Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2010 по делу n А35-8330/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2010 г.                                                    Дело № А35-8330/2009

город Воронеж                                                                                      

              Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2010 г.

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                Скрынникова В.А.,

                                                                                           Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фефеловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области на решение арбитражного суда Курской области от 27.04.2010 г. по делу № А35-8330/2009 (судья Горевой Д.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Перерабатывающая компания «Агропродукт» к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области о признании незаконным решения налогового органа,

третье лицо – инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Перерабатывающая компания «Агропродукт»: представители не явились, надлежаще извещено,

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области: Жаботинской Е.В., специалиста 1 разряда по доверенности № 03-01/12515; Апухтиной С.В., зам. начальника отдела выездных налоговых проверок по доверенности № 03-01/13588 от 09.07.2010 г., 

от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску: представители не явились, надлежаще извещена,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Перерабатывающая компания «Агропродукт» (далее – общество «Перерабатывающая компания «Агропродукт», общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Курской области с требованием к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от № 09-17/13 от 30.06.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части:

   - доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 774 369 руб. (подпункт 1 пункта 3.1 резолютивной части решения);

   - начисления пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 587 951,68 руб. (подпункт 2 пункта 2 резолютивной части решения);

   - начисления штрафа в сумме 116 522,72 руб. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса за неуплату налога на добавленную стоимость (подпункт 1 пункта 1 резолютивной части решения);

   - предложения внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета путем уменьшения суммы налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета, в сумме 3 146 081 руб. в результате неправомерно предъявленных вычетов, в том числе за май 2007 года в сумме 210 356 руб., за июль 2007 года в сумме 67 654 руб., за август 2007 года в сумме 572 727 руб., за сентябрь 2007 года в сумме 670 735 руб., за октябрь 2007 года в сумме 1 280 471 руб., за ноябрь 2007 года в сумме 162 547 руб., за декабрь 2007 года в сумме 181 591 руб. (пункт 5 резолютивной части решения).

Решением арбитражного суда Курской области от 27.04.2010 г. требования налогоплательщика удовлетворены в полном объеме.

Налоговый орган, не согласившись с данным решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося  судебного акта, принятого без учета фактических обстоятельств дела и с нарушением норм материального права, и просит принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган указывает на  неправомерное предъявление налогоплательщиком к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость ввиду отсутствия реальных финансово-хозяйственных отношений между обществом «Перерабатывающая компания «Агропродукт» и его контрагентами – индивидуальными предпринимателями Юшковым А.А. и Петрухиным Р.С.

При этом инспекция исходит из объяснений предпринимателей Юшкова А.А. и Петрухина Р.С., которые отрицали наличие финансово-хозяйственных отношений с налогоплательщиком: договоры с ним они не заключали, документы не подписывали.

На этом основании налоговый орган пришел к выводу, что товарные накладные и счета-фактуры от имени предпринимателей составлены и подписаны неустановленными лицами, содержат недостоверные сведения и не подтверждают реальность хозяйственных операций, расчеты между предприятием и предпринимателями носили формальный характер, а сделки, заключенные ими, фиктивны.

Представители инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску и общества «Перерабатывающая компания «Агропродукт», извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. От общества поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без его участия. Поскольку в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области, апелляционная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области была проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью «Перерабатывающая компания «Агропродукт» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, в частности,     налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2007 г. по 30.06.2008 г.

О выявленных в ходе проверки нарушениях составлен акт № 09-27/8 от 01.06.2009 г.

Начальник инспекции, рассмотрев акт проверки № 09-27/8, а также письменные возражения общества, вынес решение № 09-17/13 от 30.06.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которому обществу предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость за апрель, май, ноябрь 2007 года в сумме 774 369 руб. (подпункт 1 пункта 3.1 резолютивной части решения), начислены пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 587 951,68 руб. (подпункт 2 пункта 2 резолютивной части решения) и штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса за неуплату налога на добавленную стоимость за апрель, май, ноябрь 2007 года в сумме 116 522,72 руб. (подпункт 1 пункта 1 резолютивной части решения).

Также данным решением обществу предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (пункт 4 резолютивной части решения), и уменьшить сумму налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета в сумме 3 146 081 руб., в том числе за май 2007 года в сумме 210 356 руб., за июль 2007 года в сумме 67 654 руб., за август 2007 г. в сумме 572 727 руб., за сентябрь 2007 г. в сумме 670 735 руб., за октябрь 2007 года в сумме 1 280 471 руб., за ноябрь 2007 года в сумме 162 547 руб., за декабрь 2007 года в сумме 181 591 руб. (пункт 5 резолютивной части решения).

Решением управления Федеральной налоговой службы по Курской области № 493 от 10.08.2009 г., принятым по апелляционной жалобе налогоплательщика, поданной в вышестоящий налоговый орган в порядке статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации, решение инспекции № 09-17/13 от 30.06.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» оставлено без изменения.

Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость, соответствующих ему пеней и штрафа в вышеуказанных размерах послужил вывод инспекции о занижении обществом в проверяемом периоде налога на добавленную стоимость вследствие неправомерного применения налоговых вычетов за 2007 год на основании счетов-фактур, полученных от предпринимателей Юшкова А.А. и Петрухина Р.С., которые отрицают наличие финансово-хозяйственных отношений с налогоплательщиком.

Не согласившись с решением инспекции № 09-17/13 от 30.06.2009 г. в части доначисления налога на добавленную стоимость, а также соответствующих ему пеней и штрафов, общество обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением о признании его недействительным в оспариваемой части.

Рассматривая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статьями 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) установлено, что организации и индивидуальные предприниматели признаются плательщиками налога на добавленную стоимость при осуществлении ими операций, являющихся объектами налогообложения по названному  налогу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 166 Налогового кодекса сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налогоплательщиками по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, момент определения налоговой базы которых, установленный статьей 167 настоящего Кодекса, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

Пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) налогоплательщику предоставлено право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;  товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

На основании статьи 172 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для уменьшения подлежащих уплате сумм налога на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьей 168, 169 Налогового кодекса, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой.

Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса.

К оформлению счетов-фактур налоговым законодательством предъявляется ряд требований, в том числе, они должны содержать  реквизиты, определенные статьей 169 Налогового кодекса, включающие: порядковый номер и дату выписки счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых  или иных платежей  в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ,  оказания услуг); наименование поставляемых (отгружаемых) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единицы измерения (при возможности ее указания); количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания); цену (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания); стоимость товаров (работ, услуг) за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре (выполненных работ, оказанных услуг) без налога; налоговую ставку;  сумму налога, предъявляемую покупателю товаров (работ, услуг);    стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ,  оказанных услуг) с учетом суммы налога; подписи руководителя и главного бухгалтера организации или иного  уполномоченного лица.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного  порядка, не могут являться  основанием для  принятия  предъявленных  покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996  № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ  первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие