Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2012 по делу n А60-10645/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-11940/2012-ГК

г. Пермь

03 декабря 2012 года                                                        Дело № А60-10645/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября  2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  03 декабря 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Дружининой Л. В.

судей                                                         Лихачевой А. Н., Рубцовой Л. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Андреевской Е. И.

при участии:

от истца, Открытого акционерного общества «Свердловскавтодор» – не явились;

от ответчиков, Муниципального казенного учреждения «Службы субсидий Ирбитского муниципального образования», Ирбитского муниципального образования в лице Администрации Ирбитского муниципального образования – не явились;

от третьих лиц, Открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт», Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», МАУ «Центр коммунальных услуг» Ирбитского муниципального образования – не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – Открытого акционерного общества «Свердловскавтодор»

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 23 августа 2012 года

по делу № А60-10645/2012,

принятое судьёй О. А. Пономаревой

по иску Открытого акционерного общества «Свердловскавтодор» (ОГРН 1106658022250, ИНН 6658374729)

к Муниципальному казенному учреждению «Служба субсидий Ирбитского муниципального образования» (ОГРН 1056600541304, ИНН 6611009618), Ирбитскому муниципальному образованию в лице Администрации Ирбитского муниципального образования

третьи лица: Открытое акционерное общество «Свердловэнергосбыт», Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», МАУ «Центр коммунальных услуг» Ирбитского муниципального образования

о взыскании задолженности по договору электроснабжения,

установил:

Открытое акционерное общество «Свердловскавтодор» (далее – ОАО «Свердловскавтодор», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному учреждению «Служба заказчика Ирбитского муниципального образования», Ирбитскому муниципальному образованию в лице администрации Ирбитского муниципального образования о взыскании с МУ «Служба заказчика Ирбитского МО» задолженности по оплате стоимости электрической энергии, поставленной в период с января по июль 2011 года в рамках договора электроснабжения №Ф80 от 03.05.2005 года в размере 111 180 руб. 00 коп., а при недостаточности денежных средств произвести взыскание с Муниципального образования в лице администрации Ирбитского муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности на основании статей 120, 125, 309, 399, 544, 545 Гражданского кодекса Российской Федерации (т.1, л.д.4-7).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.05.2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены ОАО «Свердловэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» (т.1, л.д.168-170).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.05.2012 года на основании ходатайства истца в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика Муниципального учреждения «Служба заказчика Ирбитского муниципального образования» на Муниципальное казенное учреждение «Служба субсидий Ирбитского муниципального образования» (т.1, л.д.175-176).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.07.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАУ «Центр коммунальных услуг» Ирбитского муниципального образования (т.2, л.д.67-69).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2012 года (резолютивная часть от 16.08.2012 года, судья О. А. Пономарева) в удовлетворении иска отказано (т.2, л.д.116-120).

Истец, ОАО «Свердловскавтодор», не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил.

Ответчики, МКУ, «Служба субсидий Ирбитского муниципального образования», Ирбитское муниципальное образование в лице Администрации Ирбитского муниципального образования, третьи лица, ОАО «Свердловэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала», МАУ «Центр коммунальных услуг» Ирбитского муниципального образования, письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание арбитражного апелляционного суда явку представителей не обеспечили.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Свердловэнергосбыт» (Энергоснабжающая организация) и ФГУП «Свердловскавтодор» (ныне – ОАО «Свердловскавтодор», Абонент) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 10.04.2006 года № 058-Ф83 с протоколами разногласий и согласования разногласий (т.1, л.д.12-24).

Согласно условиям данного договора Энергоснабжающая организация продает Абоненту электроэнергию в количестве и мощностью в соответствии с «Протоколом-соглашением о договорных величинах потребления электрической энергии и мощности», а Абонент покупает электрическую энергию на условиях, определяемых настоящим договором (пункты 1.1, 2.1)

Согласно пункту 4.4.1.1 учет электрической энергии производится счетчиком учета активной энергии, установленным на отходящем фидере 0,4 кВ трансформатора ТП3727 - жилые дома МУ «Служба заказчика».

Расход электроэнергии на производственные цели Абонента определяется как сумма расходов, показанных приборами расчетного учета Абонента с учетом потерь в ВЛ и трансформаторах, за минусом расхода показанного электросчетчиком субабонента МУ «Служба заказчика Ирбитского МО» (пункт 4.6). В соответствии с условиями договора Абонент ежемесячно осуществляет оплату полученной электроэнергии от Энергоснабжающей организации по выставленным счетам-фактурам за весь отпускаемый объем (с учетом субабонента).

Между ФГУП «Свердловскавтодор» в лице филиала Ирбитского ДРСУ (Энергоснабжающая организация) и МУ «Служба заказчика Ирбитского МО» (ныне – МКУ «Служба субсидий Ирбитского муниципального образования», Абонент) заключен договор энергоснабжения от 03.05.2005 года № Ф80 (т.1, л.д. 11), в соответствии с условиями которого Энергоснабжающая организация обязуется подать Абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а Абонент обязуется оплатить принятую электроэнергию.

В силу пункта 9 договора № Ф80 от 03.05.2005 года расчеты производятся на основании счетов, выписываемых ежемесячно Энергоснабжающей организацией (ФГУП «Свердловскавтодор») Абоненту (МУ «Служба заказчика Ирбитского МО»). Абонент производит расчет за электрическую энергию денежными средствами или другими незапрещенным законодательством способом, по согласованию сторон в течение 30 дней с момента выставления счета для оплаты.

Как указывает истец в исковом заявлении во исполнение условий договора № Ф80 от 03.05.2005 года в период с января по июль 2011 года ОАО «Свердловскавтодор» поставило на объекты МКУ «Служба субсидий Ирбитского муниципального образования» электрическую энергию, в подтверждение чего представило акты о количестве и стоимости принятой электроэнергии, составленные ОАО «Свердловэнергосбыт» и ОАО «Свердловскавтодор» (т.1, л.д. 43, 47, 53, 55, 60, 64, 68), ведомости электропотребления за спорный период (т.1, л.д.44-45, 48-49, 51-52, 57-58, 61-62, 65-66, 69-70).

Предъявленные истцом ответчику к оплате счета-фактуры № 8 от 31.01.2011 года, № 15 от 28.02.2011 года, № 20 от 31.03.2011 года, № 31 от 30.04.2011 года, № 42 от 31.05.2011 года, № 52 от 30.06.2011 года, № 70 от 31.07.2011 года (т.1, л.д.28, 30, 32, 34, 36, 38, 40) на общую сумму 111 180 руб. 00 коп. МКУ «Служба субсидий Ирбитского муниципального образования» не оплачены.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии, наличие задолженности в размере 111 180 руб. 00 коп. послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что МКУ «Служба субсидий Ирбитского муниципального образования» не являлось исполнителем коммунальных услуг в спорный период.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 5 договора № Ф 80 от 03.05.2008 года учет поставленной абоненту электрической энергии производится счетчиком расхода электрической энергии, установленном в Кировском гараже Ирбитского ДРСУ на стороне 380 Вольт.

Факт поставки электроэнергии в жилые дома поселка Дорожный в спорный период, а также ее объемы подтверждаются Актами о количестве и стоимости принятой электрической энергии (л.д.43, 47, 53, 55, 60, 64, 68), ведомостями электропотребления (л.д.49-45, 48-49, 51-52, 57-58, 61-62, 65-66, 69-70), подписанными ОАО «Свердловэнергосбыт» и ОАО «Свердловскавтодор».

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Исходя из положений пункта 75 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (ранее - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики), утвержденных в рамках компетенции, установленной федеральным законом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения № 530), договор электроснабжения № Ф 80 от 03.05.2005 года должен соответствовать Основным положениям № 530.

Согласно пункту 2 Основных положений № 530 «покупатели электрической энергии» - потребители, гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации, исполнители коммунальных услуг и производители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию на розничном рынке для собственных нужд и (или) в целях перепродажи (оказания коммунальных услуг), а также сетевые организации, приобретающие электрическую энергию для собственных нужд и для компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.

Субъектами розничных рынков являются исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг (пункт 3 Основных положений № 530).

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

Обязанность исполнителя