Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу n А07-19917/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Объем изучаемых документов ограничен декларацией, обязательных документов, прилагаемых к декларации, и тех документов, которые считает необходимым приобщить плательщик.

По п. 12 ст. 89 НК РФ  при проведении выездной налоговой проверки налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов.

При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном статьей 93 настоящего Кодекса.

 При необходимости уполномоченные должностные лица налоговых органов, осуществляющие выездную налоговую проверку, могут проводить инвентаризацию имущества налогоплательщика, а также производить осмотр производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, в порядке, установленном статьей 92 настоящего Кодекса. При проведении выездной проверки в рамках встречной проверки истребуются документы, касающиеся плательщика у иных лиц, допрашиваются свидетели, проводятся экспертизы, иные мероприятия налогового контроля.

При принятии решений по результатам камеральных и выездным проверок налоговый орган исходит из различного объема возможностей и средств доказывания, при проведении выездной проверки могут быть установлены обстоятельства, которые не могли быть установлены в ходе камеральной и которые влекут принятие иного решения.

По мнению суда апелляционной инстанции, решение по результатам выездной проверки является самостоятельным и не связано с выводами камеральной проверки, если, в ходе выездной проверки установлены дополнительные обстоятельства, которые не были известны ранее. Отсюда, следует, что судебные акты, признавшие недействительными решения по камеральным проверкам, не создают преюдиции для судебного акта, дающего оценку законности решения по выездной проверке.

По данному делу в ходе выездной проверки установлены дополнительные обстоятельства (подписание документов неуполномоченными лицами, отсутствие у контрагентов средств для исполнения договоров, допрошены учредители и руководители). Суд первой инстанции должен был дать оценку всей совокупности собранных доказательств.

Таким образом, начисление НДС  в сумме 634 076 руб. не нарушает норм налогового законодательства, решение суда первой инстанции в этой части подлежит изменению.

Не установлены нарушения, перечисленные в п. 4 ст. 270 АПК РФ:  имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

С плательщика в федеральный бюджет взыскивается госпошлина в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

         Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.03.2009 по делу № А07-19917/2008 отменить в части признания недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы № 69  от 13.11.2008 о начислении

налога на прибыль 2 034 941 руб.,

налога на добавленную стоимость 634 076 руб.

соответствующих сумм штрафа и пени.

В остальной части судебное решение оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» в федеральный бюджет госпошлину 1000 руб. в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                          Ю.А. Кузнецов

Судьи:                                                                               М.Г. Степанова

                                                                                                      Н.А. Иванова