Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 по делу n А48-2312/07-17Б. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.05.2010г.                                                                       дело №А48-2312/07-17б

г. Воронеж                                                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2010г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07.05.2010г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Безбородова Е.А.

судей                                                                                Барковой В.М.

Потихониной Ж.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Г.С.,

при участии:

от ФНС России в лице ИФНС России по Заводскому району г.Орла: Рукавицын С.В., ведущий специалист-эксперт, доверенность №37 от 23.11.2009г.,

от арбитражного  управляющего  Рассказова Р.А.: представитель не явился, извещен надлежаще,  

от арбитражного управляющего  Головань В.Н.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области: представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Заводскому району г.Орла на определение Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2010 года по делу №А48-2312/07-17б (председательствующего судьи Химичева В.А., судей Володина А.В.. Дементьева Г.А.) по ходатайству конкурсного управляющего ООО «Солидарность» Рассказова Р.А. о завершении конкурсного производства,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Орловской области от 19.12.2007 года ООО «Солидарность» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсный управляющий Рассказов Р.А. заявил ходатайство о завершении конкурсного производства, указывая на то, что совершены все действия по проведению процедуры банкротства.

Кроме того, конкурсный управляющий Рассказов Р.А. заявил ходатайство об отнесении на заявителя по делу - ФНС России выплаты вознаграждения конкурсному управляющему и расходов на проведение процедуры конкурсного производства в размере 327 627 руб. 75 коп., из которых 165 333 руб. 33 коп. вознаграждение конкурсного управляющего и 162 294 руб. 42 коп. расходы на проведение конкурсного производства.

Арбитражный управляющий Головань В.Н. также обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит отнести расходы, связанные с проведением процедуры банкротства в отношении ООО «Солидарность» в размере 113 706 руб. 58 коп. на заявителя по делу - ФНС России.

Определением от 18.12.2009 года арбитражный суд определил, что заявление арбитражного управляющего Головань В.Н. будет рассмотрено совместно с отчетом конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Солидарность»

Определением Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2010 года конкурсное производство в отношении ООО «Солидарность» завершено, с ФНС России в пользу арбитражного управляющего Рассказова Р.А. взыскано 326 909 руб. 75 коп. расходов по делу о банкротстве, в пользу арбитражного управляющего Головань В.Н. взыскано 113 706 руб. 58 коп. расходов по делу о банкротстве.

Не согласившись с данным определением в части взыскания с ФНС России расходов по делу о банкротстве, уполномоченный орган обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в этой части отменить.

В судебном заседании представитель ФНС России в лице ИФНС России по Заводскому району г.Орла доводы апелляционной жалобы поддержал, считает определение суда первой инстанции незаконным и необоснованным в части взыскания с ФНС России расходов по делу о банкротстве, просит суд определение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.

Представители арбитражного  управляющего  Рассказова Р.А., арбитражного управляющего  Головань В.Н., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Через канцелярию суда от арбитражных управляющих Рассказова Р.А. и  Головань В.Н. поступили отзывы на апелляционную жалобу с ходатайствами о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие, которые были приобщены к материалам дела.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности обжалуемого определения только в части взыскания с ФНС России расходов по делу о банкротстве, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Выслушав представителя ФНС России в лице ИФНС России по Заводскому району г.Орла, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Орловской области от 19.12.2007 года ООО «Солидарность» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Оценив данные отчета, представленного арбитражным управляющим по результатам проведения конкурсного производства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что денежные средства у должника отсутствуют, мероприятия конкурсного производства проведены, возможностей для расчетов с кредиторами не имеется.

Исходя из положений статей 142, 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» суд первой инстанции посчитал требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, погашенными и завершил конкурсное производство.

В этой части определение Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2010 года не обжалуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Как следует из пункта 63 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004г. №29 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя (пункт 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В силу пункта 4 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

Конкурсный управляющий Рассказов Р.А. заявил о возложении на заявителя по делу - ФНС России задолженности по выплате вознаграждения конкурсному управляющему и возмещению расходов на проведение процедуры конкурсного производства в размере 327 627 руб. 75 коп., из которых 165 333 руб. 33 коп. вознаграждение конкурсного управляющего и 162 294 руб. 42 коп. расходы на проведение конкурсного производства.

Уполномоченный орган просил отказать в удовлетворении заявленного ходатайства, указывая на то, что конкурсный управляющий не доказал наличие факта произведенных им расходов, размер этих расходов, а также обоснованность, разумность и необходимость осуществления заявленных расходов.

Как установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда от 15.10.2008 г. конкурсным управляющим ООО «Солидарность» утвержден Рассказов Р.А. с размером вознаграждения 10000 руб. ежемесячно. Размер невыплаченного вознаграждения арбитражного управляющего за период с 15.10.2008 г. по 02.03.2010 г. составил 165333 руб. 33 коп.

Право арбитражного управляющего на получение вознаграждения за период осуществления им своих полномочий установлено в пункте 3 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вознаграждение может не выплачиваться арбитражному управляющему в случае отстранения его судом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Предусмотренных названной нормой права обстоятельств, позволяющих не выплачивать Рассказову Р.А. вознаграждение, по делу не установлено. Материалы дела не содержат доказательств отстранения арбитражного управляющего от должности в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, как того требует статья 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

За период проведения конкурсного производства конкурсным управляющим были произведены расходы, связанные с проведением процедуры банкротства в сумме 162 294 руб. 42 коп, из них: 2407 руб. 20 коп. за публикацию в газете «Коммерсантъ» информационного сообщения; 239 руб. 52 коп. - почтовые расходы; 964 руб. 70 коп. - канцтовары, 1045 руб. - госпошлина, 1160 руб. - услуги банка, 718 руб. - ГСМ, 142 710 руб. - оплата услуг бухгалтера, 13 050 руб. - оплата по трудовому договору услуг юриста.

Расходы по оплате услуг бухгалтера в размере 142 710 руб. подтверждены договором об оказании услуг от 01.11.2008 г., дополнительным соглашением к нему от 02.02.2009 г., актами выполненных работ от 30.11.2008 г., 31.12.2008 г., 31.01.2009 г., 28.02.2009 г., 31.03.2009 г., 30.04.2009 г., 31.05.2009 г., 30.06.2009 г., 31.07.2009 г., 31.08.2009 г., 27.01.2010 г. (т.15 л.д. 79-92), платежными поручениями № 6 от 21.04.2009 г., № 7 от 06.07.2009 г., № 9 от 04.08.2009 г., № 11 от 08.09.2009 г., № 17 от 15.10.2009 г., № 19 от 09.11.2009 г., № 23 от 01.12.2009 г., № 1 от 13.01.2010г. (т.16 л.д.12-18)

Расходы, связанные с оплатой услуг привлеченному специалисту (юрисконсульту) в размере 13050 руб. подтверждены трудовым договором совместителя от 01.11.2008 г. с Клейменовым К.С. , принятым на должность юрисконсульта, приказом №1 от 01.11.2008 г. (т. 15 л.д. 103-106).

В силу пункта 3 статьи 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудитов и иных специалистов.

Расходы, понесенные связи с привлечением специалистов для обеспечения деятельности арбитражного управляющего, относятся к расходам, связанным с проведением процедуры конкурсного производства. Данные расходы являются судебными издержками по делу о несостоятельности (банкротстве), возмещаемыми за счет имущества должника.

Пункт 3 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» позволяет арбитражному управляющему, утвержденному арбитражным судом, привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.

Указанная норма права определяет основной источник покрытия расходов по привлечению арбитражным управляющим специалистов для обеспечения осуществления своих полномочий - это имущество должника.

В случае отсутствия у должника необходимых для этих целей средств, обязанность погасить указанные расходы также возлагается на кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, доказательств наличия соглашения кредиторов или принятого собранием кредиторов решения, устанавливающего иной, нежели названной нормой права, порядок привлечения конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности лиц, не представлено.

Арбитражный управляющий, являясь индивидуальным предпринимателем и будучи заинтересованным в качественном и эффективном выполнении возложенных на него Законом о банкротстве полномочий, вправе привлекать по своему усмотрению и в случае осознания необходимости в этом лиц, которые будут оказывать ему помощь в его деятельности по проведению процедур банкротства.

Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции, что привлечение конкурсным управляющим Рассказовым Р.А. специалистов является обоснованным, поскольку выполняемые ими функции непосредственно связаны с реализацией процедур банкротства; размер оплаты услуг бухгалтера - 10000 руб. в месяце, всего за весь период конкурсного производства - 142710 руб.; юриста - за три месяца 13050 руб., является обоснованным, не превышает рыночную стоимость указанных услуг.

В связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа во взыскании понесенных арбитражным управляющим расходов или снижении их размера.

Уполномоченный орган не доказал несоразмерность расходов и значительное превышение оплаты рыночной стоимости подобных услуг.

Конкурсный управляющий Рассказов Р.А. документально подтвердил почтовые расходы в сумме 239 руб. 52 коп. и расходы на канцтовары в сумме 964 руб. 70 коп., понесенные им в связи с исполнением возложенных на него обязанностей. Указанные расходы подтверждены квитанциями почты, авансовыми отчетами, товарными чеками (т. 15 л.д.118-120,124,128,129)

Расходы арбитражного управляющего на опубликование сообщения в газете «Коммерсантъ» составили 2407 руб. 20 коп. и подтверждены счетом №БК07125 от 27.11.2008 г., актом об оказании услуг от 06.12.2008 г., платежным поручением