Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010 по делу n А35-6023/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 ноября 2010 года                                                                Дело №А35-6023/2010

г.Воронеж                                                                                                                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 9 ноября 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Протасова А.И.

судей                                                                                        Степановой Н.Т.,

                                                                                                  Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сычевой Е.И.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Журихина В.И.: Добросоцкого А.И., представителя по доверенности от 03.07.2010;

от судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области Самохваловой М.Н.: не явились, надлежаще извещены;

от УМП «Городская служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «город Рыльск»: не явились, надлежаще извещены;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области: не явились, надлежаще извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Журихина В.И. на решение Арбитражного суда Курской области от 16.08.2010 по делу №А35-6023/2010 (судья Орешко С.Ю.) по заявлению ИП Журихина В.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области Самохваловой М.Н. о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

 Индивидуальный предприниматель Журихин В.И. (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области Самохваловой М.Н. (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного листа №0643, выданного 06.02.2007 Арбитражным судом Курской области на основании решения от 26.12.2006 по делу №А35-6830/06-С17, выразившегося в отсутствии действий, направленных на поиск расчетных счетов, не проведении проверки, в том числе, финансовых документов (отсутствуют сведения о движении денежных средств по расчетным счетам должника), не обновлении информации об имуществе, принадлежащем должнику.

Дело рассматривалось с участием должника - УМП «Городская служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «город Рыльск» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Решением от 16.08.2010 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с данным судебным актом, предприниматель обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Заявитель жалобы полагает, что доказательства проведения судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по получению сведений, необходимых для исполнения решения суда, отсутствуют. Следовательно, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Рыльскому району УФССП по Курской области Самохвалова М.Н., УМП «Городская служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам МО «город Рыльск», Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснение представителя предпринимателя, исследовав все в совокупности, апелляционная инстанция установила следующее.

26.12.2006 Арбитражным судом Курской области по делу №А35-6830/06-С17 принято решение о взыскании с унитарного муниципального предприятия «Городская служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» муниципального образования «г. Рыльск» в пользу муниципального унитарного предприятия «Гортеплосети» 5331340 руб. 19 коп. долга.

 На основании данного решения 06.02.2007 Арбитражным судом Курской области выдан исполнительный лист №0643.

08.02.2007 судебным приставом-исполнителем Самохваловой М.Н. вынесено постановление №3943/4/07 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №0643, выданного Арбитражным судом Курской области 06.02.2007 по делу №А35-6830/06-С17, которым было предложено в добровольном порядке в срок до 13.02.2007 исполнить требования исполнительного документа.

08.02.2007 в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Самохваловой М.Н. были направлены запросы: №388 в Инспекцию гостехнадзора Рыльского района Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Правительстве Курской области о представлении информации о наличии у УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» в собственности зарегистрированной техники; №389 в МИФНС №1 по Курской области о представлении информации о должнике, в том числе, о расчетных и иных его счетах, наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций в которых открыты счета, налоговой декларации по налогу на прибыль за последний период, баланса должника на последнюю отчетную дату с приложением расшифровки активных статей, в том числе, дебиторской задолженности, отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период; №387 в Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» Рыльское отделение о представлении информации является ли должник собственником какой-либо недвижимости; №387 в  МОГТО и РАС №1 при УВД по Курской области о наличии в собственности должника зарегистрированного автотранспорта.

13.02.2007 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. в связи с неисполнением должником постановления №3943/4/07 о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесла постановление о взыскании с УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга, что составляет 373193 руб. 81 коп.

22.08.2007 судебный пристав-исполнитель Дорофеев И.А. направил должнику требование о предоставлении бухгалтерской документации УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск».

В связи с неисполнением УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» требования от 22.08.2007 о предоставлении бухгалтерской документации, постановлением от 27.08.2007 судебный пристав-исполнитель Дорофеев И.А. наложил на руководителя должника штраф в размере 1000 руб.

12.03.2008 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. направила запросы: в Рыльский отдел УФРС по Курской области о проверке сведений, содержащихся в ЕГРП о зарегистрированных правах должника на объекты недвижимого имущества, ограничениях (обременениях) его прав, о наличии в собственности недвижимого имущества и о возможности обременения такого имущества; в МИ ФНС России №1 по Курской области о представлении информации о должнике, в том числе, о расчетных и иных его счетах, наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций в которых открыты счета, налоговой декларации по налогу на прибыль за последний период, баланса должника на последнюю отчетную дату с приложением расшифровки активных статей, в том числе, дебиторской задолженности, отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период; в Инспекцию гостехнадзора Рыльского района Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при правительстве Курской области о представлении информации о наличии у УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» в собственности зарегистрированной техники; в МОГТО и РАС №1 при УВД по Курской области о наличии в собственности должника зарегистрированного автотранспорта; в Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» Рыльское отделение  о представлении информации является ли должник собственником какой-либо недвижимости.

Рыльский отдел УФРС по Курской области сообщил судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. об отсутствии в ЕГРП записи о регистрации прав на объекты недвижимости, принадлежащие УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» на праве собственности.

МИ ФНС России №1 по Курской области направила судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (сопроводительное письмо исх. №04-05/2065доп) выписку из ЕГРЮЛ в отношении УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск».

07.06.2008 Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» Рыльское отделение сообщил судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (справка №92) о том, что домовладения за Предприятием не зарегистрированы.

10.09.2008 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. направила должнику требование о предоставлении бухгалтерской документации в срок до 12.09.2008.

В связи с неисполнением УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» требования от 10.09.2008 о предоставлении бухгалтерской документации, постановлением от 12.09.2008 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. наложила на руководителя должника штраф в размере 5000 руб.

20.05.2009 МО ГТО и РАС №6 ГИБДД при УВД по Курской области сообщил судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. об отсутствии зарегистрированного за УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» автотранспорта.

11.06.2009 Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» Рыльское отделение сообщил судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. о том, что недвижимого имущества в г. Рыльске и Рыльском районе за УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» не зарегистрировано.

19.06.2009 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. вынесла постановление об объединении исполнительных производств №38/49/307/4/2007, №38/49/409/4/2007, №38/49/183/4/2006, №38/49/290/4/2007 в отношении одного и того же должника – УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» в сводное исполнительное производство с присвоением номера 38/49/183/4/2006-СД и постановление о розыске счетов должника – УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» в Рыльском ОСБ №3891 и поручении банку произвести проверку наличия счетов должника, в случае их выявления, наложить арест на денежные средства должника в размере 23677131,14 руб.

22.06.2009 дополнительное отделение №3349/32/14 в г.Рыльске Курского ОАО «Россельхозбанк» сообщило судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (письмо исх.№032/14/15-58/457), что отделением произведен розыск счетов должника (расчетный счет №407028109321140000047) и наложен арест на денежные средства в размере остатка на счете на 22.06.2009 – 206 руб. 40 коп.

23.06.2009 постановлением судебного пристава-исполнителя Самохваловой М.Н. в пользу взыскателя – МУП «Городские тепловые сети» распределены поступившие денежные средства в размере 60000 руб.

23.06.2009 дополнительный офис «Рыльское отделение» ОАО «Курскпромбанк» сообщил судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (письмо исх. №04-369), что на момент получения постановления о наложении ареста на денежные средства УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» на расчетном счете №407028101000000234 имеется остаток денежных средств 0-00 руб.

24.06.2009 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. направила запросы №7218: Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» Рыльское отделение о представлении информации о наличии у должника недвижимого имущества; в Инспекцию гостехнадзора Рыльского района Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при правительстве Курской области о представлении информации о наличии у УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» в собственности зарегистрированной техники.

24.06.2009 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах №40703810033270100128, №40703810333270100132, №40703810133270000144 в банке Рыльский ОСБ №3891; на счете №40702810932140000047 в банке ДО №3349/32/14 в г. Рыльске Курского РФ ОАО «Россельхозбанк».

Рыльское ОСБ №3891 сообщило судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (письмо исх. №1913226), что по состоянию на 24.06.2009 в отделении открыты следующие счета УМП «Городсткая служба по ЖКУ МО «г. Рыльск»: №40703810333270100132 с остатком денежных средств 0-00 руб., №40703810133270000144 с остатком денежных средств 0-00 руб.

Дополнительное отделение №3349/32/14 в г.Рыльске Курского ОАО «Россельхозбанк» сообщил судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (письмо исх. №032/14/15-58/474), что в отделении УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г.Рыльск» открыт расчетный счет №407028109321140000047, движения денежных средств по данному счету за последние 3 месяца не было.

30.06.2009 Инспекция гостехнадзора Рыльского района Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при правительстве Курской области сообщила судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (письмо исх. №293) об отсутствии зарегистрированной за УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» техники.

01.07.2009 Рыльское ОСБ №3891 сообщило судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. (письмо исх.№1913325) о поставке в картотеку №2 инкассовых поручений, предъявленных к счетам №40703810333270100132,№40703810033270100128,№40703810133270000144.

01.07.2009 МОГТО и РАС №6 ГИБДД при УВД по Курской области сообщило судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. об отсутствии зарегистрированного за должником автотранспорта.

07.07.2009 Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» Рыльское отделение сообщил судебному приставу-исполнителю Самохваловой М.Н. о том, что недвижимого имущества в г. Рыльске и Рыльском районе за УМП «Городская служба по ЖКУ МО «г. Рыльск» не зарегистрировано.

28.08.2009 судебный пристав-исполнитель Самохвалова М.Н. направила запросы: в МИФНС №1 по Курской области о представлении информации о должнике (его организационно-правовой форме, Ф.И.О. и адресе учредителей и руководителя, юридическом и фактическом адресе, наличии филиалов и структурных подразделений, поступлении заявлений о ликвидации); 31.08.2009 – в Курский филиал