Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 по делу n А07-11847/2013. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

развития массового спорта; в период 2012г. проведение спартакиад для работников химических отраслей промышленности также осуществлялось, что связано с уставной деятельностью; 3 декабря 2004г. на XI1 отчетно-выборной конференции РОБ Росхимпрофсоюза утверждена Программа действий организации на период 2005-2010гг. в области повышения жизненного уровня трудящихся и членов их семей и развития принципа социального партнерства; в области защиты социально - трудовых прав; в рамках данной программы, РОБ Росхимпрофсоюза выступил заказчиком строительства Учебно-спортивного культурного центра в г. Уфе (ул. Комарова, д. 9/3), который на сегодняшний день функционирует и используется заявителям в целях реализации уставной деятельности.

Перечисленные мероприятия и виды деятельности, осуществляемые РОБ Росхимпрофсоюза в соответствии с Уставом и принятыми положениями и программами, относятся к социально ориентированным видам деятельности согласно ст. 2.1 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что профсоюз применяет упрощенную систему налогообложения; основным видом его деятельности является деятельность в области социального обслуживания населения; профсоюз получает доход более 70 процентов от этого вида деятельности.

Доказательства в опровержение вышеизложенного управлением в материалы дела не представлены.

Таким образом, требования положений ст. 58 Закона № 212-ФЗ соблюдены.

Правильно применив вышеназванные правовые нормы, положения Закона № 212-ФЗ, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установленные по делу фактические обстоятельства, доказательства, имеющиеся в материалах дела, доводы сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности применения профсоюзом пониженного тарифа страховых взносов.

Доводы в части зачета излишне уплаченных денежных средств в сумме 122 819 руб., а также взыскания излишне уплаченного страхового взноса в размере 222 904,85 руб. отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Как следует из материалов дела, за защитой нарушенных прав заявитель обратился в суд первой инстанции в порядке гл. 24 АПК РФ о признании недействительными решений органа пенсионного фонда и в порядке искового производства – о возврате излишне уплаченных денежных средств  и взыскании суммы переплаты и процентов.

Согласно ст. 3 Закона № 212-ФЗ органом контроля за уплатой страховых взносов является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ст. 26 Закона № 212-ФЗ следует, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1).

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 2).

Зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно. Положение, предусмотренное настоящей частью, не препятствует плательщику страховых взносов представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменное заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов (пункт 6).

Решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня получения заявления плательщика страховых взносов, или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 7).

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления (пункт 11).

Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов (пункт 14).

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 16).

В соответствии с п. 17 ст. 26 Закона № 212-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного ч. 11 указанной статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24.09.2012 РОБ Росхимпрофсоюз обратилось в ГУ УПФ в Ленинском районе г.Уфы с письменным уведомлением исх. № 404 с приложением уточненных расчетов по страховым взносам и выставила требования: переплату страховых взносов на ОПС страховой части с января по август 2012г. в сумме 271 189,88 руб. зачесть в счет будущих периодов; переплату страховых взносов на ОПС накопительной части с января по август 2012г. в сумме 7 207,81руб. зачесть в счет будущих периодов; переплата страховых взносов на ОМС с января по август 2012г. в сумме 222 904,88 руб. подлежит возврату в РОБ Росхимпрофсоюза по указанным в письменном уведомлении исх. № 404 реквизитам.

Ответом от 04.10.2012 №36-4217/14 орган пенсионного фонда уведомил заявителя о том, что факт излишней уплаты страховых взносов может быть обнаружен по итогам камеральной проверки.

В соответствии с п.11 ст. 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов (пункт 14 Закона № 212-ФЗ).

В связи с чем, доводы пенсионного фонда о проведении камеральной проверки являются несостоятельными.

Судом первой инстанции установлено, что на момент подачи заявления о возврате и зачете излишне уплаченных денежных средств у заявителя имелась переплата на обязательное пенсионное страхование в сумме 122 819 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 222 904,85 руб. (220 600 + 2 304,85).

При изложенных обстоятельствах, требования заявителя о зачете излишне уплаченных денежных средств в размере 122 819 руб., а также взыскании излишне уплаченных страховых взносов в размере 222 904,85 руб. являются правомерными и обоснованными.

Поскольку ГУ УПФ в Ленинском районе г. Уфы требования заявителя о возврате излишне уплаченных денежных средств не исполнило, общество в порядке п. 17 ст. 26 Закона № 212-ФЗ начислило проценты.

Согласно представленному заявителем в суд апелляционной инстанции уточненному расчету сумма процентов подлежащих взысканию за период с 30.10.2012 по 10.07.2013 (224 дня) составила 13 730,93 руб. ((8,25% : 300%) х 222 904,85 х 224).

Расчет судом апелляционной инстанции проверен и признан правильным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 176, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ от Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности от заявленных требований о признании недействительными решений Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.04.2013 № 002 871 13 РК 0003188 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 33 551 руб. 58 коп.; от 06.06.2013  № 002 871 13 РК 0005248 в части начисления пени в сумме 597 руб. 98 коп., предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 104 580 руб. 07 коп.; взыскания с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан  в пользу Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности  процентов в сумме 3 984 руб. 44 коп..

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.09.2013 по делу № А07-11847/2013 отменить в части удовлетворения требований Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности о признании недействительными решений Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.04.2013 № 002 871 13 РК 0003188 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 33 551 руб. 58 коп.; от 06.06.2013 № 002 871 13 РК 0005248 в части начисления пени в сумме 597 руб. 98 коп., предложения уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 104 580 руб. 07 коп.; взыскания с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан  в пользу Республиканской организации Башкортостана Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности  процентов в сумме 3 984 руб. 44 коп.

В указанной части производство по делу прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.09.2013 по делу № А07-11847/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                         Н.А. Иванова

Судьи:                                                                               И.А. Малышева

                                                                                    Ю.А. Кузнецов