Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2012 по делу n А60-43486/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

на общее имущество определяется исходя из площади жилого помещения, принадлежащего Собственнику в каждом конкретном жилом доме. Адрес и площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также технические характеристики жилых помещений Собственник обязан письменно сообщать в Управляющую компанию.

Согласно пункту 4.1 договора № 25-ж от 10.08.2008 Собственник обязан нести расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за капитальный ремонт.

Собственник вносит плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные услуги в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем по тарифам, утвержденным Постановлением Главы города Каменска-Уральского (пункт 5.1 договора № 25-ж).

По расчету истца, размер платы за капитальный ремонт ответчика за период январь – декабрь 2009 года составил 23 450 812 руб. 58 коп.

В связи с тем, что МО Город Каменск-Уральский обязанность по внесению платы за капитальный ремонт в 2009 году не исполняло, ООО "УК "Дирекция единого заказчика" направила в адрес Комитета по управлению имуществом претензию от 30.09.2011 № 2573 об оплате задолженности за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за 2009 и 2010 годы, в том числе за 2009 год 23 450 812 руб. 58 коп. (т.1 л.д.202-204).

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по внесению платы на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в сумме 14 200 602 руб. 06 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований).

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Свердловской области исходил из наличия у ответчика как собственника имущества предусмотренной законом и договором обязанности вносить управляющей организации плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; доказанности размера ежемесячных платежей и общей задолженности, отсутствия доказательств ее оплаты ответчиком.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, оценив в соответствии требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Отношения между сторонами данного спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно подпункту 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может являться управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов об изменении способа управления многоквартирными домами путем выбора в качестве управляющей компании ООО "УК "Дирекция единого заказчика" (т.1 л.д.187-188; т.2 л.д.112-113; т.3 л.д.1-220; т.4 л.д.1-299; т.5 л.д.1-278; т.6 л.д.1-312; т.7 л.д. 1-171).

На основании решений собственников помещений многоквартирных домов Комитет по управлению имуществом, реализуя полномочия собственника имущества МО Город Каменск-Уральский, принял решения о передаче в управление ООО "УК "Дирекция единого заказчика" жилищного фонда (постановления от 11.08.2008 № 31, от 01.09.2008 № 321, от 02.09.2009 № 323, от 04.09.2008 № 333, от 19.09.2008 № 356, от 29.09.2008 № 380, от 06.10.2008 № 396, от 22.10.2009 № 412, от 06.11.2008 № 423, от 01.12.2008 № 436, от 30.12.2008 № 459, приказы от 19.02.2009 № 4, от 31.03.2009 № 27, от 31.03.2009 № 29, от 28.08.2009 № 166).

Муниципальные жилые помещения в управление ООО "УК "Дирекция единого заказчика" были переданы по актам приема-передачи, утвержденным председателем Комитета по управлению имуществом (т.1 л.д. 113-185, 189-199).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги по управлению домом, капитальный ремонт.

В части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

Между ООО «УК «Дирекция единого заказчика» (Управляющая компания) и Комитетом по управлению имуществом (Собственник) заключен договор № 25-ж от 10.08.2008 (т.1 л.д.104-108). Срок действия договора установлен пунктом 9.1. и составляет 5 лет.

Положениями разделов 4, 5 договора № 25-ж от 10.08.2008 предусмотрена обязанность Собственника нести расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за капитальный ремонт по тарифам, утвержденным Постановлением Главы города Каменска-Уральского, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим (пункт 5.1 договора № 25-ж от 10.08.2008).

Истец произвел расчет размера платы МО город Каменск-Уральский за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на основании ставок платы за жилое помещение в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2009 год, утвержденных Постановлением главы города Каменска-Уральского от 25.12.2008 № 1257 (т.1 л.д.35-103).

То обстоятельство, что помещения в многоквартирных жилых домах, указанные в расчете истца, являются муниципальной собственностью МО Город Каменск-Уральский ,ответчик не оспаривает.

Согласно расчету размер платы ответчика за капитальный ремонт в спорный период составил 23 450 812 руб. 58 коп. С учетом произведенной Комитетом по управлению имуществом после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству оплаты стоимости фактически проведенных истцом работ по капитальному ремонту в сумме 9 250 210 руб. 52 коп. на основании договоров на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов № 1/12-09 от 16.12.2009, № 2/12-09 от 21.12.2009, № б/н от 01.12.2010, № б/н от 20.12.2010, задолженность ответчика перед истцом составила 14 200 602 руб. 06 коп.

Произведенный истцом расчет судами первой и апелляционной инстанции проверен, признан правильным, соответствующим положениям части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 4.4. договора 25-ж от 10.08.2008.

Довод апелляционной жалобы о распространении действия договора 25-ж от 10.08.2008 только на помещения, переданные в управление в период заключения договора, отклоняется в связи со следующим.

Согласно пункту 9.2 договора № 25-ж от 10.08.2008 в ходе действия настоящего договора в него могут быть внесены по обоюдному соглашению дополнения и изменения.

В пункте 2.2 договора № 25-ж от 10.08.2008 указано, что адрес и площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также технические характеристики жилых помещений Собственник обязан письменно сообщать в Управляющую компанию.

Учитывая, что акты приема-передачи муниципальных жилых помещений в МО город Каменск-Уральский в управление управляющим организациям составлены после даты заключения договора № 25-ж от 10.08.2008 во исполнение постановлений Комитета по управлению имуществом о передаче в управление ООО "УК "Дирекция единого заказчика" муниципального жилищного фонда, подписаны сторонами без замечаний, содержат адреса, площади, а также указание на передачу технической документации на жилые дома, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о достижении сторонами соглашения в письменной форме об изменении перечня имущества, переданного в управление ООО "УК "Дирекция единого заказчика" ответчиком (статьи 434, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества, в том числе, путем внесения платы за капитальный ремонт вытекает из закона и не зависит от наличия или отсутствия договора.

Довод заявителя жалобы об отсутствии утвержденной общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах ставки платы за капитальный ремонт судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку к спорным правоотношениям подлежат применению тарифы, утвержденные Постановлением главы города Каменска-Уральского от 25.12.2008 № 1257.

Доказательств, свидетельствующих о том, что собственники помещений многоквартирных домов приняли решение об установлении платы за капитальный ремонт в меньшем размере, чем ставки платы, утвержденные Постановлением главы города Каменска-Уральского от 25.12.2008 № 1257, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Ссылка ответчика на положения пункта 4.3 договора № 25-ж от 10.08.2008, которым предусмотрено проведение собрания собственников дома  по вопросу проведения капитального ремонта, а собрание собственников не проводилось, о незаконности или необоснованности решения суда первой инстанции не свидетельствует. В пунктах 4.1, 4.4 договора № 25-ж от 10.08.2008 стороны установили, что собственник обязан нести расходы на содержание общего имущества дома путем внесения платы за капитальный ремонт, плата устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества, и она равна ставке платы за капитальный ремонт, утвержденной Постановлением Главы г.Каменска-Уральского. Постановлением главы города Каменска-Уральского от 25.12.2008 № 1257 были установлены ставки платы за жилое помещение в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2009 год, которые должны вноситься ежемесячно. Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства стороны согласовали, что указанная плата должна вноситься в определенном размере независимо от фактически проведенных работ по капитальному ремонту. Собрание собственников согласно пункту 4.3 договора № 25-ж от 10.08.2008 решает вопросы не установления ставки, а организационные вопросы о необходимости проведения капитального ремонта и его дате. Вне зависимости от того принято такое решение или нет, плата должна вноситься в установленные сроки. Согласно пункту 5.1 договора плата должна быть внесена ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим. 

Ответчик не лишен возможности в рамках заключенного договора на управление многоквартирным домом осуществлять контроль за целевым использованием истцом денежных средств, перечисленных в качестве платы за капитальный ремонт.

Утверждения ответчика о том, что оплата должна производиться только за фактически выполненные работы по капитальному ремонту, не соответствуют ни условиям договора № 25-ж от 10.08.2008, ни действующему законодательству.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оплата ответчиком работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, внесенная по договорам № 1/12-09 от 16.12.2009, № 2/12-09 от 21.12.2009, № б/н от 01.12.2010, № б/н от 20.12.2010, в сумме 9 250 210 руб. 52 коп. (т.2 л.д.85-107, 116-122), учтена истцом при расчете взыскиваемой по настоящему делу задолженности.

Подлежит отклонению довод апеллянта о необоснованном включении истцом в расчет задолженности многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период заключения договоров между истцом и ТСЖ) товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

Как следует из материалов дела, функции по управлению части спорных многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг в спорный