Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2008 по делу n А34-828/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

населения), как имущественных комплексов, в государственную собственность субъекта Российской Федерации - Курганской области» (т.1, л. 6-14).

Указанное распоряжение с передаточным актом направленно в адрес Губернатора Курганской области с сопроводительным письмом от 11.12.2006 № 08-01/5733 в соответствии с приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 29.11.2006 № 241 «О делегировании территориальным управлениям Федерального агентства по управлению федеральным имуществом полномочий по передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность, а также утверждению актов приема - передачи имущества».

Перечисленные документы поступили в Правительство Курганской области 13.12.2006 входящий № 01-16-228/вх (т. 2, л. 14). Распоряжением ТУ Росимущества по Курганской области от 08.12.2006 № 1232 осуществлена безвозмездная передача государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), как имущественных комплексов, в государственную собственность субъекта - Курганской области согласно Приложению № 1 и Приложению № 2 к настоящему распоряжению.

12.01.2007 в Правительство Курганской области поступил утвержденный ТУ Росимущества по Курганской области в одностороннем порядке акт приема - передачи имущества государственных учреждений занятости (центров занятости населения) (т. 1, л. 15-22) и распоряжение от 10.01.2007 № 3 «Об исключении из реестра федерального имущества государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), как имущественных комплексов, в связи с передачей в государственную собственность субъекта Российской Федерации - Курганской области» (т. 1, л. 23-27).

Приложение № 2 содержит перечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления государственным учреждениям службы занятости (центрам занятости населения), передаваемым из федеральной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации - Курганской области. При этом площади недвижимого имущества, указанные в графе «Индивидуализирующие характеристики имущества» Приложения № 2 и в графе «Наименование объекта недвижимости с указанием индивидуализирующих характеристик» приложения к акту приема - передачи от 10.01.2007 в строках: 1. ГУ ЦЗН г. Кургана; 4. ГУ ЦЗН Варгашинского района; 7. ГУ ЦЗН Каргапольского района; ГУ ЦЗН Катайского района; ГУ ЦЗН Куртамышского района не соответствуют размерам площадей имущества, находившегося в оперативном управлении у центров занятости населения.

Арбитражным судом Курганской области рассмотрены:

- дело № А34-8076/2006 по заявлению ГУ ЦЗН Куртамышского района о признании недействительным распоряжения ТУ Росимущества по Курганской области от 30.11.2006 № 1187 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (ГУ ЦЗН Куртамышского района)» в редакции распоряжения ТУ Росимущества Курганской области от 04.12.2006 № 1229, принято решение признать недействительным распоряжение ТУ Росимущества по Курганской области от 30.11.2006 № 1187 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (ГУ ЦЗН Куртамышского района)» в редакции распоряжения ТУ Росимущества по Курганской области от 04.12.2006 № 1229 «О внесении дополнений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества у ГУ ЦЗН г. Кургана и закреплении его на праве оперативного управления за Государственной инспекцией труда в Курганской области и Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области» от 30.11.2006 № 1179, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии

федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Катайского района)» от 30.11.2006 № 1186, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Куртамышского района) от 30.11.2006 № 1187, в распоряжение ТУ Росимущества по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (ГУ ЦЗН Каргапольского района)» от 30.11.2006 № 1188, в распоряжение ТУ Росимущества по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (ГУ ЦЗН Варгашинского района)» от 30.11.2006 № 1189»;

- дело № А34-8077/2006 по заявлению Государственного учреждения Центр занятости населения Каргапольского района Курганской области о признании недействительным распоряжения от 30.11.2006 № 1188 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения в Каргапольском районе)» в редакции распоряжения от 04.12.2006 № 1229 «О внесении дополнений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1188», принято решение признать недействительным полностью распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1188 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Каргапольского района), в редакции распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 04.12.2006 № 1229 «О внесении дополнений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1188 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Каргапольского района), как изданное в нарушение п. 2 ст. 296 Гражданского кодекса РФ;

-дело № А34-8052/2006 по заявлению Государственного учреждения Центр занятости населения города Кургана о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1179 «Об изъятии федерального имущества у Государственного учреждения Центр занятости населения города Кургана и закреплении его на праве оперативного управления за Государственной инспекцией труда Курганской области и Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области» как несоответствующего требованиям Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03.07.2006 № 513, принято решение признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1179 «Об изъятии федерального имущества у Государственного учреждения Центр занятости населения города Кургана и закреплении его на праве оперативного управления за Государственной инспекцией труда в Курганской области и Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области» в редакции распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 04.12.2006 № 1229 «О внесении дополнений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества у Государственного учреждения Центр занятости населения города Кургана и закреплении его на праве оперативного управления за Государственной инспекцией труда в Курганской области и Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области» от 30.11.2006 № 1179, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Катайского района)» от 30.11.2006 № 1186, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Куртамышского района) от 30.11.2006 № 1187, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Каргапольского района)» от 30.11.2006 № 1188, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Варгашинского района)» от 30.2006 № 1189»;

- дело № А34-8051/2006 по заявлению Государственного учреждения Центр занятости населения Варгашинского района Курганской области о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1189 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Варгашинского района)» в редакции распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 04.12.2006 № 1229, принято решение признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 г. № 1189 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение центр занятости населения Варгашинского района)» в редакции распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 04.12.2006 № 1229 «О внесении дополнений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества у Государственного учреждения Центр занятости населения города Кургана и закреплении его на праве оперативного управления за Государственной инспекцией труда в Курганской области и Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области» от 30.11.2006 № 1179, в распоряжение территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Катайского района)» от 30.11.2006 № 1186, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Куртамышского района) от 30.11.2006 года № 1187, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Каргапольского района)» от 30.11.2006 № 1188, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Варгашинского района)» от 30.11.2006 № 1189»;

- дело № А34-8074/2006 по заявлению Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области о признании недействительным распоряжения № 1180 от 30.11.2006 «Об изъятии федерального имущества у Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области и закреплении его на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курганской области», принято решение распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области №1180 от 30.11.2006 «Об изъятии федерального имущества у Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области и закреплении его на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курганской области» признать недействительным в полном объеме;

- дело А34-8075/2006 по заявлению Государственного учреждения Центр занятости населения Катайского района о признании недействительным распоряжения Территориального управления федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1186 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение Центр занятости населения Катайского района)» в редакции распоряжения от 04.12.2006 № 1229, принято решение признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 30.11.2006 № 1186 «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение центр занятости населения Катайского района)» в редакции распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области от 04.12.2006 № 1229 «О внесении дополнений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества у Государственного учреждения Центр занятости населения города Кургана и закреплении его на праве оперативного  управления за Государственной инспекцией труда в Курганской области и Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области» от 30.11.2006 № 1179, в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области «Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (Государственное учреждение