Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 по делу n А60-19499/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-11031/2011-АК

г. Пермь

02 августа 2012 года                                                             Дело № А60-19499/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 августа 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Васевой Е. Е.

судей Гуляковой Г.Н., Борзенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.

при участии:

от заявителя – индивидуального предпринимателя Замараева Дмитрия Сергеевича  (ОГРНИП  305660201700036, ИНН 660200169922): Малмыгин А.С. по доверенности от 21.11.2011,

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного одела по исполнению  особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкина С.А.: не явились,

от третьих лиц – комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, муниципального образования «Артемовский городской округ», закрытого акционерного общества «Финансово-правовая корпорация «Щербаков и партнеры», муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство «Водоканал», общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис», государственного унитарного предприятия Свердловской области «Облкоммунэнерго», общества с ограниченной ответственностью «Расчетная палата «Инвестэнерго», закрытого акционерного общества «ТГР», общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория Луны» (общество с ограниченной ответственностью «Кировский расчетный центр»), общества с ограниченной ответственностью «Буланашский коммунальный комплекс», Арсенова Владимира Степановича, Крапивина Андрея Аркадьевича,  общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Дисциплина», общества с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Межрегиональное юридическое бюро», ИФНС России по г. Артемовскому Свердловской области,  индивидуального предпринимателя Саутина Ивана Ивановича: не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

третьего лица, индивидуального предпринимателя Саутина Ивана Ивановича,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 апреля 2012 года

по делу № А60-19499/2011,

принятое судьей Италмасовой Е.Г.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Замараева Дмитрия Сергеевича

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкину С. А.

третьи лица: комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, муниципальное образование «Артемовский городской округ», закрытое акционерное общество «Финансово-правовая корпорация «Щербаков и партнеры», муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство «Водоканал», общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», государственное унитарное предприятие Свердловской области «Облкоммунэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Расчетная палата «Инвестэнерго», закрытое акционерное общество «ТГР», общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория Луны» (общество с ограниченной ответственностью «Кировский расчетный центр»), общество с ограниченной ответственностью «Буланашский коммунальный комплекс», Арсенов Владимир Степанович, Крапивин Андрей Аркадьевич,  общество с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Дисциплина», общество с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Межрегиональное юридическое бюро», ИФНС России по г. Артемовскому Свердловской области,  индивидуальный предприниматель Саутин Иван Иванович

о признании действий незаконными,

установил:

Индивидуальный предприниматель Замараев Дмитрий Сергеевич обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкина С. А. об отказе в отмене запрета совершения регистрационных действий в отношении имущества, расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Буланаш, ул. Машиностроителей, 10, общей площадью 288,3 кв. м. путем запрета совершения регистрационных действий.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.09.2011 по делу № А60-19499/2011, принятым судьей Хачевым И.В., отказано в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Замараева Дмитрия Сергеевича о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкина С. А. об отказе в отмене запрета совершения регистрационных действий в отношении имущества, расположенного по адресу: Свердловская обл., Артемовский район, п. Буланаш, ул. Машиностроителей, 10 общей площадью 288,3 кв.м.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 указанное решение Арбитражного суда Свердловской области оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.01.2012 указанные решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

При новом рассмотрении индивидуальный предприниматель Замараев Д.С. уточнил заявленные требования, просил признать незаконным, с момента заключения договора купли-продажи от 11.05.2011 № 15, действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкина С.А., препятствующие реализации индивидуальному предпринимателю Замараеву Д.С. преимущественного права выкупа арендуемого имущества, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившиеся в отказе отмены запрета (ареста) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области проводить регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Булнаш, ул. Машиностроителей, 10, общей площадью 288,3 кв.м, инвентарный номер 11766/03/0001/02-00; обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Замараева Д.С., а именно:

- устранить препятствия для обязательной государственной регистрации перехода права собственности к индивидуальному предпринимателю Замараеву Д.С. на недвижимое имущество, выкупленное по договору купли-продажи от 11.05.2011 № 15 путем отмены запретов (арестов) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области проводить регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Булнаш, ул. Машиностроителей, 10, общей площадью 288,3 кв.м, инвентарный номер 11766/03/0001/02-00;

- не чинить препятствий индивидуальному предпринимателю Замараеву Д.С. при государственной регистрации перехода права собственности на выкупленный у Комитета по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Свердловская область, артемовский район, п. Булнаш, ул. Машиностроителей, 10, общей площадью 288,3 кв.м, инвентарный номер 11766/03/0001/02-00.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа, муниципальное образование «Артемовский городской округ», закрытое акционерное общество «Финансово-правовая корпорация «Щербаков и партнеры», муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство «Водоканал», общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис», государственное унитарное предприятие Свердловской области «Облкоммунэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Расчетная палата «Инвестэнерго», закрытое акционерное общество «ТГР», общество с ограниченной ответственностью «Лаборатория Луны», общество с ограниченной ответственностью «Буланашский коммунальный комплекс», общество с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Дисциплина», общество с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Межрегиональное юридическое бюро», инспекция Федеральной налоговой службы по г. артемовскому Свердловской области, Арсенов Владимир Степанович, Крапивин Андрей Аркадьевич, Саутин Иван Иванович.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.04.2012, принятым судьей Италмасовой Е.Г., заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными с момента заключения договора купли-продажи от 11.05.2011 № 15, действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкина С.А., препятствующие реализации индивидуальному предпринимателю Замараеву Д.С. преимущественного права выкупа арендуемого имущества, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившиеся в отказе отмены запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области проводить регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Булнаш, ул. Машиностроителей, 10, общей площадью 288,3 кв.м, инвентарный номер 11766/03/0001/02-00. На судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Козлова Д.В. возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Замараева Д.С. путем отмены запрета  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области осуществлять регистрационные действия в отношении недвижимого имущества – помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, Артемовский район, п. Булнаш, ул. Машиностроителей, 10, общей площадью 288,3 кв.м, инвентарный номер 11766/03/0001/02-00, выкупленное по договору купли-продажи от 11.05.2011    № 15.

Не согласившись с решением, третье лицо, индивидуальный предприниматель Саутин Иван Иванович, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Саутин И.И. ссылается на то, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку требования предпринимателя Замараева Д.С. основаны на ничтожной сделке. По мнению заявителя жалобы, поскольку на момент заключения договора купли-продажи спорное имущество находилось под арестом, указанный договор является ничтожной сделкой. Кроме того, Саутин И.И. указывает на то, что обжалуемые действия судебного пристава осуществлялись в рамках обращения взыскания на имущество должника на основании судебного акта, что не было учтено судом первой инстанции при вынесении решения. Представитель индивидуального предпринимателя Саутина И.И. в судебное заседание не явился.

Индивидуальный предприниматель Замараев Д.С. по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, решение суда первой инстанции считает законным, оснований для его отмены не усматривает, ссылается на правомерное признание судом оспариваемых действий незаконными. Представитель индивидуального предпринимателя Замараева Д.С. в судебном заседании поддержал доводы отзыва.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили, представителей в судебное заседание не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.02.2010 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Холкиным С.А. вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении девяти объектов недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования «Артемовский городской округ», в том числе в отношении помещения, расположенного по адресу: Свердловская обл., Артемовский район, п. Буланаш, ул. Машиностроителей, 10. Указанное постановление вынесено в рамках сводного исполнительного производства №65/62/5571/1/2009-СД, возбужденного в отношении муниципального образования «Артемовский городской округ» о взыскании денежных средств на основании исполнительных листов, выданных Арбитражный судом Свердловской области и Семнадцатым арбитражным апелляционным судом.

11.05.2011 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа и индивидуальным предпринимателем Замараевым Д.С. в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности