Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 по делу n А08-10060/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2010 года                                                    Дело №А08-10060/2009-20

г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Протасова А.И.

судей                                                                                  Сергуткиной В.А.,

                                                                                           Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сычевой Е.И.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» – Вонарх Е.В., представителя по доверенности №5/юр от 14.04.2010;

от Белгородской таможни – Бескоровайной О.Г., гласного государственного таможенного инспектора правового отдела по доверенности №03-53/91 от 18.08.2010;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» и Белгородской таможни на решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.08.2010 по делу №А08-10060/2009-20 (судья Хлебников А.Д.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» к Белгородской таможне о признании недействительными требования,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Белгородской таможне (далее – таможня) о признании недействительным требования №140 от 01.10.2009 об уплате 17697210,77 руб. НДС и 3029097,04 руб. пени.

Решением от 20.08.2010 суд удовлетворил заявленные требования в части признания недействительным требования Белгородской таможни об уплате таможенных платежей от 01.10.2009 №140 в части предложения ООО «Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» уплатить 988085,93 руб. НДС и 158604,17 руб. пени.

В остальной части в удовлетворения заявленного требования отказано.

Не согласившись с данным судебным актом в части признания обоснованным требования Белгородской таможни №140 от 01.10.2009 о предложении уплатить НДС и пени в размере 16709125,38 руб., общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

При этом, общество ссылается на то, что на момент вынесения решения допущенное декларантом нарушение было устранено.

Белгородская таможня обратилась в суд с апелляционной жалобой, не согласившись с решением в части признания недействительным требования об уплате таможенных платежей от 01.10.2009 №140 в части предложения ООО  Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» уплатить 988 085,35 руб. и 158604,17 руб. пени.

При этом, таможня указывает на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права. Полагает, что условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот и имеют статус иностранных товаров, а также находятся под таможенным контролем. Поскольку при проведении таможенного контроля выявлен факт нецелевого использования условно выпущенных товаров, то подлежит уплате НДС, в отношении всей сельскохозяйственной техники и оборудования, которая использовалась не в целях, соответствующих условиям предоставления льгот. На момент выставления оспариваемого требования, т.е на 01.10.2009 сельскохозяйственная техника, ввезенная на территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, ООО  Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент» была продана, следовательно,  распорядилось условно выпущенным товаром. Указанные действия совершены обществом в нарушение установленных ограничений.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав все в совокупности, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Белгородской таможней проведена    специальная таможенная  ревизия ООО «Управляющая компания «Инвестиции.   Финансы. Менеджмент.», по результатам которой составлен акт №10101000/240909/А0091 от 24.09.2009.

Из названного акта следует, что в рамках исполнения контрактов от 26.05.2005 №01-0505, от 20.05.2005 №1610, от 16.05.2005 №49/01/05, от 26.05.2005 №04-0505, от 26.05.05 №02-0505, от 26.05.05 №03-0505, от 20.05.2005 №2388/Белгород, заключенных между «Шелбурн Рейнольс Инжиниринг ЛТД» (Англия), «Си-Эн-Эйч Латин Америка ЛТДА» (Бразилия), «Гревинг-Лэндмашинен» (Германия), ООО «Корпорация «Агро-Союз» (Украина), «Фарезин Агри Дивижн СПА» (Италия), «Hagie Manufacturing Co.» (США) и ООО «Галант» (г.Москва), в адрес ООО «ИНТЕКО-Агро» в качестве вклада в уставный капитал ввезена сельскохозяйственная техника и оборудование, декларированные в ГТД №№10101060/040805/0006684, 10101060/050805/0006709, 10101060/190805/0007312, 10101060/260805/0007599, 10101060/090905/0008175, 10101060/220905/0008753, 10101060/111005/0009558, 10101060/110805/0006964, 10101060/230805/0007458, 10101060/310805/0007790, 10101060/160905/0008469, 10101060/230905/0008806, 10101060/150805/0007082, 10101060/250805/0007533, 10101060/080905/0008143, 10101060/220905/0008711, 10101060/061005/0009322, 10101060/040805/0006645, 10101060/090805/0006843, 10101060/230805/0007460, 10101060/040805/0006659, 10101060/050805/0006736, 10101060/080805/0006782, 10101060/230805/0007459, 10101060/030805/0006634.

В 2007 году ООО «ИНТЕКО-Агро» было реорганизовано путем выделения из него ООО Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент.».

На стадии реорганизации сельскохозяйственная техника и оборудование, декларированные в вышеперечисленных грузовых таможенных декларациях были переданы ООО Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент.», как правопреемнику по акту приема-передачи (машин и оборудования) от 30.09.2007 №4.

В последующем, по договору купли-продажи от 22.07.2008 б/н, приложение №1 - акт приема-передачи автомобилей от 22.07.2008, заключенному между ООО Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент.» и ООО «Племенной завод «Советское Руно», заявителем была реализована часть товаров, ранее переданных иностранными организациями в уставной капитал ООО «ИНТЕКО -Агро»:

- декларированные в ГТД №10101060/190805/0007312 - зерноуборочные комбайны CASE 2388 в количестве 4 штуки: зав. №Y5C621439, двигатель №30526345; зав. №Y5C621532, двигатель №30532454; зав. №Y5C621533, двигатель №30532577; зав. №Y5C621534, двигатель №30532456; декларированные в ГТД №10101060/040805/0006684 - зерноуборочные комбайны CASE 2388 в количестве 4 штуки: зав.№Y5C621522, двигатель №30532136; зав. №Y5C621524, двигатель №30532243; зав.№Y5C621523, двигатель №30532241;    зав. №Y5C621525, двигатель №30532579;

- декларированный в ГТД №10101060/110805/0006964 - зерноуборочный комбайн CASE 2388 в количестве 1 штуки: зав. №Y5C621438, двигатель №30526336;

 - декларированные в ГТД №10101060/150805/0007082 - зерноуборочные комбайны CASE 2388 в количестве 2 штуки: зав. № Y5C621436, двигатель №30524136; зав. №Y5C621531, двигатель №30532641;

 - декларированные в ГТД №10101060/050805/0006709 - зерноуборочные комбайны CASE 2388 в количестве 2 штуки: зав. №Y5C621529, двигатель № 30532458; зав. №Y5C621527, двигатель №30532644;

 - декларированные в ГТД №10101060/030805/0006634 - очесывающие жатки CVS-32 в количестве 8 штук: зав. №1863245, №1873245, №1883245, №1893245, №1903245, №1913245, №1923245, №1933245;

- декларированные в ГТД №10101060/040805/0006645 - очесывающие жатки CVS-32 в количестве 2 штук: зав. №1943245, №1953245;

- декларированные в ГТД №10101060/040805/0006659 - очесывающие жатки CVS-32 в количестве 2 штук: зав. №1963245, №1973245;

- декларированные в ГТД №10101060/080805/0006782 - очесывающая жатка CVS-32 в количестве 1 штуки: зав. №4003245;

 - декларированные в ГТД №10101060/160905/0008469 - культиваторы «Хорш-Агро-Союз» FG 18.30 в количестве 2 штуки: U34150045, U34150050;

- декларированные в ГТД №10101060/230805/0007459 - жатки для уборки початков кукурузы «Кемпер Корнстар» 208С в количестве 2 штуки: зав. №106211, №106210;

 - декларированные в ГТД №10101060/090905/0008175 - сеялки прицепные «Хорш-Агро-Союз» АТД 18.35 в количестве 2 штуки: зав. №U33780047, №U33780048.

Также, по договору от 06.08.2008 №114/08, заключенному между ООО Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент.» и ООО «Агротехнология», была реализована часть техники:

декларированной в ГТД №10101060/230805/0007460 - жатки для уборки початков кукурузы «Кемпер Корнстар» 208Ц в количестве 2 штук: зав. №106219, №106220;

декларированной в ГТД №10101060/230805/0007459 - жатка для уборки початков кукурузы «Кемпер Корнстар» 208 С в количестве 1 штуки: зав. №106171.

По результатам специальной таможенной ревизии Белгородская таможня пришла к выводу о не подтверждении Обществом целевого использования условно выпущенных товаров, выпуск которых осуществлен с предоставлением льготы по уплате НДС, в связи с чем подлежит уплате НДС в размере 17 697 210,77 руб.

В адрес заявителя Белгородской таможней направлено требование №140 от 01.10.2009 об уплате в срок до 20.10.2009 17697210,77 руб. НДС и 3029097,04 руб. пени.

Полагая, что требование таможни не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы ООО Управляющая компания «Инвестиции. Финансы. Менеджмент.» обратилось за защитой в арбитражный суд.

Разрешая спор по существу, суд исходил из доказанности и необходимости удовлетворения заявленных требований в части признания недействительным требования Белгородской таможни об уплате таможенных платежей от 01.10.2009 №140 в части предложения ООО «Управляющая компания «Инвестиции.Финансы.Менеджмент» уплатить 988085,39 руб. НДС и 158604,17 руб. пени.

Апелляционная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции и полагает необходимым при рассмотрении данного спора учитывать следующее.

Согласно п.п. 1 пункта 2 статьи 319 Таможенного кодекса Российской Федерации, таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, - в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров устанавливаются указанным Законом и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 37 Закона о таможенном тарифе. Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации.

При этом под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

В силу ч.2 ст.151 Таможенного кодекса Российской Федерации условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот. Товары, выпуск которых осуществлен таможенными органами без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом.

При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми было предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом (п. 3 ст. 327 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.07.1996 №883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями», на которое ссылалось общество в подтверждение своего права на льготы, товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада иностранного учредителя, освобождаются от обложения таможенными пошлинами. Одновременно в п. 2 названного Постановления указано, что в случае реализации таких товаров таможенные пошлины подлежат уплате.

Согласно ст.29 ТК РФ условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых представлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми представлены такие льготы.

В соответствии с п.14 Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 07.02.2001 №131, в случае использования товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации осуществлен без уплаты налога на добавленную стоимость, на иные цели, чем те, в связи с которыми было предоставлено такое освобождение от налогооблажения, налог на добавленную стоимость подлежит уплате в полном объеме с начислением пени за весь период, считая с даты ввоза таких товаров на таможенную территорию Российской Федерации