Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2012 по делу n А50-12310/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

коп. (т. 7, л.д. 9-21).

ООО «УК «ПМК» представлен контррасчет теплопотребления по договору № 3/ТГК, в соответствии с которым домами, находящимися в управлении ответчика, потреблено в 1 квартале 2010 года 47692,84 Гкал, в том числе 45787,67 Гкал – жилые помещения, 1905,17 Гкал – нежилые помещения общей стоимостью 47 946 222 руб. 52 коп.; во 2 квартале 2010 года – 33027,41 Гкал, в том числе 31001,25 Гкал – жилые помещения; 2026,16 Гкал – нежилые помещения общей стоимостью 33 202 878 руб. 02 коп. (т.6, л.д.16-27).

Проанализировав представленные сторонами расчеты, доводы сторон в части площадей домов, представленные в их подтверждение технические паспорта (т.1, л.д.139-163, т.2, л.д.29-54, 90-103, т.3, л.д.58-137, т.4, л.д.13-23, т.6, л.д.34-52), суд признал подтвержденным документально расчет ООО «УК «ПМК» в части отопления и доказанным факт потребления тепловой энергии на нужды отопления в 1 кварте 2010 года на сумму 47 946 222 руб. 52 коп., во 2 квартале 2010 года на сумму 33 202 878 руб. 02 коп.

Выводы суда в указанной части соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, разногласия по объему тепловой энергии, отпущенной истцом ответчику на нужды отопления по жилым и нежилым помещениям и их стоимости у сторон отсутствуют.

Разногласия у сторон возникли в части оплаты услуги горячего водоснабжения.

Судом установлено, что в управлении ООО УК «ПМК» находится 146 объектов (многоквартирных жилых домов), из которых:

- 38 оборудованы общедомовыми приборами учета, фиксирующими общий объем тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение;

- 22 объекта (г. Пермь, ул. Матросова, 4, 6; ул. 25 Октября, 5, 24, 27; ул. Большевистская, 96; ул. Петропавловская, 14; ул. Комсомольский проспект, 7, 10, 33, 36, 14, 16; ул. Пушкина, 37; ул. Сибирская, 7а; ул. Горького, 41; ул. Попова, 57; ул. Луначарского, 62б, 21, 65; ул. Советская, 21/23; ул. Ленина, 72; ул. Куйбышева, 38) запитаны от индивидуальных тепловых пунктов (далее – ИТП);

- 86 объектов получают горячую воду, приготовленную непосредственно на принадлежащих истцу центральных тепловых пунктах (далее – ЦТП).

Согласно пункту 3 Правил № 307 в состав коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, входят следующие виды ресурсов: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо.

Из буквального содержания указанной нормы права следует, что горячая вода относится к самостоятельному виду коммунального ресурса.

Согласно пунктам 47, 48 Постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб.метра холодной воды и расхода на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию.

Оспаривая решение суда, ответчик указывает на недоказанность истцом наличия в домах, расположенные по адресам; г. Пермь, ул. 25 Октября, 24, 27; ул. Большевистская, 96; ул. Комсомольский проспект, 36; ул. Горького, 41; ул. Луначарского, 21, 65, индивидуальных тепловых пунктов.

Указанный довод исследован и отклонен судом апелляционной инстанции.

Из представленных в дело актов о готовности к эксплуатации абонентского ответвления и теплового пункта, ситуационных планов БТИ (т.7, л.д.32-71) усматривается, что на указанных объектах имеются ИТП.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Акты, содержащие сведения об опрессовке бойлеров ГВС, подписаны представителями ООО «Пермская сетевая компания» и ООО «УК «ПМК» без возражений, в связи с чем являются надлежащими доказательствами наличия на указанных объектах ИТП (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 18 Правил № 307 при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 30 Правил № 307 предусмотрено, что расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или имущества, принадлежащего собственнику жилого дома, производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.

Согласно пункту 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Поскольку материалам дела подтверждается, что приготовление горячей воды осуществляется посредством использования внутридомовых инженерных систем оборудования, размер платы за горячую воду в жилых и нежилых помещениях в домах по адресам: г. Пермь, ул. Матросова, 4, 6; ул. 25 Октября, 5, 24, 27; ул. Большевистская, 96; ул. Петропавловская, 14; ул. Комсомольский проспект, 7, 10, 33, 36, 14, 16; ул. Пушкина, 37; ул. Сибирская, 7а; ул. Горького, 41; ул. Попова, 57; ул. Луначарского, 62б, 21, 65; ул. Советская, 21/23; ул. Ленина, 72; ул. Куйбышева, 38 должен рассчитывается, исходя из утвержденных тарифов на тепловую энергию в совокупности с учетом отпущенного объема этого коммунального ресурса.

Апелляционным судом отклонены как бездоказательные доводы ответчика о том, что при приготовлении горячей воды в бойлерах используется поступающая на них холодная вода, без использования тепловой энергии истца.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что от центральных тепловых пунктов истца на объект ответчика поступает холодная вода. Использование же в таком случае подогретой на ЦТП воды для дальнейшей ее поставки на ИТП многоквартирных домов, свидетельствует о наличии затрат истца на тепловую энергию и о поставке теплоносителя.

Доводы жалобы ответчика о том, что при определении объема потребленной тепловой энергии на подогрев холодной воды истцом неправомерно использован норматив потребления 0,213 Гкал/чел, утвержденный решением Пермской городской Думы № 161 от 23.12.2003, судом апелляционной инстанции не принимаются.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом в силу статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальной обязанностью ответчика является представление мотивированного отзыва на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, ответчиком заявлялись возражения относительно применяемого в расчетах между сторонами тарифа, т.е. стоимости поставленной тепловой энергии. Спора по  количеству тепловой энергии,  поставленной в многоквартирные дома с установленными в них ИТП, не имелось.

В связи с не представлением возражений со стороны ответчика относительно количества тепловой энергии на подогрев холодной воды в отношении объектов, оборудованных ИТП, при рассмотрении спора, суд первой инстанции обоснованно признал верным расчет истца тепловой энергии на нужды ГВС в отношении 38 домов, оборудованных  общедомовыми приборами учета, а также в отношении 22 домов, имеющих ИТП.

Объем тепловой энергии, отпущенный истцом ответчику на подогрев холодной воды в нежилые помещения в указанных многоквартирных домах определен истцом в соответствии с Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105 (далее – Методика № 105).

Доводы жалобы ответчика о неправомерности использования определенного Методикой № 105 расчетного способа определения количества тепловой энергии, судом апелляционной инстанции не принимаются.

В силу пунктом 20 Правил № 307 при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются для горячей воды - расчетным путем исходя из нормативов водопотребления, а при отсутствии таких нормативов - в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Представленный истцом расчет, выполненный в соответствии с Методикой № 105 в отношении объектов, оборудованных ИТП, отвечает вышеуказанным требованиям пункта 20 Правил № 307.

Доводы жалобы истца о неправомерном исключении из расчета истца стоимости тепловой энергии на нужды ГВС в отношении объектов, на которые ООО «Пермская сетевая компания» подает горячую воду, приготовленную на принадлежащих ему ЦТП, исследованы судом апелляционной инстанции и отклонены.

Расчет стоимости тепловой энергии на горячее водоснабжение  произведен истцом путем умножения количества тепловой энергии на ГВС для жилых и нежилых помещений на тариф, утвержденный постановлением РЭК Пермского края от 17.12.2009 № 283-т на тепловую энергию для потребителей ООО «Пермская сетевая компания» (851,96 руб./Гкал) с начислением на него НДС.

Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает возможности оплаты исполнителем коммунальных услуг приобретаемой у ресурсоснабжающей организации горячей воды по тарифу, установленному регулирующим органом для такой организации в рублях за гигакалорию.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 № 12845/10 содержится правовая позиция, согласно которой при расчетах исполнителя коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией за горячую воду, приобретаемую в целях оказания коммунальной услуги горячее водоснабжение, подлежит применению тариф, установленный для граждан в рублях за кубический метр.

В силу п. п. 6, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.

Пунктами 47, 48 Основ ценообразования предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109.

В соответствии с пунктами 3, 6 статьи 7 Федерального закона «О теплоснабжении», тарифы на тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - органы регулирования). Органы местного самоуправления вправе устанавливать тарифы на тепловую энергию, отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования, при условии наделения их такими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Письмом Минрегионразвития Российской Федерации от 02.05.2007 № 8166/РМ/07 «О применении тарифов для расчета размера платы за коммунальные услуги» разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 15 Правил № 307, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. При расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Приложением № 2 к Правилам применяется:

- тариф на тепловую энергию (руб./Гкал);

- тариф на горячую воду (руб./куб. м).

Тариф за горячую воду в таких единицах измерения как (руб./Гкал) не предусмотрен законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Тарифы на тепловую энергию используются при установлении органом местного самоуправления тарифа на горячую воду.

Постановлением РЭК Пермского края от 17.12.2009 № 283-т был установлен тариф на тепловую энергию