Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2013 по делу n А60-39074/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

81-82), которые были оставлены ТСЖ № 1 без удовлетворения (т.1 л.д.79-80).

Наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из доказанности факта наличия в г.Краснотурьинске открытой системы теплоснабжения и того обстоятельства, что ОАО «ТГК-9» не является поставщиком горячей воды; доказанности факта поставки истцом на объект ответчика тепловой энергии и теплоносителя; их объема и стоимости; отсутствия доказательств оплаты ТСЖ № 1 задолженности в сумме 158 386 руб. 03 коп.; правомерности требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 15 396 руб. 63 коп.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и изменения либо отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом первой инстанции правильно установлено, что в рассматриваемом случае объектом теплоснабжения является многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ответчика.

ОАО «ТГК-9» для ТСЖ № 1(исполнитель коммунальных услуг) является ресурсоснабжающей организацией.

ТСЖ № 1 осуществляет приобретение энергоресурсов не с целью перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307, действующие в рассматриваемый период).

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному  выводу о том, что отношения сторон регулируются договором энергоснабжения № 17809/8 от 01.07.2008, положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Правилами № 307.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разногласий по объему и стоимости тепловой энергии на нужды отопления, поставленной ОАО «ТГК-9» на объект ТСЖ № 1, между сторонами не имеется.

Расчет объема и стоимости тепловой энергии на нужды отопления в отсутствие общедомового прибора учета правомерно произведен исходя из норматива на отопление – 0,029 Гкал на 1 кв.м. в месяц, установленного Постановлением Главы городского округа Краснотурьинск от 01.12.2008 № 1153 (т.3 л.д.12-17), данных об общей жилой площади и тарифов, утвержденных Постановлениями Свердловской области от 23.12.2010 № 164-ПК, от 21.12.2011 № 199-ПК (т.1 л.д.31-34).

Разногласия между истцом и ответчиком возникли относительно вида ресурса, поставляемого для нужд горячего водоснабжения. Ответчик полагает, что в соответствии с условиями договора истец осуществляет поставку горячей воды, стоимость которой должна быть определена в период с апреля по декабрь 2011 года по тарифу на горячее водоснабжение в размере 54,58 руб./куб.м (с НДС), утвержденному Постановлением РЭК Свердловской области от 28.02.2011 № 26-ПК (т.3 л.д.18-19).

Исследовав представленные сторонами доказательства, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО «ТГК-9» не осуществляет непосредственное приготовление горячей воды и не поставляет ее ответчику для оказания коммунальной услуги «горячее водоснабжение».

Актом от 14.11.2012 (т.4 л.д.103) зафиксировано, что источником теплоснабжения для дома по ул.Металлургов, 24 (ТСЖ № 1) является Богословская ТЭЦ. Дом подключен от ЦТП Центрального района. Схема присоединения дома зависимая, 2-х трубная. В подвале дома в подающий трубопровод отопления осуществлена врезка трубопровода ГВС.

Из протокола Администрации городского округа Краснотурьинск от 20.08.2009 следует, что Богословская ТЭЦ поставляет химически подготовленную производственную воду, качество которой не соответствует питьевой воде (т.3 л.д. 183-184).

Согласно условиям договора от 09.02.2012 года, заключенного между ОАО «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» (Поставщик) и ОАО «ТГК-9» (Абонент) Поставщик оказывает услугу водоснабжения технической водой и услугу водоотведения промышленных сточных вод Абоненту (т.3 л.д. 185-195).

Актом обследования Центрального теплопункта Центрального района, Центрального теплопункта Заречного района, индивидуальных теплопунктов объектов по адресам: Рюмина, 1, К.Маркса, 26 от 31.07.2012 (т.1 л.д.135), составленным представителями Администрации г. Краснотурьинска, ОАО «ТГК-9», заместителем технического директора - главным инженером промплощадки Богословской ТЭЦ, представителями ООО "СТК", МУП "УКК", и дополнением к нему от 31.07.2012 (т.1 л.д. 136) подтверждено, что существующая система теплоснабжения зоны ОАО «ТГК-9» является открытой, приготовление горячей воды с использование оборудования ЦТП и ИТП зданий в зоне теплоснабжения ОАО "ТГК-9" не осуществляется. Теплоноситель в централизованной системе теплоснабжения г. Краснотурьинска, подаваемый от Богословской ТЭЦ до потребителей, является единым. Подготовка и нагрев теплоносителя, в том числе на нужды горячего водоснабжения, осуществляется на Богословской ТЭЦ и подается до конечного потребителя.

Вывод о наличии в городском округе Краснотурьинск открытой системы теплоснабжения подтвержден заключением, составленным государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Институт энергосбережения» (т.6 л.д. 154-158).

Вступившими в законную силу судебными актами по делам № А60-16744/12, № А60- 21244/12 установлено, что у истца отсутствует возможность приготовления горячей воды ввиду отсутствия технической возможности регулировать температуру теплоносителя (отсутствует оборудование на тепловых сетях, принадлежащих муниципальному образованию) и поддержания ее в соответствии с требованиями пункта 2.2 СНиП 2.04.0185, пункта 2.4 СаНПиН 2.1.4.2496-09; изначально истец получает техническую воду, которая по своим химическим свойствам не может быть использована в дальнейшем в качестве горячей воды, поскольку это напрямую запрещено пунктом 2.5 СанПиН 2.1.4.2496-09, согласно которому не допускается применение воды технических циклов (технической воды), в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды СЦГВ.

Исходя из представленных по делу доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО «ТГК-9» не осуществляет непосредственное приготовление горячей воды для многоквартирного дома по ул.Металлургов, 24 в г.Краснотурьинске ввиду объективных причин, а поставляет нагретый теплоноситель, который используется ответчиком на нужды ГВС по собственному усмотрению.

Из актов оказания услуг за спорный период, подписанных сторонами, следует, что ОАО «ТГК-9» поставлена тепловая энергия, теплоноситель для подпитки теплосети.

Данные, содержащиеся в Инструкции по эксплуатации оборудования Центрального теплового пункта «Центрального района» (т.2 л.д. 165- 175), выписке из Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городской округ Краснотурьинск» с 2010 до 2015 года» (т.4 л.д. 16-21), изложенные ранее выводы суда первой инстанции не опровергают. Ссылка ответчика на Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-13490/2012-ГК от 28.12.2012, № 17АП-13232/2012-ГК от 28.12.2012 правомерно отклонена судом первой инстанции, в связи с тем, что в данных судебных актах говорится о домах, расположенных в Заречном районе г.Краснотурьинска, запитанных от ЦТП Заречного района, к которым дом по Металлургов 24, являющийся объектом теплоснабжения по спорному договору энергоснабжения № 17809/8 от 01.07.2008, не относится.

Представленный истцом расчет стоимости поставленных ответчику в спорный период ресурсов в виде тепловой энергии и теплоносителя с учетом тарифа на тепловую энергию в руб. за Гкал и тарифа на теплоноситель судом первой инстанции принят правомерно на основании следующего.

Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 (далее – Основы ценообразования № 520) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и определяют принципы и методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

В соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования № 520 тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».

Пункт 49 Основ ценообразования № 520 предусматривает, что стоимость 1 куб. метра холодной воды, используемой для целей горячего водоснабжения, определяется как сумма тарифа на холодную воду и стоимости ее дополнительной химической очистки и деаэрации.

Учитывая изложенное, тариф на горячую воду устанавливается только для тех регулируемых организаций, которые, во-первых, осуществляют непосредственное производство горячей воды, и, во-вторых, оказывают услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения (закрытая система теплоснабжения).

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденным Приказом Минэнергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, открытая водяная система теплоснабжения – водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителей в горячей воде.

Поскольку из открытой системы теплоснабжения вода частично отбирается потребителями для нужд горячего водоснабжения и полного возврата теплоносителей в тепловую сеть не происходит, теплоснабжающей организацией компенсируется разбор горячей воды за счет добавления подпиточной воды.

Пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания), установлено, что расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

Пунктом 18 Правил № 307 установлено, что при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды.

Из изложенного следует, что исполнители коммунальных услуг при открытой системе теплоснабжения обязаны оплачивать ресурсоснабжающим организациям не горячую воду, а услугу теплоснабжения в Гкал по тарифам, установленным в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения, а также расходы теплоносителя на цели горячего водоснабжения.

Ссылка ответчика на необходимость применения при расчетах сторон в период с апреля по декабрь 2011 года тарифа на горячее водоснабжение в размере 54,58 руб./куб.м (с НДС), утвержденного Постановлением РЭК Свердловской области от 28.02.2011 № 26-ПК, судом первой инстанции правомерно отклонена, поскольку в названном постановлении указано, что на тарифы на горячую воду, утвержденные настоящим Постановлением, распространяются Разъяснения по применению тарифов на горячую воду организаций коммунального комплекса в Свердловской области, утвержденные Постановлением РЭК Свердловской области от 25.11.2010 № 146-ПК «Об утверждении тарифов на горячую воду организациям коммунального комплекса в Свердловской области» («Областная газета», 2010, 3 декабря, № 439-440/св). В разделе 2 названного Постановления указано, что тарифы на горячую воду применяются при наличии систем централизованного горячего водоснабжения.

В отзыве на исковое заявление РЭК Свердловской области указала, что ОАО «ТГК-9» обязана применять при расчетах с потребителями тариф на горячую воду, утвержденный Постановлением РЭК Свердловской области от 28.02.2011 № 26-ПК в случае, если осуществляет