Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 по делу n А35-7837/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 декабря 2010 года                                                        Дело №А35-7837/2010

г.Воронеж                                                                                                                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 3 декабря 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Протасова А.И.

судей                                                                                        Сергуткина В.А.,

                                                                                                  Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сычевой Е.И.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Иволга-Центр»: не явились, надлежаще извещены;

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Исмаиляна С.Р.: Исмаиляна С.Р., судебного пристава-исполнителя, удостоверение серии ТО №118946;

от открытого акционерного общества «Итеко»: не явились, надлежаще извещены;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области: Разамовой Е.Н., главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения по доверенности №2 от 11.01.2010;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 05.08.2010 по делу №А35-7837/2010 (судья Коротких О.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Иволга-Центр» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Исмаиляну С.Р. о признании действий по принятию обеспечительных мер незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Иволга-Центр» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Исмаиляну С.Р. о признании действий по принятию обеспечительных мер (арест и запрет) незаконными в связи с несоразмерностью суммы долга и стоимости имущества в отношении которого приняты обеспечительные меры (уточненные требования).

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – открытого акционерного общества «Итеко» и Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

05.08.2010 суд решил:

Признать действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Исмаиляна С.Р. по принятию обеспечительных мер (арест и запрет) незаконными в части принятия указанных обеспечительных мер в отношении имущества ООО «Иволга-Центр» на сумму 1 744 610 рублей 15 копеек.

В остальной части требований отказать.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Исмаиляна С.Р. отменить обеспечительные меры в отношении имущества ООО «Иволга-Центр» на указанную сумму.

При этом, судом указано, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Курской области Исмаиляна С.Р. проверены на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

При этом, заявитель жалобы указывает, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку данные требования не основаны на требованиях закона и не подтверждены представленными материалами дела.

Служба судебных приставов полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о превышении стоимости арестованного имущества над суммой, в пределах которой приняты обеспечительные меры

В судебное заседание ООО «Иволга-Центр», ОАО «ИТЕКО», не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения судебного пристава-исполнителя и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области, исследовав все в совокупности, апелляционная инстанция установила следующее.

17.02.2010 Арбитражным судом Нижегородской области был выдан исполнительный лист Серия АС №000839980 о взыскании с ООО «Иволга -Центр» в пользу ООО «ИТЕКО Лоджистикс» 21 656 521 рубля 21 копейки долга и 100 000 рублей 00 копеек расходов по госпошлине, всего на сумму 21 756 521 рубль 21 копейку.

Исполнительный лист был предъявлен в Курское отделение Сбербанка России, в котором открыт расчетный счет ООО «Иволга - Центр». За период с 26.02.2010 по 01.03.2010 с расчетного счета заявителя списано в пользу взыскателя 7 298,86 рублей.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Курской области Власовой Н.И. постановлением от 05.04.2010 в отношении ООО «Иволга-Центр» возбуждено исполнительное производство №38/61/1501/1/2010 (размер долга составил 21 749 222,35 рублей.).

В связи с отзывом взыскателем исполнительного листа 27.04.2010 исполнительное         производство №38/61/1501/1/2010 прекращено.

11.05.2010 с расчетного счета ООО «Иволга - Центр» списано 465,80 рублей, что подтверждается соответствующей надписью на исполнительном листе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области Усольцевой Л.Э. от 20.05.2010 на основании исполнительного листа Серия АС №000839980, выданного Арбитражным судом Нижегородской  области 17.02.2010, повторно возбуждено исполнительное производство №38/61/2057/3/2010 (размер долга составил 21 748 756,55 рублей).

В этот же день судебным приставом-исполнителем Усольцевой Л.Э. было вынесено постановление о взыскании с ООО «Иволга-Центр» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы – 1 522 412 рублей 96 копеек в связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В период с 20.05.2010 по 27.05.2010 с расчетных счетов ООО «Иволга -Центр» в пользу МОСП по ОИП УФССП по Курской области было списано 97 519,06 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по         Курской области         Усольцевой Л.Э. об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от 28.05.2010, исполнительное производство №38/61/2057/3/2010 окончено в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области Марченко М.А. от 15.06.2010 на основании исполнительного листа Серия АС №000839980, выданного Арбитражным судом Нижегородской области 17.02.2010 вновь возбуждено исполнительное производство №38/61/2296/3/2010. Предметом исполнения указанного исполнительного производства явилась задолженность в размере 21 741 196,22 рублей. В период с 01.06.2010 по 07.07.2010 с расчетных счетов ООО «Иволга-Центр» в пользу МОСП по ОИП УФССП по Курской области было списано 7 762,96 рублей.

Исполнительное производство №38/61/2296/3/2010 окончено 09.07.2010 в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем, о чем судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области вынесено соответствующее постановление.

В связи с предъявлением взыскателем исполнительного листа серия АС №000839980, выданного Арбитражным судом Нижегородской области 17.02.2010 к исполнению постановлением от 12.07.2010 судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области Исмаиляна С.Р. возбуждено         исполнительное  производство №38/61/2362/3/2010 о взыскании задолженности в размере 21 646 349,93 рублей.

12.07.2010 по ходатайству взыскателя от 12.07.2010 №7 судебным приставом-исполнителем Исмаиляном С.Р. были вынесены постановление о наложении ареста на имущество должника, которым наложен арест на следующее имущество ООО «Иволга-Центр»:

кадастровый номер объекта: 46:29:01:00:00:033:0:000, разрушенный жилой дом: фундамент и хозяйственные строения по адресу: г.Курск, Ахтырский тупик, д.33;

кадастровый номер объекта: 46:29:01:00:00:031:0:000, жилой дом с цокольным этажом, жилым подвалом и хозяйственными строениями по адресу: г.Курск, тупик Ахтырский, д.31;

кадастровый номер объекта: 46:29:01:00:00:019:0:000.9, мощение по адресу: г.Курск, ул.Ахтырская, д. 19;

- кадастровый номер объекта: 46-46-01/024/2007-858, объект незавершенного строительства - жилой дом по адресу: г.Курск, ул.8-й Лог, д.39;

- кадастровый номер объекта: 46:29:1 02 155:0032, земельный участок по адресу: г.Курск, тупик Ахтырский, д.31;

- кадастровый номер объекта: 46:29:01:00:00:020:0:123, трехкомнатная квартира по адресу: г.Курск, ул.Щепкина, д.20, кв.123;

- кадастровый номер объекта: 46-46-01/039/2007-822 трехкомнатная квартира по адресу: г.Курск, пр-т Победы, д.4, кв.53;

- кадастровый номер объекта: 46-46-16/001/2006-714 двухкомнатная квартира по адресу: Курская область, Медвенский район, Панинский с/с, х. Высоконские дворы, ул.Садовая, д.6, кв.1;

- кадастровый номер объекта: 46:02:04:01:00:000:0:000 одноэтажное нежилое здание с пристройкой и служебными постройками, по адресу: Большесолдатский район, с Любимовка;

- кадастровый номер объекта: 46:02:05 06 02:0438, земельный участок по адресу: Большесолдатский район, с Любимовка и постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного         технического осмотра автотранспортных средств в отношении следующего имущества Общества:

автопогрузчик KOMATSU FD15T-2Q, 2008 года выпуска, заводской №667327, № двигателя 4D92E-13025, № осн. моста отсутствует;

трактор Беларус-82.1.57, 2004 г. выпуска, заводской № 08103935, № двигателя 602440, № осн. моста 154422/363636;

-погрузчик фронтальный АМКОДОР-342В, 2005 г. выпуска, заводской № Y3A342B05050182, № двигателя 032546, № осн. моста 5.160505;5.190505;

- автопогрузчик 4018, 1994 г. выпуска, заводской № 56031; 56029, № двигателя отсутствует, № осн. моста отсутствует. Указанные постановления направлены в соответствующие регистрирующие органы.

Посчитав действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области Исмаиляна С.Р. по принятию обеспечительных мер (арест и запрет) незаконными и нарушающими его права и законные интересы, Общество обратилось в Арбитражный суд Курской области за защитой.

Разрешая спор по существу, суд исходил из доказанности заявленных требований, и наличием правовых оснований для их удовлетворения.

Апелляционная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считает его правомерным и обоснованным и полагает необходимым при рассмотрении данного спора учитывать следующее.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 №8-П, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению, в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий (статья 1). Названный Федеральный закон устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов (статья 3) и что требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации, а в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные данным Федеральным законом и иными федеральными законам (пункты 1 и 2 статьи 4).

Статьей 2 Закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из пунктов 1, 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В пункте 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения