Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2012 по делу n А50-13647/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

№3 (оспариваемое). 

Основанием для возбуждения обоих административных дел послужили одни и те же обстоятельства: загрязнение земельного участка в результате выхода нефтепродуктов на поверхность; в обоих случаях причиной выхода нефтепродуктов на поверхность земельного участка является непринятие мер по откачке нефтепродуктов.

В рассматриваемой ситуации административным органом не доказано, что в каждом случае имеет место отдельное самостоятельное административное правонарушение.

Суд апелляционной инстанции полагает, что при вынесении постановления от 27.06.2012 административный орган, располагая информацией о ранее вынесенном постановлении от 21.06.2012 за аналогичное правонарушение, в целях исключения повторности привлечения к административной ответственности должен был обосновать наличие оснований для привлечения за каждое из нарушений.

Поскольку данный вопрос при вынесении оспариваемого постановления не был исследован,  таким образом не исключена возможность привлечения общества к административной ответственности за одно и то же нарушение дважды в нарушение ч. 5 ст. 14.1 КоАП РФ, оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

С учетом вышеизложенного решение суда первой инстанции по настоящему делу не подлежит отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 04 сентября 2012 года по делу № А50-13647/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Л.Х.Риб

Судьи

Е.Е.Васева

О.Г.Грибиниченко