. Ленина д. №№ 9, 10, 12, ул. Сабурова, д. №№ 2, 20, 22 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.06.2011, с 20.06.2011 по 24.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011, 01.07.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 15.07.2011, с 18.07.2011 по 22.07.2011, с 23.07.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 05.08.2011, с 08.08.2011 по 27.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011; с. Первомайский, ул. Сабурова д. №№ 24, 26, 28 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 02.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.06.2011, с 20.06.2011 по 24.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011, 01.07.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 15.07.2011, с 18.07.2011 по 22.07.2011, с 23.07.2011 по 30.07.2011, с 01.08.2011 по 05.08.2011, с 08.08.2011 по 27.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011. С ответчика в пользу истца взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины (т.2 л.д.59-67).

Ответчик, ООО «Регионресурсы», с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Считает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, неправильно применил нормы материального права. При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что отношения между сторонами регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307. Однако суд не учел, что ответчик осуществляет продажу коммунальных ресурсов не гражданам, а исполнителю коммунальных услуг, в то время как Правила № 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, то есть между истцом и гражданами, использующими коммунальные услуги, а не между истцом и ответчиком. Вслед за ошибочным выводом о регулировании отношений истца и ответчика Правилами № 307, арбитражный суд распространил на ответчика положения пунктов 9, 10, 79, 80 Правил № 307 и Приложения № 1 к ним. Проанализировав положения Правил обслуживания внутридомовых инженерных систем, ответчик находит ошибочным отклонение арбитражным судом доводов ООО «Регионресурсы»  об обусловленности отключения горячей воды нарушением со стороны истца пунктов 9.2.9., 9.2.10, 9.2.12, 9.2.13 Правил эксплуатации. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований. В актах, подписанных обеими сторонами, указано, что поставка горячей воды осуществлялась согласно Графику. Истец относительно него возражений не имел. Кроме того, истец сослался на отсутствие у него задолженности перед ответчиком на момент предъявления иска, данный факт ответчиком не оспаривался, и суд сделал в связи с этим вывод об отсутствии основания прекращения исполнения обязательств согласно пункту 2.2.2 договоров энергоснабжения между сторонами. Однако спорным периодом по делу является май – сентябрь 2011 года, соответственно истец должен был заявить об отсутствии у него задолженности перед ответчиком в период прекращения энергоснабжения. Но, поскольку истец о них не заявил, доказательств в дело не представил, постольку ответчик их и не оспаривал. Суд не дал надлежащую оценку отсутствию в деле доказательств того, что у истца отсутствовала задолженность перед ответчиком в момент ограничения и прекращения поставки горячей воды.

В заседание суда апелляционной инстанции 28.03.2012 ответчик явку представителя не обеспечил.

Представитель истца, ООО «ЗУК», в судебном заседании 28.03.2012 доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции и не оспорено участниками процесса, ООО «Регионресурсы» является ресурсоснабжащей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии на объекты, расположенные на территории Завьяловского района Удмуртской Республики.

ООО «ЗУК» является управляющей организацией, осуществляющей предоставление коммунальных услуг жителям многоквартирных домов, расположенных по адресам: д. Пирогово, ул. Мостовая, д. №№ 16, 18, 20; д. Пирогово , ул. Высотная д. №№ 1, 2, 3, 4; с. Первомайский, ул. Ленина д. №№7, 9, 10, 12 , с. Первомайский, ул. Сабурова, д. №№ 2, 20, 22, 24, 26, 28.

Во исполнение функций по управлению указанными многоквартирными домами между истцом с ответчиком заключены договоры на поставку горячей воды № Г-05/11 от 01.01.2011, № Г-17/11 от 01.01.2011(т.1, л.д. 12-21).

Согласно условиям договора на поставку горячей воды № Г-05/11 от 01.11.2011, в редакции протокола разногласий, ООО «Регионресурсы» (Энергоснабжающая организация) приняло на себя обязательство подавать Абоненту (ООО «ЗУК») через присоединенную сеть горячую воду до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей Энергоснабжающей организации и сетей Абонента от котельной с.Первомайский Завьяловского района, а Абонент обязался оплачивать принятую горячую воду.

По условиям договора на поставку горячей воды № Г-17/11 от 01.11.2011, в редакции протокола разногласий, Энергоснабжающая организация (ответчик) обязалась подавать Абоненту (истец) через присоединенную сеть горячую воду до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей Энергоснабжающей организации и сетей Абонента от котельной по ул. Центральная и котельной по ул. Мостовая д. Пирогово Завьяловского района, а Абонент обязался оплачивать принятую горячую воду.

Согласно разделу 2.2. договоров Энергоснабжающая организация имеет право, предварительно уведомив Абонента (в аварийных ситуациях без предупреждения), прерывать, прекращать полностью или частично подачу горячей воды в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

Уведомлением исх. № 241 от 10.06.2011 ответчик уведомил истца о том, что с 10.06.2011 подача горячей воды потребителям с. Первомайский и д. Пирогово будет осуществляться по следующему графику: выходные и праздничные дни с 17-00 дня предшествующего выходному до 20-00 последнего выходного (т.1 л.д. 22).

Уведомлением исх. № 254 от 10.08.2011 ответчик уведомил истца о том, что в связи с имеющейся задолженностью ООО «Регионресурсы» перед ОАО «Удмурттрегионгаз» за поставку газа, 10.08.2011 с 9 час. 00 мин будет произведено отключение газа на котельных ЦРБ с. Завьялово, Центральная, с. Первомайский, Центральная Пирогово, котельные будут остановлены. Подача горячей воды в жилые дома будет прекращена (л.д. 23).

В многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца, ответчиком была прекращена поставка горячей воды в следующие периоды: д. Пирогово, ул. Мостовая, дома №№ 16, 18, 20 - с 01.05.2011 по 31.05.2011, с. 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 31.07.2011, с 01.08.2011 по 31.08.2011, с.01.09.2011 по 30.09.2011; д. Пирогово , ул. Высотная, дома №№ 1, 2, 3, 4 – с 04.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 12.06.2011, с 14.06.2011 по 17.08.2011, с 20.06.2011 по 24.06.2011, с 27.06.2011 по 30.06.2011, с 04.07.2011 по 08.07.2011, с 11.07.2011 по 14.07.2011, с 18.07.2011 по 21.07.2011, с 25.07.2011 по 27.07.2011, с 01.08.2011