Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2008 по делу n А34-828/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

власти и подведомственных им организаций, в собственность субъектов Российской Федерации в связи с передачей полномочий, осуществляемых реорганизуемыми территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанные нормативные акты определяют особый порядок передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и нормам Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречат, а лишь уточняют их.

Обязанность по управлению федеральным имуществом, осуществлению полномочий собственника в отношении имущества государственных учреждений, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории Курганской области, и иного федерального имущества, расположенного на территории Курганской области, а также полномочий собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам (п. 1), согласно Положению о ТУ Росимущества по Курганской области, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 № 37 (т. 2, л.27-33) возложена на ТУ Росимущества по Курганской области. Оно по поручению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом осуществляет действия по передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации (п. 9).

Вследствие чего ссылка подателя апелляционной жалобы на несвоевременное направление документов Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области не имеет правового значения при разрешении настоящего дела.

Довод ТУ Росимущества по Курганской области о выборе заявителем ненадлежащего способа защиты права был в полной мере исследован арбитражным судом первой инстанции.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд первой инстанции правомерно указал на тот факт, что распоряжение ТУ Росимущества по Курганской области от 08.12.2006 № 1232 лишь подтверждает довод заявителя о том, что ТУ Росимущества по Курганской области бездействует, и не принимает решение о передаче в полном объеме в собственность Курганской области имущества, находившегося в оперативном управлении государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области.

Принятое ТУ Росимущества по Курганской области распоряжение от 05.05.2008 № 424 «О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества от 08.12.2006 № 1232 «О безвозмездной передаче государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), как имущественных комплексов, в государственную собственность субъекта Российской Федерации – Курганской области» не может быть расценено как совершение действий направленных на исполнение поручения Росимущества от 27.11.2006 № 01-07/27463, и обращения Федеральной службы по труду и занятости от 21.11.2006 № 3848-ТЗ, поскольку имущественные комплексы переданы не в полном объеме.

Вывод суда о том, что бездействие ТУ Росимущества по Курганской области выразилось в непередаче в полном объеме в собственность Курганской области имущества, находившегося в оперативном управлении государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Курганской области правомерен.

Выводы в решении суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен в соответствии с требованиями арбитражного процесса.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Курганской области от 06 июня 2008 г. по  делу № А34-828/2007  оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области - без удовлетворения.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                              В.В. Баканов

Судьи:                                                                                        Л.П. Ермолаева

                                                                                             О.Б. Тимохин