Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2013 по делу n А50-24387/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

услуг за  сентябрь 2012 года определен Исполнителем   на основании Актов  фактического объема переданной электроэнергии по сетям ОАО «КС-Прикамье» для абонентов ОАО «Пермэнергосбыт», для абонентов ЗАО «КЭС-Мультиэнергетика», подписанными ОАО «КС-Прикамье», ОАО «Пермэнергосбыт» с разногласиями по объему со стороны ОАО «МРСК Урала» (т. 1 л.д. 139-151 том 1).

           Согласно  пункту 6.23 договора окончательный расчет за оказанные услуги производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из  фактических объемов передачи  электроэнергии (мощности) согласно Акту  об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) и на основании выставленного  исполнителем счета - фактуры.

На оплату оказанных услуг истцом ответчику был предъявлен счет- фактура № 1520 от 30.09.2012 на сумму 62 436 982 руб. 83 коп. (том 1, л.д. 154).  Постановлением РЭК Пермского края от 15.12.2011 № 87-э истцу установлены долгосрочные индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО «КС-Прикамье» на 2012г. на содержание электрических сетей и оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в сетях.

С учетом частичной оплаты долга, в соответствии с расчетом истца, задолженность ответчика за оказанные в соответствии с условиями договора  услуги по передаче электроэнергии  за сентябрь 2012 года составила  1 449 349 руб. 89 коп. (том 1, л.д. 10).

Судом первой инстанции установлено, что истец на законных основаниях предоставлял услуги по передаче электроэнергии и произвел оплату ОАО «Пермэнергосбыт» за потери электроэнергии, факт и стоимость оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии подтверждены  представленными истцом доказательствами, в связи с чем заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не усматривает, в связи со следующим.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

        Согласно п. 6.21 договора от 04.10.2007  № 143-1199/07  (в  редакции Протокола урегулирования разногласий) стоимость услуг Исполнителя по передаче электроэнергии определяется путем умножения объема переданной электроэнергии на соответствующем уровне напряжения и группе потребителя  на установленный для исполнителя РЭК Пермского края тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и групп потребителей (при наличии соответствующей дифференциации тарифов).

        Количество электроэнергии, переданной в сентябре 2012 года ОАО «КС-Прикамье», исчислено на основании показаний приборов учета потребителей, подтверждено актами снятия показаний приборов учета, сведениями о расходе электроэнергии, представленными в материалы дела.

       Из пункта 2.2 Протокола заседания согласительной комиссии… от 05.03.2012 № 5 (том 1 л.д.157-159) следует:  

        - «ОАО «МРСК Урала» не согласовывает полезный отпуск электроэнергии (мощности) в объёме 1 060 891 кВт/ч (2 596 кВт) потребителям, подключенным к электросетевому имуществу, приобретённому  ОАО «МРСК Урала» по договорам купли-продажи имущества № 1/07-701/2011г. и № 2/07-705/2011 от 31.10.2011г. и расположенному на территории МО «Лысьвенский муниципальный район». При этом, направленными подписанными актами об оказании услуг, протоколами разногласий и протоколами согласования разногласий  филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» подтверждает только объемы переданной электроэнергии (мощности) по соответствующим территориям без оценки правомерности владения и пользования со стороны ОАО «КС-Прикамье» электросетевым имуществом.

        В случае вступления в законную силу связанных с  этим решений судов, данные документы будут приведены в соответствие с такими решениями».

         Ответчик также оспаривает факт оказания услуг  потребителей в г. Лысьва по точкам отпуска   ТП №№ 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 46,109, 128, 130, 134, 135, 136, 137, 138, 141 в г. Лысьва,  указывая, что услуга по передаче электрической энергии  в отношении этих потребителей была оказана самим ответчиком в силу того, что перечисленные выше ТП принадлежат ответчику.

        Указанные доводы ответчика судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как противоречащие материалам и обстоятельствам дела. В соответствии с разделом 6  (п. 6.14) договора № 143-1199/07 от 04.10.2007 гарантирующий поставщик согласовал объем электрической энергии, переданной по сетям ОАО «КС - Прикамье» в актах фактического объема переданной истцом для абонентов Гарантирующего поставщика.

Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены как несостоятельные доводы ответчика о том, что Гарантирующий поставщик согласовал не только истцу, но и ответчику  объем услуг по передаче электрической энергии по спорным точкам поставки.

 Согласно пункту 117 Основных положений № 530, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

 Пунктом 38 Правил № 861 предусмотрено, что договор между смежными сетевыми организациями должен содержать  в числе существенных  условие  о порядке осуществления расчетов за оказанные услуги с учетом положений  пункта 41 Правил № 861.

         Пунктом 6.23. договора от 04.10.2007 №143-1199/07 (в редакции Протокола  урегулирования разногласий) установлены следующие сроки оплаты услуг по передаче  электроэнергии (мощности):

         - до 10 числа расчетного периода (текущего оплачиваемого месяца) - в размере 20% от стоимости планового объема услуги по ставке на содержание сетей на основании выставленного Исполнителем счета;

           - до 25-го числа месяца расчетного периода (текущего оплачиваемого месяца) - в размере 30%  от стоимости планового объема услуги по ставке на содержание сетей на основании выставленного Исполнителем счета;

           - окончательный расчет (на конец расчетного периода) - до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии согласно «Акту об оказании услуг» и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры.

Пунктом 6.19 договора № 143-1199/07 установлено, что расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по договору услуг является один календарный месяц.

          С учетом сроков оплаты услуг по передаче электрической энергии, установленных нормативными актами и договором  № 143-1199/07, документы, являющиеся основанием для расчетов за соответствующие услуги Гарантирующий поставщик и иные субъекты розничного рынка, участвующие в снятии показаний приборов учета и оформлении Актов об объемах поставленной электрической энергии (мощности), обязаны надлежаще оформить и подписать  на дату расчетного периода соответствующего месяца. 

         Согласно пункту 2 Правил № 861 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

            В  материалы дела  истец в обоснование границ балансовой и эксплуатационной принадлежности представил Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителями электроэнергии и ОАО «КС-Прикамье» (том 2 л.д. 25-74). Объемы электроэнергии подтверждены сведениями о расходе электроэнергии.

            Судом первой инстанции сделан правильный вывод, что представленные истцом доказательства опровергают  доводы ответчика, что именно к его сетям имеют присоединение потребители и именно ответчиком оказывались услуги по передаче энергии по спорным точкам.

           Ответчик не может быть одновременно сетевой организацией по тем же точкам присоединения с потребителями, что и истец. Следовательно, представленные ответчиком акты разграничения балансовой принадлежности противоречат действующему законодательству.

Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены доводы апелляционной жалобы о том, что истец не является законным владельцем электросетевого оборудования, расположенного в трансформаторных подстанциях. 

Право  законного владения электросетевым  имуществом ОАО «КС-Прикамье» (в том числе и по спорным точкам присоединения) подтверждено договором аренды имущества находящегося в  муниципальной собственности МО «Лысьвенский муниципальный район» от 29.12.2007 с Приложениями к нему, Дополнительным соглашением от 01.06.2011 к договору аренды имущества от 29.12.2007, Актом приёма передачи имущества к дополнительному соглашению от 01.06.2011, Дополнительным соглашением от 01.03.2011  к договору аренды от 29.12.2007 и Приложением № 1 к нему  (том 1 л.д. 47-123).

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 28.09.2012, постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2012 № 17АП-12720/2012,  постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа № Ф09-1522/13 от 04.04.2013  по делу № А50-5469/2012, ответчику - ОАО «МРСК Урала»,  было отказано в иске о признании недействительными (ничтожными) дополнительных соглашений от 28.10.2008, 01.11.2010, 01.06.2011, 01.03.2011 к договору  аренды имущества от 29.12.2007, находящегося в  муниципальной собственности МО «Лысьвенский муниципальный район» и истребовании электрооборудования из незаконного владения ОАО «КС-Прикамье» в пользу ОАО «МРСК Урала».

        Указанными судебными актами оспариваемые и не признаваемые ответчиком сделки, на которых истец основывает свое право владения,  признаны законными.

        На основании условий пункта 2.2 Протокола заседания согласительной комиссии… от 05.03.2012 № 5 (том 1, л.д. 157-159),  в связи с вступлением  в законную силу судебных актов по делу № А50-5469/2012, документы об объёмах, подписанные с разногласиями, ответчик обязался привести в  соответствие с  решениями суда.        

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с  п. 2 Правил № 861 сетевыми  организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно п. 4, п. 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Договор на оказание услуг по передаче электрической энергии является,  в соответствии с п. 4 Правил № 861 возмездным, услуги по передаче электрической энергии могут быть оказаны только после утверждения тарифа для сетевой организации.

Статьей 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» тарифы на оказание услуг по передаче электрической энергии подлежат государственному регулированию.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах полномочий, отнесенных к их компетенции федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным Региональной энергетической комиссией Пермского края (исх. № СЭД-46-01-39-5) от 29.01.2013 об объектах электросетевого хозяйства (том 2, л.д. 110)  в расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО «КС-Прикамье» в 2011, 2012, 2013 годах были учтены расходы на эксплуатацию имущества, переданного ОАО «КС-Прикамье» на основании договора аренды имущества от 29.12.2007 с МО «Лысьвенский муниципальный район». Муниципальное имущество, переданное в аренду  ОАО «КС-Прикамье» в рамках дополнительного соглашения от 01.03.2011 к договору аренды имущества от 29.12.2007, учитывалось регулирующим органом при принятии тарифных решений в 2011 году, на 2012 год и последующие периоды регулирования. Расходы на обслуживание электросетевого комплекса переданного ОАО «КС-Прикамье» по договору от 01.03.2011 и не участвующего при расчете тарифов на 2011 год, учитывались РЭК Пермского края за период с 01.03.2011 по 31.12.2011 в составе тарифов на услуги по передаче электроэнергии ОАО «КС-Прикамье» в 2012 году.

 Принимая во внимание изложенное выше, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства признания недействительными тарифных решений, постановлений  РЭК Пермского края об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии,  принятых для  ОАО «КС-Прикамье», следует признать незаконным отказ ответчика