Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 по делу n А60-2477/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

счета-фактуры на общую сумму  500 349 руб. 11 коп. (л.д. 21-22), из которой 287 316 руб. 50 коп. за сентябрь 2012 года, 213 032 руб. 61 коп. за октябрь 2012 года.

В нарушение статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договора, предъявленные к оплате поставленного энергоресурса счета-фактуры (л.д. 21-22) на общую сумму 500 349 руб. 11 коп. Администрацией не оплачены.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, правильности произведенного истцом расчета объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии, отсутствия доказательств уплаты задолженности в сумме 500 349 руб. 11 коп., обоснованности требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, правильности расчета истцом размера процентов.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.

Между сторонами заключен договор энергоснабжения, правовое регулирование которого осуществляется параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В силу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В период проведения проверки прибора учета ответчика действовали Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения), данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Подпунктом «а» пункта 2 данного Постановления установлено, что Основные положения применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктами 167, 168 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в том числе проведение проверок приборов учета, принадлежащих сетевой организации и установленных в границах объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации, осуществляется смежными сетевыми организациями, потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций, и(или) представляющими их интересы гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями), производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объекты по производству электрической энергии (мощности) которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций. Условия и порядок проведения таких проверок определяются соглашением с указанной сетевой организацией.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

30 сентября и 31 октября 2012 года сетевой организацией - ОАО «МРСК Урала», с участием представителя потребителя - Администрации, и двух незаинтересованных лиц произведена проверка приборов учета на объекте ответчика по адресу: п. Сосьва, ул. Толмачева, 56, о чем составлены соответствующие Акты неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 30.09.2012 и 31.10.2012 соответственно (л.д. 25-30).

При проверке установлен факт безучетного потребления, 30.09.2012 – Больничный комплекс – ввод № 1, мощность энергопринимающих устройств 560 кВт; 31.10.2012 – Больничный комплекс – ввод № 2, мощность энергопринимающих устройств 560 кВт.

От подписи в Актах представитель ответчика отказался.

Акты неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 30.09.2012 и от 31.10.2012 составлены в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений, правомерно признаны судом первой инстанции относимыми и допустимыми доказательствами, подтверждающими факт нарушения ответчиком обязанности по обеспечению надлежащего учета электрической энергии, в связи с чем действия ответчика в соответствии с Основными положениями обоснованно квалифицированы судом первой инстанции в качестве безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу (исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки, количества часов в расчетом периоде).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода (пункт 195 Основных положений).

Максимальная мощность согласована сетевой организацией и ответчиком в акте разграничения балансовой принадлежности от 26.12.2011.

Сентябрь 2012 года являлся третьим расчетным месяцем, поскольку акты неучтенного потребления электроэнергии в отношении ответчика составлялись 31.07.2012 и 31.08.2012 (л.д. 54-59).

Расчет объема электрической энергии безучетного потребления произведен представителем электросетевой организации в Приложениях № 1.1 к Актам в соответствии с пунктами 166, 178, 179, 181, 195 Основных положений, составил 117 600 кВт/ч за сентябрь 2012 года, 99 008 кВт/ч за октябрь 2012 года.

Ответчик не согласен с расчетом истца, считая, что объем электроэнергии должен быть определен, исходя из показаний контрольного прибора учета на вводе № 1, а на вводе № 2, исходя из максимальной мощности в 238,9 кВт согласно «Однолинейной схемы электроснабжения больницы на 26 коек в р.п. Сосьва по ул. Толмачева 56».

Доводы жалобы ответчика судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены.

Согласно статьям 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из материалов дела следует, судом первой инстанции установлено и ответчиком документально не опровергнуто следующее.

26 декабря 2011 года между сетевой организацией - ОАО «МРСК Урала» и Потребителем - Администрацией подписан Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности по объекту потребления - больничный комплекс р.п.Сосьва (ул.Толмачева, 56) (ввод № 1 и ввод № 2) № 41-13П-11-СЭС. Из Акта следует, что у потребителя два источника питания: 1) ПС 110/6кВ Олта с точкой присоединения - «Кабельные наконечники в яч. № 16 КЛ-6 кВ Больница» и 2) ПС 110/6 кВ Олта, ВЛ 6 кВ Фадеева с точкой присоединения - «Ответвительные зажимы на опоре № 8 в сторону ТП-403»; максимальная мощность - 560 кВт (0,56 МВт); число часов работы в год – 2500 (л.д. 71-79).

В пункте 4.1.1. Акта указаны расчетные приборы учета: на вводе № 1 -прибор учета заводской № 198493, на вводе № 2 - прибор учета заводской № 202320; при этом указано: «ИК (измерительный комплекс) не соответствует НТД (нормативно-техническим документам) - завышен коэффициент трансформации и истек МПИ ТТ (межповерочный интервал трансформаторов тока). Привести ИК в соответствие - в срок до 01.04.2012г.».

В соответствии с пунктом 4.1.2. Акта № 41-13П-11-СЭС контрольный прибор учёта имеется только на вводе № 1 в месте установки - ПС 110/6 кВ Олта яч. № 16 КЛ-6 кВ Больница, на вводе № 2 нет контрольного прибора учёта.

Согласно «Однолинейной схемы электроснабжения больницы на 26 коек в р.п. Сосьва по ул. Толмачёва 56» (л.д. 66), составленной Администрацией, электроснабжение может осуществляться как от ввода № 1 (Линия № 1 - основное питание), так и от ввода № 2 (Линия № 2 - резервное питание).

В связи с тем, что энергообъекты ответчика запитаны от двух линии, а контрольный прибор учета установлен на одной линии, данные контрольного прибора учета не могут быть использованы в качестве расчетных за спорный период, вследствие чего показания прибора учета не сохранены.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в данном случае подлежит применению пункт 3 Акта № 41-13П-11-СЭС, в котором предусмотрен соответствующий законодательству алгоритм определения объема