Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2010 по делу n А14-2861/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

органом данного процессуального действия.

Требования закона о необходимости указания сведений об условиях, при которых пробы получены Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области при отборе 08.02.2010 г. проб воды также не были соблюдены.

Требования к оформлению результатов отбора проб отражены в Государственном стандарте Российской Федерации «Вода. Общие требования к отбору проб. ГОСТ Р 51592-2000», утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 21.04.2000 N 117-ст).

В соответствии с пунктом 6.3 ГОСТ Р 51592-2000 Результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию:

- расположение и наименование места отбора проб, с координатами и любой другой информацией о местонахождении;

- дату отбора;

- метод отбора;

- время отбора;

- климатические условия окружающей среды при отборе проб;

- температуру воды при отборе пробы (при необходимости);

- метод подготовки к хранению (при необходимости);

- цель исследования воды;

- другие данные в зависимости от цели отбора проб;

- должность, фамилию и подпись исполнителя.

Из акта отбора проб от 08.02.2010 г. невозможно усмотреть, в каком именно месте производился отбор проб, метод отбора, условия отбора проб.

Учитывая, что вышеназванные процессуальные документы: акт отбора проб от 08.02.2010 г. и протокол лабораторных исследований №474 от 11.02.2010 г. не соответствуют предъявленным к ним требованиям, у суда не имеется возможности определить правильность и достоверность результатов анализов проб.

Таким образом, представленные административным органом результаты лабораторных испытаний не могут быть использованы в качестве допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку получены с нарушением закона, и соответственно названные акт отбора проб и протокол лабораторного исследования воды не являются доказательствами, подтверждающими наличие в действии Предприятия состава вмененного ему административного правонарушения.

Не может быть принят в качестве доказательства по делу протокол об административном правонарушении, в основу которого положены вышеуказанные акты отбора проб и протоколы лабораторных исследований.

Требования, предъявляемые к доказательствам по административному делу, регламентированы Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости признания незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области №812 от 02.03.2010 г.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы о наличии в действиях Предприятия состава вменяемого правонарушения выражают лишь несогласие с выводами арбитражного суда области, но не опровергают их.

Иных доводов, позволяющих признать выводы суда первой инстанции ошибочными, а обжалуемый судебный акт незаконным, подателем жалобы не приведено.

Суд апелляционной инстанции находит, что нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской  области от 05.05.2010 г. по делу № А14-2861/2010/99/5 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                                 Е.А.Семенюта 

Судьи                                                                                          Т.Л.Михайлова                                              

                                                                                                     Н.Д.Миронцева