Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2013 по делу n А50-112/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

целей оказания потребителям коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, а также посредством привлечения Сетевой организации обеспечивать оказание Покупателю услуг по передаче электрической энергии, а Покупатель обязался своевременно оплачивать Гарантирующему поставщику принятую электрическую энергию и мощность и иные услуги, предоставленные Гарантирующим поставщиком самостоятельно или с привлечением третьих лиц и неразрывно связанные с процессом поставки электрической энергии, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением (потреблением) энергии.

09.12.2009 ответчик уведомил Гарантирующего поставщика о прекращении действия указанного договора с 01.01.2010 (т.1 л.д.223-224).

С 01.01.2012 сторонами заключен договор электроснабжения № М-3535 (т.1 л.д.52-67), в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик (истец) обязался осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности Покупателю (ответчику), а также посредством привлечения филиала ОАО "МРСК Урала" – «Пермэнерго» обеспечивать оказание Покупателю услуг по передаче электрической энергии, а Покупатель обязался своевременно оплачивать Гарантирующему поставщику принятую электрическую энергию и мощность и иные услуги, предоставленные Гарантирующим поставщиком самостоятельно или с привлечением третьих лиц и неразрывно связанные с процессом поставки электрической энергии (пункт 1.1.).

Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что поставка электрической энергии Покупателю осуществляется для следующих целей: в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета – для целей оказания гражданам – потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на общедомовые нужды, а также для целей компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях; в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета – для целей использования электрической энергии на общедомовые нужды.

Согласно пункту 1.3. договора Покупатель передал Гарантирующему поставщику право на получение платы за электрическую энергию, потребленную гражданами-потребителями внутри жилых помещений (квартир) и определенную на основании показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета либо при их отсутствии – по нормативам потребления коммунальной услуги электроснабжения, утвержденным в установленном порядке.

В период с января 2010 года по январь 2012 года ОАО «Пермэнергосбыт», в том числе, в отсутствие письменного договора, осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, указанные в расчете истца (т.2 л.д. 77-87), находящиеся в управлении ответчика.

Потребленная объектами ответчика в спорный период электрическая энергия в объеме 1 406 224 кВтч общей стоимостью 2 598 594 руб. 78 коп. ООО "Жилищная управляющая компания" не оплачена.

Наличие у ответчика задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании пеней, начисленных на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки истцом на объекты, находящиеся в управлении ответчика, электрической энергии в период с января 2010 года по январь 2012 года, ее объема и стоимости; наличия у ответчика (исполнителя коммунальных услуг) предусмотренной законом обязанности оплачивать стоимость электрической энергии, потребленной жилыми домами; отсутствия доказательств уплаты задолженности в сумме 2 598 594 руб. 78 коп.; а также из того, что положения пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг неприменимы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав в судебном заседании объяснения представителей истца, ответчика, третьих лиц, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оснований для изменения или отмены оспариваемого решения не установил.

Как следует из материалов дела в период с января 2010 года по декабрь 2011 года письменный договор электроснабжения между сторонами отсутствовал.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц.

Судом первой инстанции установлено и не оспорено сторонами то обстоятельство, что ответчик является управляющей компанией, в его управлении находятся спорные жилые дома.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), действовавших в спорный период, предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Подпунктом «в» пункта 49 Правил № 307 установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

К коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (пункт 3 Правил № 307).

Из системного толкования приведенных норм усматривается, что в случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть непосредственным исполнителем коммунальных услуг, в том числе, и услуги электроснабжения.

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования.

Учитывая передачу общего жилищного фонда, инженерных и электрических сетей, а также полномочий по управлению многоквартирными домами ООО "Жилищная управляющая компания", следует признать правильным вывод суда первой инстанции о том, что исполнителем коммунальных услуг является ответчик. Иного суду ООО "Жилищная управляющая компания" в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано и доводы жалобы в этой части подлежат отклонению.

Судом первой инстанции установлено, что после уточнения истцом исковых требований с учетом позиции ответчика, разногласия между сторонами по количеству находящихся в управлении ООО "Жилищная управляющая компания" объектов отсутствуют.

В связи с тем, что истец при расчете объема потребленной электрической энергии использовал предоставленные ответчиком данные о периодах нахождения многоквартирных домов в управлении ООО "Жилищная управляющая компания", их количестве, суд апелляционной инстанции отклоняет как несостоятельный довод ответчика о том, что жилые дома по адресам: ул. Пономарева, 79, ул. Восстания 11, ул. Республиканская, 12 выбыли из его управления ранее дат, указанных в расчете истца.

Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006г. № 530 (далее – Правила функционирования розничных рынков электрической энергии), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом внешней границей сетей электроснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил содержания общего имущества).

На основании изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что именно на ответчика как исполнителя коммунальных услуг законом возложена обязанность оплатить стоимость электрической энергии, поставленной истцом в спорные многоквартирные жилые дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Действующее в спорный период времени нормативное регулирование отношений по поставке коммунальных ресурсов допускало учет фактического потребления электрической энергии одним из двух способов: либо по показаниям только общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

В отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Пермь, ул. Иньвенская, 17, ул. Старцева, 17а, ул. Звонарева, 2/1, ул. Пономарева 77а, ул.Пономарева, 79, договоры электроснабжения между истцом и жильцами указанных домов (в период нахождения домов в управлении ООО "Жилищная управляющая компания") заключены не были, оплату за потребленную энергию ОАО «Пермэнергосбыт» с граждан не получал, в связи с чем объем электрической энергии, предъявленный ответчику к оплате, определен на основании показаний общедомовых приборов учета.

В отношении иных домов, отраженных в расчете истца, к оплате ответчику предъявлен объем электрической энергии, потребляемой в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, поскольку стоимость электрической энергии, потребленной жилыми помещениями, предъявлена истцом к оплате непосредственно гражданам-потребителям.

Ссылка заявителя на необходимость оплаты электроэнергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение», а также на наличие прямых договоров между собственниками квартир и истцом, не принимается, так как обязанность по приобретению коммунальных ресурсов в целях оказания гражданам коммунальных услуг возложена на управляющую организацию.

Кроме этого, частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Пунктом 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться