Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 по делу n А64-348/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

на электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничных рынках категориям потребителей (за исключением населения) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими и энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, в объемах, соответствующих продаваемым по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке объемам электрической энергии (мощности).

В силу п. 54 Основ ценообразования такие тарифы применяются при расчетах за электрическую энергию (мощность) между гарантирующими поставщиками и потребителями.

В соответствии с п. 21 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, решение об установлении тарифов принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам.

Аналогичное положение содержит пункт 29 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 08.04.2005 № 130-э (в редакции от 06.04.2009, зарегистрирован в Минюсте РФ 07.06.2005 № 6696) (далее - Регламент ФСТ России).

Как следует из материалов дела, принят Приказ комитета по государственному регулированию тарифов области от 26.12.2009 № 171-э «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую открытым акционерным обществом «Тамбовская областная сбытовая компания» потребителям Тамбовской области, на 2010 год». Тарифы установлены Комитетом с разделением по слагаемым: средневзвешенная стоимость электроэнергии (мощности) и услуги по передаче, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, инфраструктурные платежи. Разделение тарифа на слагаемые подобным образом прямо предусмотрено Регламентом ФСТ России.

В соответствии с п. 57 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей организацией, энергосбытовой организацией, к числу потребителей которой относится население, на оптовом и розничном рынках по регулируемым тарифам (ценам). Затраты гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций на приобретение электрической энергии включают расходы, связанные с оплатой мощности на оптовом рынке; сумма тарифов на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию, за исключением услуг по передаче электрической энергии; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (мощности) - в случае, если электрическая энергия (мощность) поставляется на основании договора энергоснабжения.

В счетах на оплату электрической и тепловой энергии (мощности) помимо суммарного платежа должны раздельно указываться стоимость отпущенной потребителю энергии (мощности), стоимость услуг по ее передаче и стоимость услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения энергией потребителей.

Учитывая, что тариф на электроэнергию, применяемый ОАО "ТОСК" при расчетах с ОАО "Искож" включает в себестоимость услуги поставки, т.е. отражает стоимость оказываемой услуги, а также принимая во внимание, что тариф ответчиком не оспорен и не отменен в установленном порядке, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что  ОАО "ТОСК" уже исполняло обязанность, возложенную на него договором, в связи с чем, основания обязывать его к разделению счетов за период с 31.05.2008 по 31.12.2009 отсутствуют.

Довод заявителя жалобы, о несоответствии  предъявленных к оплате счетов-фактур за период с 31.05.2008 года по 31.12.2009 года требованиям статьи 168 НК РФ, судебная коллегия отклоняет.

В силу положений ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, при выполнении требований, установленных пунктами 5, 5.1 и 6 указанной статьи.

В п. 5 ст. 169 НК РФ (в редакции 2008 г.), в п.п.5 и 5.1 НК РФ (в редакции 2009 г.) перечислены обязательные реквизиты, которые должен содержать правильно оформленный счет-фактура.

Требования раздельно  указывать  в        счетах-фактурах составляющие себестоимости товара (работы, услуги), (а затраты, учтенные в тарифе на электроэнергию на розничном рынке, включают средневзвешенную стоимость единицы электрической энергии (мощности), стоимость услуг по ее передаче и стоимость других услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения энергией потребителей) Налоговый кодекс Российской Федерации не устанавливает.

В соответствии со ст. 40 НК РФ установлены общие правила о ценах, применяемые в целях налогообложения, и п. 13 предусмотрена специальная норма, согласно которой при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.04.2010 г. по делу № А64-348/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Искож» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                     Л.А. Колянчикова

Судьи                                                                            А.Е. Шеин

                                                                                             Г.В. Владимирова