Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013 по делу n А60-34325/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1386/2013-АК

г. Пермь

12 марта 2013 года                                                           Дело № А60-34325/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей                                   Борзенковой И.В., Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.

при участии:

от истца Министерства по управлению государственным имуществом  Свердловской области (ОГРН  1036602638588, ИНН 6658091960): не явились;

от ответчика Регионального органа общественной самодеятельности клуб атлетических многоборий "Уральский атлет" (ОГРН 1026600007169, ИНН 6658081659): Ратнер Б.А., паспорт, доверенность от 31.12.2012; Третьякова М.М., паспорт, доверенность от 31.12.2012;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца Министерства по управлению государственным имуществом  Свердловской области и ответчика Регионального органа общественной самодеятельности клуб атлетических многоборий "Уральский атлет"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 19 декабря 2012 года

по делу № А60-34325/2012,

принятое судьей Ефимовым Д.В.,

по иску Министерства по управлению государственным имуществом  Свердловской области (ОГРН 1036602638588, ИНН 6658091960)

к Региональному органу общественной самодеятельности клуб атлетических многоборий "Уральский атлет" (ОГРН 1026600007169, ИНН 6658081659)

о взыскании 6194929 руб. 65 коп.,

установил:

Министерство по управлению государственным имуществом  Свердловской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Региональному органу общественной самодеятельности клуб атлетических многоборий "Уральский атлет" (далее - ответчик) о взыскании 5 806 214 руб. 71 коп., в том числе 2 655 635 руб. 04 коп. задолженности по арендной плате, 3 150 579 руб. 67 коп. пени. (с учетом уточненных исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2012 исковые требования удовлетворены частично: взыскано с ответчика в пользу истца 707 462 руб. 18 коп., в том числе 284 471 руб. 03 коп. основной долг, 422 991 руб. 15 коп. пени.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Истец просит обжалуемое решение суда изменить в части размера взысканной суммы по следующим основаниям.

По мнению истца, суд при вынесении решения не учел, что договором аренды предусмотрены условия о размере арендной платы, , изменении ее размера без заключения дополнительного соглашения, что соответствует требованиям ст. 421, 424 ГК РФ. Условия договора аренды предусматривают одностороннее изменение размера арендной платы по извещению арендодателя, что не противоречит нормам пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 450 ГК РФ. В решении суда установлено, что с момента заключения договора аренды произошло централизованное изменение методики расчета арендной платы на основании постановления № 62-ПП. Так, в соответствии с положениями постановления № 62-ПП размер арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области по договорам, действующим на момент вступления в силу указанного постановления, с 1 июля 2009 года определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и исчисляется на основании отчета об оценке объекта. Поскольку новый размер арендной платы определен истцом на основании отчета ООО «Трансэнергоресурс» от 20.12.2010 № 728, изменение арендной платы в одностороннем порядке без заключения дополнительного соглашения является правомерным. Факт отсутствия подписанного между сторонами дополнительного соглашения об изменении арендной платы на правоотношения сторон в рамках договора аренды не влияет. Истец 13.05.2011 направил в адрес ответчика письмо № 78-6520, которым уведомил ответчика об изменении арендной платы. В связи с чем, в силу п. 3.3 договора у ответчика с 31.05.2011 возникла обязанность по уплате арендной платы в размере 161 271,19 руб. в месяц (без учета НДС). Правила пунктов 1,2 ст. 404 ГК РФ не могли быть применены при рассмотрении данного дела. В нарушение статьи 65 АПК РФ контррасчет задолженности ответчиком в материалы дела не представлен. Кроме того, при вынесении оспариваемого решения, по мнению истца, не учтена сложившаяся судебная практика (в частности постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 15837/11). Помимо прочего, по мнению истца, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ в настоящем деле не имеется.

Истец, просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2012 по делу № А60-34325/2012 по иску Министерства к РОООС клуб атлетических многоборий «Уральский атлет» изменить в части размера взысканной задолженности по арендной плате и пени, принять по делу в обжалуемой части новый судебный акт об удовлетворении требований истца в полном объеме

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик также обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Ответчик указывает на ошибочность выводов суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании арендной платы. По мнению ответчика, судом первой инстанции при вынесении решения не было учтено, что дополнительных соглашений об изменении условий договора сторонами не заключалось, его изменение в одностороннем порядке не предусмотрено.Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области не наделено полномочиями по кардинальному изменению стоимости арендной платы по действующим договорам в одностороннем порядке, кроме права включить в одностороннем порядке условие об изменении арендной платы на основании изменения индекса потребительских цен один раз в году.

Ответчик считает, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства согласования сторонами условий об изменении размера арендной платы, тем не менее, суд находит возможным взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам за период с 10.09.2009 по 13.08.2012. Ответчик считает, что истец не доказал передачу помещений ответчику в пользование.

По мнению ответчика, на дату 01.08.2009 года долг перед истцом составил 20 999 руб. 91 коп. Договорная неустойка не подлежит взысканию, поскольку условие о неустойке по новому договору сторонами не согласовывалось.

Ответчик, просит отменить решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-34325/2012 от 19.12.2012 полностью и принять по делу новый судебный акт.

Истец в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, считает доводы жалобы несостоятельными.

04.03.2013 представители ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы истца.

От истца в судебное заседание апелляционной инстанции представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 04.03.2013 был объявлен перерыв до 11.03.2013. После перерыва в судебном заседании принял участие представитель ответчика Третьякова М.М.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.11.2004 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор о передаче объекта недвижимости (нежилого помещения) в аренду № А-475/0805 (далее - договор).

Во исполнение условий договора, ответчику в аренду предоставлены нежилые помещения общей площадью 352,4 кв. м., расположенные на первом этаже здания водной станции по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кирова, 40 для организации спортивно-культурных мероприятий, что подтверждается актом приема-передачи (приложение № 4 к договору).

Отклоняются доводы ответчика о недоказанности передачи имущества истцом, поскольку по указанному акту приема-передачи ЗАО СЦ «Белый соболь» передало ответчику нежилые помещения общей площадью 352,4 кв.м., при этом акт утвержден Заместителем министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Дубовцевым В.А.

Согласно п.1.3. договора, срок аренды установлен с момента подписания акта приема-передачи нежилых помещений 01.09.2004 по 30.08.2005.

В соответствии с дополнительным соглашением от 28.12.2005 № 2 срок аренды и обязательства по договору установлены с 01.09.2005 по 31.08.2010. дополнительным соглашением от 07.03.2007 № 3 срок аренды и обязательства по договору установлены с 01.09.2005 по 31.08.2019, дополнительным соглашением от 06.05.2008 № 4 срок аренды и обязательства по договору установлены с 01.09.2005 на неопределенный срок.

Согласно п. 3.1 договора установлено, что расчет арендной платы оформляется в виде приложения к договору и является его неотъемлемой частью.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что изменения размера арендной платы на основании актов Правительства Свердловской области являются обязательными для сторон (без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему). При изменении арендной платы арендодатель направляет арендатору соответствующее уведомление и новый расчет, который составляет неотъемлемую часть настоящего договора

При изменении размера арендной платы арендатор обязан оплатить арендную плату) либо внести доплату за оплаченный по предыдущему расчету период по измененному расчету в течение десяти дней с момента уведомления арендатора. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

Согласно пункту 3.4.1 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно в размере 1/12 ставки арендной платы за год с оплатой до десятого числа следующего за текущим месяца.

Размер арендной платы установлен согласно приложению № 3 к договору, исходя из которого ежемесячная арендная плата, исчисленная в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2004 № 818-ПП «Об утверждении методики определения величины арендной платы за пользование нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями, находящимися в собственности Свердловской области, и нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями, расположенными на территории Свердловской области, являющимися памятниками истории и культуры» определена в размере 25034,50 руб. в месяц и НДС - 4506 руб. 21 коп.

Дополнительным соглашением №1 от 17.01.2005 установлено, что с 23.12.2004 размер арендной платы составляет 15 020 руб. 70 коп. в месяц, НДС 2 703 руб. 73 коп.

Письмом от 14.04.2006 №78-3397, полученным ответчиком 21.04.2006, установлено, что арендная плата по договору с 21.03.2006 устанавливается в размере 21 955 руб. 93 коп. в месяц, НДС 3 952 руб. 07 коп. в связи с принятием постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2006 № 193-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2004 «Об утверждении методики в методику определения величины арендной платы за пользование нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями, находящимися в собственности Свердловской области, и нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями, расположенными на территории Свердловской области, являющимися памятниками истории и культуры».

В соответствии с письмом от 31.01.2008 №78-1050, полученным ответчиком 07.02.2008, арендная плата по договору с 11.08.2007 устанавливается в размере 23 951 руб. 92 коп. в месяц, НДС 3952 руб. 07 коп. в связи с принятием постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2007 № 711-ПП «О внесении изменений в методику утверждении методики определения величины арендной платы за пользование нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями, находящимися в собственности Свердловской области, и нежилыми зданиями, помещениями, сооружениями, расположенными на территории Свердловской области, являющимися памятниками истории и культуры, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2004 № 818-ПП».

30.01.2009 Правительством Свердловской области принято постановление № 62-ПП «О порядке определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области», которым постановление № 818-ПП с изменениями признано утратившим силу и установлено, что размер арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области по договорам, действующим на момент вступления в силу указанного постановления, с 1 июля 2009 года определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и исчисляется на основании отчета об оценке объекта.

По мнению истца, расчет арендной платы по заключенному между сторонами договору должен осуществляться в соответствии с названным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.01.2009 №62-ПП, предусматривающим, что размер арендной платы определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика о рыночной стоимости права пользования государственным казенным имуществом Свердловской области.

Согласно отчету ООО «Трансэнергоресурс» от 20.12.2010 № 728 рыночная стоимость права аренды объектов по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кирова, 40 составляет 161 271 руб. 19 коп. в месяц (без учета НДС).

В материалы дела представлены письмо от 13.05.2011 № 78-6520, проект дополнительного соглашения № 5 к договору, согласно которому в соответствии с постановлением № 62-ПП на основании отчета об определении рыночной стоимости права аренды комплекса объектов по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кирова, 40 от 20.12.2010 № 728, арендная плата по договору установлена в размере 161 271 руб. 19 коп. в месяц (без учета НДС) и определено, что размер арендной платы подлежит изменению на индекс потребительских цен в Свердловской области в процентах к соответствующему месяцу