Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу n А60-49104/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

633 от 26.03.2012, № 391 от 27.04.2012 приобщены к материалам дела на основании статей 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 30.12.2009 между ООО «Водоканал-НТ» и ТСЖ "Зари 24" (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 118/К с протоколом разногласий от 19.02.2010 (далее – договор № 118/К от 30.12.2009; т.1 л.д.16-23), предметом которого являются отпуск питьевой воды Абоненту из системы коммунального водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности сторон, а так же прием сточных вод от всех источников (систем) водоснабжения Абонента в систему канализации, в целях оказания Абонентом коммунальных услуг жителям многоквартирных домов; Абонент оплачивает отпущенную (полученную) питьевую воду и принятую (сброшенную) сточную воду (пункты 1.1., 1.2. договора).

Согласно Приложению № 1 к договору № 118/К от 30.12.2009 объектом водоснабжения и водоотведения является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Зари, улица 24 (л.д. 21).

В пункте 3.1 договора № 118/К от 30.12.2009 стороны предусмотрели, что при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды, установленных на водопроводных вводах объектов Абонента, объем отпущенной питьевой воды производится на основании показаний приборов учета, переданных в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего договора.

При отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета воды на водопроводных вводах объектов Абонента месячный объем отпущенной питьевой воды определяется исходя из количества зарегистрированных жителей, проживающих в многоквартирном доме, и нормативов водопотребления и водоотведения, которые определены на дом определенной группы, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору. При изменении количества зарегистрированных жителей месячный объем корректируется на основании данных, представленных Абонентом в соответствии с пунктом 2.4.2. настоящего договора (пункт 3.2 договора № 118/К от 30.12.2009).

Во исполнение договора в октябре 2010 года, в период с января 2011 года по июль 2012 года истец оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения на общую сумму 270 341 руб. 48 коп. (т.2 л.д.9-11).

Акты оказанных услуг за спорный период с указанием объема и стоимости услуг подписаны ответчиком без возражений (т.1 л.д.25-63, 111).

Объем и стоимость оказанных услуг определены истцом на основании показаний общедомового прибора учета (т.1 л.д.72-76; т.2 л.д.56, 58-82, 84-104), а в период его отсутствия – на основании нормативов, утвержденных Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.06.2009 № 997, а также показаний индивидуальных приборов учета (за период после февраля 2012 года), с применением тарифов и надбавок к тарифам, утвержденных Постановлениями Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 30.11.2011 № 185-ПК, от 25.11.2010 № 145-ПК, Решением Нижнетагильской городской думы от 22.11.2011 № 55, Постановлениями Администрации города Нижний Тагил от 30.11.2010 № 2654, от 08.12.2009 № 2310, от 19.04.2010 № 864 (т.1 л.д.82-94).

Факт оказания услуг водоснабжения, водоотведения ответчиком не оспорен.

В нарушение условий договора № 118/К от 30.12.2009 и требований закона (статьи 544, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязанность по оплате стоимости потребленной воды, отведенных сточных вод ТСЖ "Зари 24" исполнена ненадлежащим образом, выставленные счета-фактуры (т.1 л.д. 28-63) оплачены частично (т.2 л.д.21-45). По расчету истца задолженность ТСЖ "Зари 24" составила 133 235 руб. 94 коп. (с учетом принятого судом изменения размера исковых требований).

Наличие задолженности в указанном размере послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями, в том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Установив факт оказания истцом ответчику услуг водоснабжения, водоотведения, признав правильным расчет истца, произведенный в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), действующим в спорный период, Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124, суд первой инстанции признал обоснованными и удовлетворил требования ООО «Водоканал-НТ» о взыскании с ТСЖ "Зари 24" задолженности за услуги, оказанные в октябре 2010 года и в период с января 2011 года по июль 2012 года, в сумме 133 235 руб. 94 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 007 руб. 31 коп.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

Пунктом 8 Правил № 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что услуги по водоснабжению, по приему сточных вод оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, отношения сторон по спорному договору регулируются, в том числе, Правилами № 307.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу частей 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пунктам 32, 33, 44 и 88 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами. Учет полученной воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету, выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества, полученной воды (сброшенных вод) за расчетный период осуществляется абонентом.

Правилами № 307 установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета (пункт 19 Правил № 307, приложение № 2 к Правилам № 307).

Подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 307 предусмотрено, что размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение определяется путем умножения количества граждан, проживающих в многоэтажном жилом доме, на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги, на тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что в спорном многоквартирном доме  с 30.09.2010 в эксплуатацию допущен общедомовой прибор учета для учета горячего водоснабжения (Акт допуска в эксплуатацию узла учета расхода воды № 1211 от 30.09.2010 – т.2 л.д.14).

Для учета холодного водоснабжения с 26.10.2010 в эксплуатацию допущен общедомовой прибор учета (Акт допуска в эксплуатацию узла учета расхода воды № 1064 от 26.10.2010 – т.2 л.д.56).

13.07.2011 ООО «Водоканал-НТ» ответчику выдало предписание № 96 (т.2 л.д.73), в котором в связи с неисправностью водоизмерительного прибора ТЭКОМ-17 № 7188; MTKI № 10518537 предписано его снять на внеочередную поверку. Согласно акту № 2231 от 26.01.2012 (т.2 л.д.84) указанный прибор был вновь допущен к эксплуатации с 26.01.2012.

При проверке ООО «Водоканал-НТ» узлов горячего водоснабжения было выявлено, что установленные для учета тепловой энергии приборы, в том числе по адресу: ул.Зари, 24, ТСЖ "Зари 24", не учитывают расход горячей воды, что зафиксировано в акте № 266 от 26.01.2012 (т.1 л.д.79).

При таких обстоятельствах, объем оказанных услуг по холодному водоснабжению за октябрь 2010 года, с июля 2011 года по 25 января 2012 года, по водоотведению в октябре 2010 года, с июля 2011 по 25.01.2012, а в части водоотведения горячей воды по февраль 2012 года правомерно определен истцом расчетным методом с учетом нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для граждан, и сведений о количестве проживающих в спорном жилом доме граждан.

Довод апелляционной жалобы о передаче за каждый месяц спорного периода данных о показаниях учета опровергается сведениями, содержащимися в контрольной карте абонента за 2011 год (т.1 л.д.72-76), где указано о передаче данных по нормативам потребления за период с июля по декабрь 2011 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, и приложение к этому постановлению, которыми установлены обязательные требования при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

Указанные Правила вступили в действие с 07.03.3012.

Формула, приведенная в Правилах № 124, предусматривает определение объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в виде суммы объемов, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета или общих (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальной услуги, что, соответствует требованиям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и содержит только те показатели, которые предусмотрены действующим законодательством.

С учетом изложенных положений Правил № 124 при определении объема услуг водоснабжения, водоотведения, оказанных им в период с марта по июль 2012 года, истец учитывал показания индивидуальных приборов учета.

Вопреки доводам жалобы, истец правомерно в период с октября 2010 года по февраль 2012 года при определении объема поставленной холодной питьевой воды, отведенных сточных вод показания индивидуальных приборов учета не использовал.

При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем водоснабжения, водоотведения в силу пункта 19 Правил № 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Таким образом, действующее в указанный период времени нормативное регулирование в спорных правоотношениях по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления в порядке, установленном пунктом 19 Правил № 307.

На основании изложенного, суд первой инстанции, вопреки доводам апеллянта, пришел к обоснованному выводу  о том, что при отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил № 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (пункты 5, 10, 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306) и правомерно признал правильным произведенный истцом расчет объема оказанных услуг.

Согласно расчету, стоимость услуг, оказанных в октябре 2010 года, с января 2011 по июль 2012 года, составила 270 341 руб. 48 коп.

Суд первой инстанции правомерно не принял представленный ответчиком расчет стоимости потребленных услуг, составленный на основании начислений ООО «Расчеты и платежи», поскольку достоверность данного расчета первичными документами не подтверждена. 

Доводы ответчика о необходимости перерасчета объема оказанных услуг в связи с временным отсутствием граждан отклоняются судом апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Каждое