Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу n А71-17161/2011. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5042/2012-ГК

г. Пермь

07 августа 2013 года                                                      Дело № А71-17161/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  07 августа 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего   Зелениной Т.Л.

судей                                   Дюкина В.Ю., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Загуменнов Р.И. (паспорт, доверенность от 01.07.2013), Коновалова Н.В. (паспорт, доверенность от 01.07.2013),

от ответчиков – представители не явились,

от третьего лица индивидуального предпринимателя Ломаева И.И. – Коновалова Н.В. (паспорт, доверенность от 06.05.2013),

от третьего лица  ООО «СК» - представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании арбитражное дело № А71-17161/2011,

по заявлению ООО «Комбинированные Технологии» (ОГРН 1051800337489, ИНН 1828013804)

к Администрации г. Воткинска, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала в Удмуртской Республике,

третьи лица: индивидуальный предприниматель Ломаев Игорь Иванович  (ОГРНИП 304182813500020, ИНН 182804518150), ООО «СК» (ОГРН 1021801064449, ИНН 1828011275)

о признании незаконным отказа в установлении границ земельного участка

установил:

ООО «Комбинированные Технологии» (далее - ООО «КомТех», заявитель) обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Администрации города Воткинска, ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» в лице Филиала ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Удмуртской Республике (ответчики) о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:101, расположенного по адресу: г. Воткинск, ул. Железнодорожная, 28; о возложении на Администрацию г. Воткинска обязанности  внести изменения в кадастровый учет указанного земельного участка в соответствии со схемой расположения данного земельного участка, согласно межевому плану и пояснительной записке, изготовленным кадастровым инженером Чирковым Б.В., в части установления площади земельного участка в размере 1799 кв.м,  а также в части местоположения (прохождения) границы данного земельного участка по определенным координатам.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Ломаев Игорь Иванович, ООО «СК».

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.04.2012  в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 решение суда от 09.04.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного Суда Уральского округа от 12.10.2012 решение суда от 09.04.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 07.06.2012 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

При новом рассмотрении дела судом первой инстанции согласно ст. 46 АПК РФ ООО «СК»  привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

На основании ст. 49 АПК РФ заявленные требования были уточнены, заявитель просил признать незаконным указанный в письме № 2308 от 22.06.2011 отказ Администрации г. Воткинска в установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:101, расположенного по адресу г. Воткинск, ул. Железнодорожная, 28, в связи с изменением на кадастровом плане его конфигурации и осуществлении учета изменений в кадастровом учете данного земельного участка в части местоположения его границ и площади, достаточной для использования соответствующей части, занятой зданием истца и необходимой для его обслуживания. Обязать Администрацию г. Воткинска установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 18:27:030501:101, 18:27:030501:140,  расположенных по адресу г. Воткинск, ул. Железнодорожная, 28, и внести изменения в кадастровый учет данных земельных участков, а именно:

1) в части местоположения (прохождения) границы земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:101, установить его границы в точках со следующими координатами и описанием местоположения их на местности с указанием расстояний между точками:

Условное Обозначение точки

Координаты X

Координаты У

Описание закрепления точки

8

411057,83

2279039,59

7

101053.51

2279045.19

Н1

410986,59

2279053.63

Н2

410984.73

2279038.60

Н4

410988,66

2279037.78

Н5

410994,73

2279036,97

Н6

410993,30

2279025,81

Н7

411000,75

2279024,86

Н8

411000,56

2279023,45

Н9

101003,68

2279023,04

Н10

411003,87

2279024,46

Н11

411006,83

2279024,08

Н12

411006,96

2279025,07

Н13

411025,41

2279022,70

Стык стен зданий

Н14

411025,28

2279021,71

Угол отмостки

Н15

411055,03

2279017,89

Угол отмостки

Н16

411055,16

2279018,88

Стык стен зданий

10

411056,80

2279031,52

9

411057,59

2279037,65

8

411057,83

2279039,59

Точки

Расстояние от т. до т.

Описание прохождение части границы

7-н1

67,45

Н1-н2

15,15

Н2-нЗ

4,00

Н3-н4

0,30

Н4-н5

6,12

Н5-н6

11,25

Н6-н7

7,51

Н7-н8

1,42

Н8-н9

3,15

Н9-н1;0

1,43

НЮ-нП

2,98

Н11-н12

1,00

По стене здания

Н12-н13

18,60

По стене здания

Н13-н14

1,00

По стене здания

Н14-н15

30,00

По границе отмостки

Н15-н16

1,00

Ш6-10

12,74

По стене здания

10-9

6,18

9-8

1,95

2) в части местоположения (прохождения) границы земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:140, установить его границы в точках н15, н 14, н13, н12, н11 со следующими координатами и описанием закрепления их на местности:

Н12

411006,96

2279025,07

Н13

411025,41

2279022,70

Стык стен зданий

Н14

411025,28

2279021,71

Угол отмостки

HI 5

411055,03

2279017,89

Угол отмостки

путем подачи в орган, осуществляющий кадастровый учет изменений в кадастровом учете земельных участков заявления с необходимыми документами для учета изменений границ смежных земельных участков в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 06.03.2013  в связи с отказом от требований, предъявленных к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Удмуртской Республике производство по делу в отношении этого ответчика прекращено.

Также определением суда от 02.04.2013 в связи с отказом от требований, прекращено производство по делу в отношении ответчика ООО «СК».

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.04.2013 (резолютивная часть от 15.04.2013) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение суда от 19.04.2013 было обжаловано заявителем, третьим лицом, индивидуальным предпринимателем  Ломаевым Игорем Ивановичем в апелляционном порядке.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в соответствии со ст. 266, 268 АПК РФ, судом  апелляционной инстанции было установлено, что изменение границ земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:101 связано с изменением границ смежного земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:140, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ООО «СК».

Производство по делу в отношении ООО «СК» было прекращено определением суда от 02.04.2013 в связи с отказом заявителя от требований, предъявленных к указанному лицу. При этом ООО «СК» не было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Таким образом, решение суда первой инстанции  от 19.04.2013 по спору об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами  18:27:030501:101, 18:27:030501:140 было принято также в отношении прав и обязанностей собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером  18:27:030501:140, который на  момент рассмотрения спора не был привлечен к участию в деле.

С учетом указанного обстоятельства на основании ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению исковых требований по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, о чем указано в определении от 04.07.2013, ООО «СК» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 3 ст. 18 АПК РФ, произведена замена судьи Голубцовой Ю.А.  на судью Дюкина В.Ю. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала.

В суде апелляционной инстанции на основании ст. 49 АПК РФ заявитель отказался от заявленных требований в части признания  незаконным отказа в установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:101, расположенного по адресу г. Воткинск, ул. Железнодорожная, 28 в связи с изменением на кадастровом плане его конфигурации и осуществлении учета изменений в кадастровом учете данного земельного участка в части местоположения его границ и площади для приватизации земельного участка достаточной для использования соответствующей части, занятой зданием истца и необходимой для его обслуживания.

Указанное заявление рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  ст. 159 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Частичный отказ заявителя от заявленных требований противоречит закону или нарушает права других лиц, в  связи с чем, принимается судом апелляционной инстанции.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ  арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В оставшейся части заявитель на своих требованиях настаивает, ссылается на то, что является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 18:27:030501:101 площадью 1728 кв.м  по адресу: г. Воткинск, ул. Железнодорожная, 28. При проведении землеустроительные работы по установлению границ указанного земельного участка на местности было выявлено, что по содержащимся в кадастре недвижимости сведениям участок границы 1-2 пересекает стены расположенных на земельном участке объектов недвижимости – здания конторы РСУ и гаража для автомобилей РСУ.

Это обстоятельство, по мнению заявителя, нарушает его права на использование земельного участка, занятого объектом недвижимости, и препятствует оформлению прав на этот земельный участок.

Ответчик в суд апелляционной инстанции возражений относительно заявленных требований не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо индивидуальный предприниматель Ломаев И.И. требования заявителя поддержал.

Третье лицо ООО «СК» в отзыве признало наличие кадастровой ошибки, однако не согласилось с требованиями заявителя об установлении границы земельного участка по отмостке здания.

Как следует из материалов дела, заявитель является собственником гаража для автомобилей, расположенного по адресу: г. Воткинск, ул. Железнодорожная, 28.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 18:27:030501:101 площадью 1728 кв. м, ранее предоставленном Администрацией г. Воткинска в аренду индивидуальному предпринимателю Сальникову С.В. на основании договора аренды N 38-05Д от 31.12.2004 с дополнительным соглашением от 15.12.2006.

На земельном участке с кадастровым номером 18:27:030501:101 также расположены объекты недвижимости, принадлежащие индивидуальному предпринимателю Ломаеву И.И. – здание конторы РСУ общей площадью 235 кв.м, здание проходной общей площадью 35, 2 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 18:27:030501:101 имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером 18:27:030501:140, на котором находится объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ООО «СК».

26.03.2010 заявитель обратился к Главе администрации г. Воткинска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 18:27:030501:101 в долевую собственность.

В декабре 2010 года по заказу заявителя были проведены землеустроительные работы по установлению границ указанного земельного участка на местности, в ходе которых было установлено, что по содержащимся в кадастре недвижимости сведениям участок границы 1-2 пересекает стены расположенных на земельном участке объектов недвижимости - здания конторы РСУ и гаража для автомобилей РСУ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том