Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2015 по делу n А47-9588/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Данный объект не является объектом капитального строительства (т. 2, л.д. 8).

26 декабря 2012 года между предприятием «ГОИИ» (арендодатель) и обществом «Оренбургская ТГК» (арендатор) подписан договор аренды недвижимого имущества № 7500-FA041/02-005/0002-2013. На основании данной сделки в аренду на срок по 29.12.2012 для целей обеспечения потребностей жителей города Оренбурга в горячей воде и отоплении обществу «Оренбургская ТГК» передано имущество по списку. В общем перечне поименовано одноэтажное строение «литер В16» площадью 107,4 кв.м., расположенное по пр. Победы, 120 (т. 3, л.д. 142-149).

01 января 2013 года между обществом «Технология» (арендатор) и обществом «Оренбургская ТГК» (субарендатор) подписан договор субаренды № 7500-FA041/02-005/0006-2013. В рамках данного договора обществу «Оренбургская ТГК» во временное владение и пользование, на срок с 01.01.2013 по 30.12.2013, была предоставлена часть земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:52 (площадь части участка 437,5 кв.м.), на которой расположена газовая котельная субарендатора (т. 5, л.д. 36-41).

30 сентября 2013 года между предприятием «ГОИИ» (арендодатель) и обществом «Оренбургская ТГК» (арендатор) подписан договор аренды недвижимого имущества № 7500-FA041/02-005/0100-2013. На основании данной сделки в аренду на срок по 29.12.2013 для целей обеспечения потребностей жителей города Оренбурга в горячей воде и отоплении обществу «Оренбургская ТГК» передано имущество по списку. В общем перечне поименовано одноэтажное строение «литер В16» площадью 107,4 кв.м., расположенное по пр. Победы, 120 (т. 2, л.д. 128-140).

30 сентября 2013 года общество «Технология» обратилось в Администрацию г. Оренбурга, а также к предприятию «ГОИИ» с письмом (от 26.09.2013 № 2.11-978.ок13), в котором, среди прочего, просило разрешить вопрос о переносе временного сооружения блочно-модульного типа котельная «Самолетная» с территории производственной базы, расположенной по адресу: г. Оренбург, пр. Победы, 120 (т. 2, л.д. 17-18).

В письме от 07.10.2013 № 01-11/935 предприятие «ГОИИ» сообщило обществу «Технология», среди прочего, следующее. Реконструкция котельной «Самолетная» и подводящих сетей с выносом за территорию земельного участка возможна при условии финансирования проектных и монтажных работ заинтересованной стороной по согласованию с одноимённым предприятием, и после получения технических условий от ОТС ОАО «ОТГК», при наличии территориальной и технической возможности (т. 2, л.д. 19).

В письме от 30.10.2013 № 1-28/5359 Комитет по управлению имуществом г. Оренбурга сообщил обществу «Технология» следующее. Правовые основания для осуществления муниципальным предприятием работ по реконструкции технически исправных объектов отсутствуют, установлен порядок выноса объектов теплоснабжения с территории застроек за счёт финансовых средств застройщика (заявителя) с сохранением права муниципальной собственности (т. 2, л.д. 20).

17 октября 2013 года общество «Технология» обратилось к обществу «Оренбургская ТГК» с уведомлением о прекращении договорных обязательств. Общество «Технология» сообщило, что по истечении срока действия, то есть с 31.12.2013, договор субаренды от 01.01.2013 № 7500-FA041/02-005/0006-2013 части земельного участка, на которой расположена квартальная котельная «Самолетная», прекратит своё действие (т. 2, л.д. 21).

01 января 2014 года между обществом «УК Технология» (арендодатель) и обществом «Технология» (арендатор) подписан договор аренды № 01/14, одновременно являющийся актом приёма-передачи имущества. В рамках данного договора арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование, на срок с 01.01.2014 по 30.12.2014, земельный участок с кадастровым номером 56:44:0000000:52 (56:44:0:0052) и расположенные в границах данного земельного участка здания и строения под литерами «В», «В1В2», «В4В3В5», «В6В7В8», «В9», «В10В11», «В12В15», «Г6», «Е», «Е1», «Д» (т. 1, л.д. 129-132).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 09.01.2014 по делу № А47-10949/2013 отказано в удовлетворении искового заявления общества «УК Технология» к Администрации, предприятию «ГОИИ» об устранении препятствий в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:52 путём демонтажа котельной «Самолетная» (т. 2, л.д. 82-86; т. 3, л.д. 43-47). Данное решение оставлено без изменения постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2014 № 18АП-1868/2014 (т. 2, л.д. 87-95; т. 3, л.д. 48-56) и Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.06.2014 № Ф09-3564/14 (т. 3, л.д. 57-62). Отказывая в иске, суды исходили из того, что часть земельного участка, занятая котельной «Самолетная», предоставлена обществу «Оренбургская ТГК» на основании договора субаренды, действие которого на момент обращения истца с заявлением в арбитражный суд не прекращено.

В письме от 28.04.2014 № 1-3/2158 заместитель главы Администрации города Оренбурга по городскому хозяйству сообщил обществу «Технология» следующее. В связи с тем, что от котельной «Самолетная» запитано несколько жилых домов, ответственность за организацию теплоснабжения которых лежит на Администрации города Оренбурга, считаем преждевременным рассмотрение вопроса о выводе из эксплуатации данной котельной до достижения согласованного решения по организации теплоснабжения района между ОТС ОАО «ОТГК» и ООО «Технология» (т. 2, л.д. 32).

В письме от 14.05.2014 № 07-3395 общество «Оренбургская ТГК» сообщило обществу «Технология» о том, что считает оптимальным вариантом сохранение существующей схемы теплоснабжения потребителей теплового узла (т. 2, л.д. 34).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Оренбургской области от 21.08.2014 № 00/005/2014-42361 права, правопритязания либо аресты в отношении нежилого здания «здание квартальной котельной «Самолетная», площадью 107,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Оренбург, пр. Победы, 120 – в ЕГРП не зарегистрированы (т. 2, л.д. 9).

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, размещение временного объекта – квартальной котельной «Самолетная» в границах принадлежащего им земельного участка в отсутствие предусмотренных законом либо договором оснований, необходимость проведения реконструкции принадлежащей им производственной базы и, соответственно, полноценного использования всего земельного участка, общества «УК Технология», «Технология» обратились в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Удовлетворяя негаторное требование, арбитражный суд первой инстанции исходил из следующего. Земельный участок, в границах которого расположена спорная котельная, на праве собственности принадлежит одному истцу (обществу «УК Технология») и на праве аренды – второму истцу (обществу «Технология»). В свою очередь, ответчики вещными либо обязательственными правами на земельный участок (часть этого участка) не обладают. Договор субаренды, заключенный между обществом «Технология» и обществом «Волжская ТГК», прекратил своё действие 31.12.2013. Спорная котельная не обладает признаками недвижимого имущества, в силу чего норма статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежит. Наличие котельной, то есть чужого имущества, в границах участка нарушает права истцов на свободное распоряжение принадлежащим им имуществом. Помимо прочего, суд рассмотрел и отклонил доводы ответчиков о наличии инженерных коммуникаций, о нахождении котельной в границах участка до момента его приобретения обществом «УК Технология», а также об особом статусе спорного имущества. При принятии решения суд учёл особенности процедуры вывода объекта теплоснабжения из эксплуатации и установил значительный временной промежуток (12 месяцев) для разрешения вопроса об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 168 АПК РФ).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, предъявленных истцами требований, арбитражный суд первой инстанции правильно определил нормы материального права, подлежащие применению для целей регулирования правоотношений сторон спора.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс)).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс)).

Собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статьи 301, 304 Гражданского кодекса).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторный иск), подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление от 29.04.2010 № 10/22)).

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (пункт 1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2). Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признаётся таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ)).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса). Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1 ст. 260 Гражданского кодекса).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса). Договор аренды заключается на срок, определённый договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса).

Представленные в дело относимые, допустимые, достоверные и достаточные доказательства подтверждают факт наличия у общества «УК Технология» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0000000:52, а также наличия у общества «Технология» обязательственного права временного владения и пользования этим земельным участком, возникшего из договора аренды, заключенного с собственником.

Таким образом, истцы имеют право на предъявление требования, предусмотренного статьей 304 Гражданского кодекса.

В границах земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:52 расположено сооружение, именуемое квартальная котельная «Самолетная», которое, как указано выше, на основании решения Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 63 включено в состав имущества муниципального образования «город Оренбург» (т. 1, л.д. 134-135; т. 4, л.д. 139). Также это сооружение на праве хозяйственного ведения закреплено за предприятием «ГОИИ» (т. 1, л.д. 136-142; т. 3, л.д. 134-141) и по договору аренды передано обществу «Оренбургская ТГК» (т. 2, л.д. 117-127; т. 3, л.д. 142-168), правопреемником которого является общество «Волжская ТГК».

Лицами, участвующими в деле, данное обстоятельство не оспаривается. Более того, данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела Арбитражного суда Оренбургской области № А47-10949/2013.

В обоснование исковых требований общества «УК Технология», «Технология» ссылаются на то, что расположение квартальной котельной в границах земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:52 препятствует реализации ими своих субъективных прав, а именно – осуществлению реконструкции производственной базы, совокупности зданий,