Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2013 по делу n А60-41809/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

за которым названное имущество закреплено на праве оперативного управления, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения правопреемство по всем обязательствам последнего возникает у вновь образованного юридического лица в силу закона. Правопреемство в данном случае носит универсальный характер в силу пункта 2 статьи 58, пункта 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При универсальном правопреемстве к правопреемнику переходят также те права и обязанности, которые не признаются и(или) оспариваются, либо те, которые на момент реорганизации не выявлены.

Учитывая, что ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, как универсальному правопреемнику КЭЧ, на праве оперативного управления принадлежат указанные в исковом заявлении квартиры, то на него законом возложена обязанность по участию в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного доводы ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о наличии у него специальной правоспособности, не влияют на установленную законом обязанность по участию в данных расходах.

Ссылка РФ в лице Минобороны РФ о том, что до заключения договоров социального найма жилые помещения по прямому назначению не использовались, основанием для его освобождения от несения соответствующих расходов не является, поскольку в силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Доводы жалобы РФ в лице Минобороны РФ об отсутствии доказательств, подтверждающих сумму долга, факт выполненных работ, оказанных услуг (акты выполненных работ, счета-фактуры, акты сверки), основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции не являются.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

Ссылки ответчиков на необоснованность начисления платы за установку и обслуживание домофона арбитражным апелляционным судом не принимаются, поскольку указанные расходы предусмотрены финансовыми планами эксплуатации жилых домов № 7, 11 по ул. Южногорская г. Екатеринбург.

На основании части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение и коммунальные услуги вносят этой организации.

В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Решением общего собрания собственников жилого дома № 7 по ул. Южногорская, г. Екатеринбург от 12.06.2008 года (т.1, л.д. 31-32) утвержден финансовый план эксплуатации жилого дома (т.1, л.д.36), которым определены размеры платежей и сборов на управление, содержание и ремонт для всех собственников помещений в доме. Данный финансовый план введен в действие с 01.03.2008 года и действовал до 2011 года.

Решением общего собрания собственников жилого дома № 11 по ул. Южногорская, г. Екатеринбург от 26.03.2009 года (т.1, л.д.33) утвержден финансовый план эксплуатации жилого дома (т.1, л.д.37), которым были определены размеры платежей и сборов на управление, содержание и ремонт для всех собственников помещений в доме. Данный финансовый план введен в действие с 01.04.2009 года и действовал до августа 2010 года

В период с 14.09.2009 года по 11.03.2010 года в отношении квартир №№2, 76, 30, 126, 65, 131, 136, 141, 75, 70 дома № 7 по ул. Южногорская г. Екатеринбурга на основании утвержденного финансового плана эксплуатации жилого дома истцом РФ в лице Минобороны РФ начислена стоимость услуг по содержанию и ремонту, коммунальных услуг, в том числе:

- управление и бухгалтерское сопровождение - в размере 3,80 руб. с кв.м. квартиры;

- техническое обслуживание в размере 3,80 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание лифта - 2,51 руб. с кв.м. квартиры;

- вывоз мусора - 0,33 руб. с кв.м. квартиры;

- уборка МОП - 2,06 руб. с кв. м. квартиры;

- уборка территории: в зимний период (7 мес.: ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель, май) - 1,49 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание домофона - 27,00 руб. с квартиры;

- разовый сбор - 993,00 руб. с квартиры;

- разовый сбор на установку домофона - 870 руб. с квартиры

В период с 14.09.2009 года по 14.03.2010 в отношении квартиры № 102 дома № 11 по ул. Южногорская г. Екатеринбурга на основании утвержденного финансового плана эксплуатации жилого дома истцом РФ в лице Минобороны РФ начислена стоимость услуг по содержанию и ремонту, коммунальных услуг, в том числе:

- управление и бухгалтерское сопровождение - в размере 4,00 руб. с кв.м. квартиры;

- техническое обслуживание в размере руб. 4,00 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание лифта - 3,41 руб. с кв.м. квартиры;

- вывоз мусора - 0,84 руб. с кв.м. квартиры;

- уборка МОП - 2.06 руб. с кв. м. квартиры;

- уборка территории: в зимний период (7 мес.: ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель, май) - 1,49 руб. с кв.м. квартиры;

- в летний период (5 мес.: июнь, июль, август, сентябрь, октябрь) - 1,15 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание домофона - 27,00 руб. с квартиры;

- разовый сбор - 27,28 руб. с кв.м. квартиры.

В период с 12.03.2010 года по соответствующие даты заключения договоров социального найма ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России на основании утвержденного финансового плана эксплуатации жилого дома № 7 по ул. Южногорская г. Екатеринбурга в отношении квартир №№ №№2, 30, 65, 75, 76, 126, 131, 136, 141, начислена стоимость услуг по содержанию и ремонту, коммунальных услуг, в том числе:

- управление и бухгалтерское сопровождение - в размере 3,80 руб. с кв.м. квартиры;

- техническое обслуживание в размере руб. 3,80 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание лифта - 2,51 руб. с кв.м. квартиры;

- вывоз мусора - 0,33 руб. с кв.м. квартиры;

- уборка МОП - 2,06 руб. с кв. м. квартиры;

- уборка территории: в зимний период (7 мес.: ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель, май) - 1,49 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание домофона - 27,00 руб. с квартиры.

В период с 12.03.2010 года по соответствующие даты заключения договоров социального найма ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России на основании утвержденного финансового плана эксплуатации жилого дома № 11 по ул. Южногорская г. Екатеринбурга в отношении квартиры № 102 начислена стоимость услуг по содержанию и ремонту, коммунальных услуг, в том числе:

- управление и бухгалтерское сопровождение - в размере 4,00 руб. с кв.м. квартиры;

- техническое обслуживание в размере руб. 4,00 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание лифта - 3,41 руб. с кв.м. квартиры;

- вывоз мусора - 0,84 руб. с кв.м. квартиры;

- уборка МОП - 2,06 руб. с кв. м. квартиры;

- уборка территории: в зимний период (7 мес.: ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель, май) - 1,49 руб. с кв.м. квартиры;

- в летний период (5 мес.: июнь, июль, август, сентябрь, октябрь)- 1,15 руб. с кв.м. квартиры;

- обслуживание домофона - 27,00 руб. с квартиры (т.2, л.д.74-86).

Доводы жалоб ответчиков о том, что финансовые планы прекратили свое действие в спорный период, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Учитывая, что решения общего собрания собственников домов от 12.06.2008 года, от 26.03.2009 года не были оспорены в суде, не признаны недействительными, суд первой инстанции правомерно принял во внимание расчет истца с применением указанных тарифов, действующих в спорный период.

Возражения ответчиков о необоснованном начислении истцом стоимости коммунальной услуги отопления в связи с отсутствием показаний приборов учета энергоресурса признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

01.10.2006 между ООО «УЖК «Территория» (абонент) и ЕМУП «Тепловые сети» (энергоснабжающая организация) заключен договор энергоснабжения, по которому энергоснабжающая организация поставляла в жилые дома №7, 11 по ул. Южногорская г. Екатеринбург тепловую энергию по тарифам утвержденным Постановлениями РЭК Свердловской области.

Размер платы за отопление произведен истцом следующим образом:

- за период с октября 2009 года по 01.01.2010: тариф поставщика - ЕМУП «Тепловые сети» - 731,11 руб/Гкал (с НДС) х площадь квартиры х норматив - 0,33 Гкал, утвержденный Постановлением Главы г.Екатеринбурга от 23.12.2005 № 1276;

- за период с 01.01.2010 года: тариф поставщика - ЕМУП «Тепловые сети» – 855,34 руб./Гкал + надбавка к тарифу 39,40 руб. (с НДС) (решение Екатеринбургской городской думы от 24.11.2009 № 61/13) х площадь квартиры х норматив - 0,33, утвержденный Постановлением Главы г.Екатеринбурга от 23.1.2005 № 1276.

Доказательств установки в многоквартирных жилых домах прибора учета тепловой энергии ответчиками не представлено, в связи с чем размер платы за отопление обоснованно произведен истцом исходя из утвержденных органом местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.

Представленный истцом в материалы дела расчет исковых требований (т. 2 л.д. 74-94) ответчиками не оспорен, контррасчет не представлен.

Расчет истца судами проверен, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Поскольку доказательств оплаты задолженности за оказанные в спорный период услуги ответчиками не представлено, суд первой инстанции правомерно признал требования истца обоснованными и удовлетворил их.

Ссылка заявителя жалобы на нарушение судом первой инстанции норм материального права при привлечении Минобороны России в качестве ответчика, о необходимости привлечения к участию в деле от имени РФ Министерства финансов РФ основана на неправильном толковании норм материального права.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий, является Министр обороны Российской Федерации.

Исходя из понятийного аппарата, приведенного в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности КЭЧ является Минобороны России.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Таким образом задолженность в размере 168 310 руб. 04 коп. правомерно взыскана в пользу истца с РФ в лице Минобороны РФ за счет казны Российской Федерации.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность лиц, несвоевременно и(или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), в виде пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В связи с несвоевременной оплатой оказанных услуг судом первой инстанции обоснованно взыскано с РФ в лице Минобороны РФ 48.270 руб. 50 коп. неустойки, начисленной за период с 11.04.2010 года по 11.12.2012 года, с ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России – 8 590 руб. 88 коп. неустойки