Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 по делу n А71-2421/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4824/2012-ГК

г. Пермь

14 июня 2012 года                                                            Дело № А71-2421/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 июня 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шварц Н. Г.

судей                               Масальской Н.Г., Лихачевой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Минкович И.А.,

при участии:

от истца, ОАО "Удмуртнефть": Казакова Л.Г. – по доверенности № 144 от 05.02.2011;

от ответчика, РОАО "Удмуртгаз": Наговицына Ж.В. – по доверенности № 12-09/187 от 07.09.2011;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика –

Республиканского открытого акционерного общества "Удмуртгаз"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 20 марта 2012 года по делу № А71-2421/2012,

принятое судьёй Сидоренко О.А.

по иску открытого акционерного общества "Удмуртнефть" (ОГРН  1021801147774, ИНН 1831034040)

к Республиканскому открытому акционерному обществу "Удмуртгаз"  (ОГРН  1021801142142, ИНН 1826000260)

об урегулировании разногласий по договору транспортировки газа,

                                                 установил:

         Открытое акционерное общество "Удмуртнефть" (далее - ОАО "Удмуртнефть", истец) на основании статьи 445 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Республиканскому открытому акционерному обществу "Удмуртгаз" (далее - РОАО "Удмуртгаз", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора транспортировки газа № 1-1518-13/2011 от 13.10.2011, в части редакции п. 5.2 договора (л.д. 4-6).

         Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 марта 2012 года по делу № А71-2421/2012 пункт 5.2 договора транспортировки газа № 1-1518-13/2011 от 13.10.2011 принят в следующей редакции: «Оплата оказанных услуг производится потребителем путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет ГРО не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основании счета-фактуры и акта транспортировки газа». С РОАО "Удмуртгаз" в пользу ОАО "Удмуртнефть" взыскано 4 000 руб. в возмещение расходов по госпошлине (л.д. 156-161).

        Ответчик, РОАО "Удмуртгаз", с решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 марта 2012 года по делу № А71-2421/2012 не согласен, просит его отменить, принять спорный пункт договора в его редакции.

         Считает, что предложенная ГРО в протоколе урегулирования разногласий редакция п. 5.2 об оплате авансового платежа в размере 50% обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и не противоречит закону, истцом не указано каким образом расчет за услуги с применением авансового платежа в размере 50% ущемляет его интересы.

        Истец, ОАО "Удмуртнефть", с доводами апелляционной жалобы не согласен,  просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу.

         Указывает, что положения Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294, не распространяются на услуги по транспортировке газа.

         Указанный договор является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями главы 39 ГК РФ.

         Требование РОАО "Удмуртгаз" о включении в текст договора условия о предварительной оплате за оказанные услуги по транспортировке газа законодательно не установлено и ущемляет интересы ОАО "Удмуртнефть".

         Считает, что предложенная им редакция п. 5.2 договора соответствует требованиям законодательства, отражает фактически сложившиеся отношения сторон и не нарушает прав и интересов сторон.

         Представители истца и ответчика в судебном заседании на своих доводах настаивают.

         Представителем ответчика заявлено ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов, перечень которых отражен в протоколе судебного заседания от 06.06.2012.

         Ходатайство ответчика судом апелляционной инстанции рассмотрено и удовлетворено частично, в соответствии со ст. 268 АПК РФ к материалам дела приобщено дополнение к апелляционной жалобе, в приобщении иных документов отказано, поскольку ответчик не обосновал документально невозможность их представления в суд первой инстанции, либо уважительность причин непредставления.

         В дополнении к апелляционной жалобе ответчик указывает, что поскольку истец и ответчик не достигли соглашения о порядке расчетов, а диспозитивная правовая норма, непосредственно определяющая порядок расчетов на момент вынесения решения отсутствовала, спорный пункт договора должен быть принят в редакции, в которой заложен баланс интересов обеих сторон, т.е. в его редакции.    Применение к расчетам сторон по спорному договору положений Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294, считает обоснованным.

         Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции  в  порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.10.2011 года РОАО "Удмуртгаз" (ГРО) с сопроводительным письмом № 13-10/1277 направило ОАО "Удмуртнефть" (потребитель) для подписания проект договора транспортировки газа № 1-1518-13/2011 от 13.10.2011, по условиям п. 2.1, 2.2 которого ГРО обязуется оказать потребителю услуги транспортировки природного газа по распределительным газопроводам, находящимся в ведении ГРО, от выхода ГРС ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а потребитель обязуется принимать и оплачивать услуги ГРО по транспортировке газа в соответствии с настоящим договором в пределах объемов, указанных в приложении № 1 к договору с разбивкой по точкам подключения к газораспределительной сети, на каждую точку отдельно (в случае 2-х точек или более), (л.д. 11-14, 19).

        Проект договора был подписан ОАО "Удмуртнефть" с Протоколом разногласий по редакции п. 5.2 договора и Приложения № 1 к нему и направлен в адрес ответчика письмом исх. ЕМ-3/2770, получен ответчиком 18.11.2011 (л.д. 15, 20).

         Протоколом урегулирования разногласий от 26.12.2011 к договору ответчик согласился с редакцией Приложения № 1 к договору, предложенной потребителем, пункт 5.2 изложил в иной редакции (л.д. 17).

        Письмом исх. № 13-10/1670 от 26.12.2011 ответчик направил Протокол урегулирования разногласий истцу, письмо получено истцом 10.01.2012, Протокол урегулирования разногласий от 26.12.2011 им не подписан (л.д. 16).

         В связи с возникшими разногласиями при заключении договора транспортировки газа № 1-1518-13/2011 от 13.10.2011 ОАО "Удмуртнефть" обратилось в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий, путем принятия п. 5.2 договора в предложенной им редакции.

  Суд первой инстанции, посчитав редакцию указанного пункта, предложенную истцом, соответствующей п. 31 Правил поставки газа, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 162 от 05.02.1998 г. (далее - Правила поставки газа), отражающей фактически сложившиеся отношения сторон и не нарушающей права и интересы ответчика, удовлетворил требования истца и принял спорный пункт договора в его редакции.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы  в связи со следующим.

        Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 1.2 договора транспортировки газа № 1-1518-13/2011 от 13.10.2011 стороны в своих взаимоотношениях руководствуются Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ, «Правилами поставки газа в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. № 162, Положением «Об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. № 1370, Правилами учета газа, зарегистрированными в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. № 1198 и другими нормативными актами, прямо или косвенно относящимися к предмету настоящего договора.

Следовательно, условия заключаемого договора должны соответствовать указанным выше нормативным актам,  а  предлагаемые сторонами редакции п. 5.2 договора не должны противоречить им.

        Пункт 5.2 договора ОАО "Удмуртнефть" просит принять в следующей редакции: «Оплата оказанных услуг производится потребителем путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет ГРО не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, на основании счета-фактуры и акта транспортировки газа».

         РОАО "Удмуртгаз" настаивает на изложении пункта 5.2 договора  в редакции: «Транспортировка объемов газа потребителю согласно приложения № 1 к договору осуществляется при выполнении следующих условий: - потребитель в срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу начала транспортировки газа по настоящему договору, производит на расчетный счет ГРО авансовый платеж в размере 50% от суммы планируемого объема транспортировки, определенного на основании тарифа на услуги по транспортировке газа, действующего на момент заключения настоящего договора; - отсутствие на 25 число месяца предшествующего транспортировке газа, задолженности потребителя перед ГРО по любым основаниям».

         Ответчик полагает, что в качестве обоснования внесения авансовых платежей  возможно применить по аналогии права положения Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294.

         Арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции правомерно принята редакции спорного пункта договора, предложенная истцом.

  Подпункт 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ  относит договоры и иные сделки  к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданское законодательство основывается на свободе договора, гарантирует юридическим лицам свободу в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Вместе с тем п. 1 ст. 421 ГК РФ  установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличающееся от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

РОАО "Удмуртгаз" в соответствии с п. 2.1 договора № 1-1518-13/2011 от 13.10.2011 как газораспределительная организация обязалось оказать потребителю услуги транспортировки природного газа по распределительным газопроводам, находящимся в ведении ГРО, от выхода ГРС ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Заключаемый сторонами договор транспортировки газа по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями гл. 39 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1.2 договора транспортировки газа № 1-1518-13/2011 от 13.10.2011 стороны в своих взаимоотношениях руководствуются,  в том числе, «Правилами поставки газа в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. № 162, (далее - Правила поставки газа).

Пунктом 8 Правил поставки газа установлено, что порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 31 Правил поставки газа, условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

Это положение п. 31 Правил поставки газа полностью согласуется с положениями п. 1 ст. 781 ГК РФ, регламентирующего порядок оплаты услуг по договору возмездного оказания услуг, согласно которому заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В Законе N 69-ФЗ, ГК РФ, Правилах поставки газа, а также иных законах и подзаконных актах отсутствуют положения о том, что установленные законодателем требования к договорам поставки газа (договоры купли-продажи энергии), распространяются на договоры транспортировки газа (договоры возмездного оказания услуг).

Действующим законодательством не установлена императивная  норма, обязывающая газотранспортную