Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2012 по делу n А71-7732/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

годичного срока давности привлечения к административной ответственности.

Изложенный в апелляционной жалобе Общества довод об истечении срока давности привлечения к административной ответственности со ссылкой на то, что срок давности следует исчислять с момента обращений собственников жилых помещений в близлежащих жилых домах в Администрацию города Глазова (поименованные в приложениях к письму от 09.02.2012 № 01-40/00047 Администрации города Глазова в Территориальный отдел Роспотребнадзора по УР в г. Глазове заявления собственников от 10.11.2010, от 22.04.2011, от 06.10.2010) судом апелляционной инстанции отклоняется, как основанный на неверном толковании норм материального права. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Из материалов дела следует, что правонарушение выявлено административным органом по результатам проверки (акт проверки от 22.03.2012), постановление о привлечении Общества к ответственности вынесено 28.04.2012, то есть с соблюдением установленного ст. 4.5 КоАП РФ годичного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела (несколько нарушений требований санитарных правил), характера и степени общественной опасности административного правонарушения (административное правонарушение посягает на общественные отношения, связанные с охраной здоровья граждан, и их права на благоприятную окружающую среду), суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ. 

Изложенные в апелляционной жалобе Общества доводы отклоняются судом апелляционной инстанции в полном объеме, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены лишь на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года по делу № А71-7732/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пуск» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

С.П.Осипова

Л.Ю.Щеклеина