Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2012 по делу n А60-43969/10­­. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

правилам и нормам (л.д. 53, 54).

На основании заявления общественной организации и решения муниципальной межведомственной комиссии по выбору земельных участков на территории городского округа Первоуральск администрацией издано постановление об утверждении схемы расположения земельного участка от 22.07.2011 № 1835.

Таким образом, издание администрацией постановления от 22.07.2011 № 1835 осуществлено в соответствии с положениями ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации и Положением о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Первоуральск, утвержденное постановлением главы администрации от 30.06.2009 № 1557, ввиду чего у администрации отсутствовали основания для признания его в дальнейшем  утратившим силу.

Наличие писем граждан, проживающих в д. 35 по ул. Трактовая, сами по себе в отсутствие доказательств нарушения их прав и законных интересов, не могут свидетельствовать о незаконности издания постановления об утверждении схемы расположения земельного участка.

Обеспечение реализации гражданами в разумный срок принципов участия в решении вопросов, касающихся прав на землю, а также сочетания интересов общества и отдельных граждан (подпункты 4 и 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) осуществлено органами местного самоуправления посредством опубликования сведений о предоставлении участка в средствах массовой информации 05.04.2011.

В срок до издания постановления от 22.07.2011 возражений от населения не поступало.

Поступившие возражения в последующем в отсутствие соответствующих доказательств (например, заключения уполномоченных органов о превышении уровня шума выше предельно допустимой нормы) не могут приводить к нарушению прав общественной организации, которой схема расположения земельного участка согласована в порядке, установленном действующим законодательством.

Поскольку постановление от 21.11.2011 № 2996 нарушает права общественной организации и издано администрацией в отсутствие оснований, предусмотренных действующим законодательством, в то время как постановление от 22.07.2011 № 1835 издано в соответствии с требованиями действующего законодательства, постановление от 21.11.2011 № 2996 следует признать незаконным.

Поскольку заявленные общественной организацией требования удовлетворены, с администрации в пользу общественной организации в порядке распределения судебных расходов на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина по заявлению в сумме 2000 руб. и по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 104, 110, 258-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 марта 2012 года по делу № А60-52473/2011 отменить.

Заявленные Местной общественной организацией "Первоуральское городское общество защиты животных" требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации городского округа Первоуральск от 21.11.2011 № 2996 о признании постановления главы от 22.07.2011 №1835 утратившим силу.

Обязать администрацию городского округа Первоуральск устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Местной общественной организации "Первоуральское городское общество защиты животных".

Взыскать с администрации городского округа Первоуральск в пользу Местной общественной организации "Первоуральское городское общество защиты животных" (ОГРН 1086600001773, ИНН 6625047490) 3000 (три тысячи) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Ю.В.Скромова

Судьи

Т.Л.Зеленина

Л.А.Усцов