Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2013 по делу n А71-810/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-10633/2013-ГК

г. Пермь

07 октября 2013  года                                                           Дело № А71-810/2013­­

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего              Булкиной А.Н.,

судей                                              Казаковцевой Т.В., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бестолковой В.А.,

при участии:

от истца - Государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР": Чирков А.В., паспорт, доверенность от 24.05.2013; Ханджибаевой З.Р., паспорт, доверенность от 24.05.2013;

от ответчика - Министерства обороны Российской Федерации: Федотова Е.В., паспорт, доверенность от 31.01.2013;

от ответчика - Государственного предприятия "Войсковая часть 86696 ГРАУ Министерства Обороны РФ": не явились; 

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, Министерства обороны Российской Федерации

на решение  Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 15 июля 2013 года

по делу № А71-810/2013,

принятое судьей Лиуконен М.В.,

по иску Государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР"  (ОГРН 1021800642016, ИНН 1816000215)

к Государственному предприятию "Войсковая часть 86696 ГРАУ МО" (ОГРН 1021800649090, ИНН 1816001794), Министерству обороны Российской Федерации  (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261)

о взыскании 39 014 201 руб. ущерба,

установил:

Государственное унитарное предприятие Удмуртской Республики "Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к государственному предприятию «Войсковая часть 86696 ГРАУ МО», Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании убытков в размере 39 014 201 руб. причиненных в результате повреждения имущества истца 03 июня 2011 года на основании статей 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 5-8, т.1).

До принятия судом решения истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 33381243 руб. 79 коп., также просил взыскать 100000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя (л.д. 69, 77-78, т.8). Уточнение исковых требований принято судом (л.д. 72-73).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.07.2013. (резолютивная часть решения объявлена 08.07.2013) с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Ордена Ленина племзавод им. 10-лет УАССР" взыскано 33381243 руб. 79 коп. ущерба.

В удовлетворении исковых требований в отношении Государственного предприятия «Войсковая часть 86696 ГРАУ МО» отказано (л.д. 82-96, т.8).

Ответчик, Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, с решением суда не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на рассмотрение дела с нарушением правил подсудности. Полагает, что дело должно быть рассмотрено в Арбитражном суде по месту нахождения Министерства обороны Российской Федерации. Рассмотрение дела по месту нахождения войсковой части 86696 ГРАУ МО, т.е. в Арбитражном суде Удмуртской республики не соответствует статье 36 АПК РФ, поскольку войсковая часть 86696 ГРАУ МО не является юридическим лицом, не обладает правоспособностью.

По мнению ответчика, судом первой инстанции неправильно применена ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, элементы состава гражданского правонарушения, влекущего ответственность в виде возмещения убытков истцом по делу не доказаны. Противоправное поведение должностных лиц ответчика не установлено, также не доказана причинно-следственная связь между убытками истца и поведением ответчика, не установлена причина взрывов, приведших к пожару, нарушения ответчика при хранении боеприпасов. Согласно постановления о прекращении уголовного дела от 24.10.2012 года, вынесенного следователем ВСУ СУ России по ЦВО установить конкретную причину возгорания и подрыва боеприпасов не удалось. Возгорание и подрыв боеприпасов могли произойти в любой последовательности, в том числе в результате теплового проявления аварийного режима работы электрооборудования. Согласно письма МЧС России от 14.06.2010 №5010-3-1 причина возникновения пожара носит первоочередной характер по отношению к последствиям взрывов боеприпасов на территории войсковой части.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, истец представил отзыв в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит оставить принятое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ГП «Войсковая часть 86696 ГРАУ МО РФ» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель истца полагает решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.

ГП «Войсковая часть 86696 ГРАУ МО РФ», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направило, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 02.06.2011 года около 23 час. 20 мин. на технической территории войсковой части 86696, дислоцированной в пос. Пугачево Малопургинского района Удмуртской Республики (102 арсенал МТО ЦВО), произошло возгорание штабеля из ящиков с боеприпасами - артиллерийскими выстрелами калибра 122 мм в окончательном снаряжении, находившихся на площадке временного хранения между 16 и 17 хранилищами, и их последующий подрыв.

В результате распространения пожара произошел подрыв и иных боеприпасов для ствольной и реактивной артиллерии, хранившихся на технической территории указанной войсковой части, что повлекло за собой повреждение жилых домов и иных зданий и сооружений, расположенных на территории жилой зоны военной части, а также в близлежащих населенных пунктах.

По данному факту 02.07.2011 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью ч.2 ст.217 и частью 2 статьи 349 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.3, л.д.64-67).

В результате пожара и действия взрывной волны на складах войсковой части 86696 был причинен ущерб принадлежащим истцу 26 объектам недвижимости, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, Малопургинский район, с. Яган-Докья, что подтверждается справкой Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике № 87 от 29.06.2011 (т.3, л.д.63), актами обследования поврежденных объектов, от 11.09.2012, составленными комиссией в составе первого заместителя Главы администрации МО «Малопургинский район» по строительству, охране природы, ЖКХ, транспорту и связи, старшего специалиста отдела по делам ГО и ЧС МО «Малопургинский район», руководителя бюро технической инвентаризации, представителя отраслевого Министерства УР, руководителя балансодержателя, согласованными Начальником отдела по делам ГО И ЧС Администрации МО «Малопургиский район», утвержденными Главой Администрации МО «Малопургинский район», дефектными ведомостями на ремонтные работы, утвержденными Главой Администрации МО «Малопургинский район» (т.1, л.д. 15-170, т.2, л.д.1-163, т.3, 56-62)

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.05.2013 по делу назначена судебная оценочная экспертиза по определению стоимости ремонтно-восстановительных работ поврежденных объектов недвижимости, проведение которой поручено ООО «Ижевское экспертное бюро».

Согласно заключению комплексной строительно-технической и оценочной судебной оценочной экспертизы № 108-АС-13 ООО «Ижевское экспертное бюро» (т.5, л.д.3-191) определена следующая стоимость ремонтно-восстановительных работ по устранению выявленных на основании актов осмотра и составленных дефектных ведомостей повреждений:

1. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания санпропускника, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 518 660 руб. 33 коп., без учета износа - 619 906 руб.03 коп.

2. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания столовой, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 1 688 384 руб. 95 коп., без учета износа – 1 848 729 руб.75 коп.

3. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания ветсанпропускника, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 700 073 руб. 27 коп., без учета износа - 848 559 руб.60 коп.

4. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания реммастерской, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 64 016 руб.57 коп., без учета износа - 70 284 руб.40 коп.

5. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания семенного склада, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 465 837 руб. 95 коп., без учета износа - 564 594 руб.10 коп.

6. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания автогаража на 50 мест, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 394 173 руб.86 коп., без учета износа - 474 593руб. 00 коп.

7. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ административного здания, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10лет УАССР», с учетом износа составляет -1 080 259 руб.87 коп., без учета износа - 1 198 916 руб. 91 коп.

8. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР» (скотоубойный цех) с учетом износа составляет - 508 346 руб.17 коп., без учета износа – 551 347 руб.00 коп.

9. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №1, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 1 809 390 руб.35 коп., без учета износа – 2 095 377 руб.50 коп.

10. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №2, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 1 757 596 руб.75 коп., без учета износа 1 931 385 руб.00 коп.

11. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №3, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 405 110 руб.96 коп., без учета износа - 441 476 руб. 53 коп.

Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №3 (кровля), расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 1 774 203 руб.42 коп., без учета износа – 1 871 982 руб.50 коп.

12. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №°4,расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляете – 2 523 750 руб.09 коп., без учета износа – 2 840 392 руб.00 коп.

13. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №5, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 1 885 201 руб. 95 коп., без учета износа 2 184 415 руб.01 коп.

14. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №6, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляете 3 004 228 руб. 63 коп., без учета износа - 3 440 486 руб.03 коп.

15. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №7, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляете 2 619 959 руб.95 коп., без учета износа – 3 005 716 руб.30 коп.

16. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №8, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет - 22 650 руб.00 коп., без учета износа – 28 050 руб. 00 коп.

17. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №9, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет -14 146 руб.25 коп., без учета износа – 15 590 руб. 00 коп.

18. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №10, расположенного по адресу: УР, Малопургинский район, с. Яган-Докья, ГУП УР «Орден Ленина племзавод им.10 лет УАССР», с учетом износа составляет -10 713 руб.81 коп., без учета износа – 13 866 руб. 25 коп.

19. Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ здания свинарника №11, расположенного по адресу: УР, Малопургинский