Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010 по делу n А08-2626/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 года № 1227-р с целью оказания услуг почтовой связи на территории Российской Федерации создано ФГУП «Почта России».

Функции учредителя предприятия осуществляют Министерство имущественных отношений Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по связи и информатизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 1.4 Устава ФГУП « Почта России»).

Во исполнение Концепции, а также в соответствии с пунктом 2 Распоряжения Правительства РФ от 05.09.2002 года № 1227-р, Министерством имущественных отношений РФ и Министерством РФ по связи и информатизации издано совместное Распоряжение от 01.03.2004 года № 1006-р/ЛР-П5-1511 «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом», согласно которому Минимущество России и Минсвязи России обязаны обеспечить передачу имущества, в том числе имущественных обязательств ГУ УФПС на баланс ФГУП «Почта России» с соблюдением требований гражданского законодательства, применяемого к условиям и форме перевода долга. Пунктом 4 данного Распоряжения ФГУП «Почта России» в срок до 31.03.2004 года поручено принять от ГУ УФПС имущество, в том числе имущественные обязательства.

В соответствии с пунктом 2 данного распоряжения ФГУП «Почта России» подлежит передаче федеральное имущество, закрепленное за ГУ УФПС Белгородской области на праве оперативного управления.

Доказательством передачи имущества, имущественных прав и обязательств от ГУ УФПС к ФГУП «Почта России» является приказ ФГУП «Почта России» от 26.03.2004 года № 95 «Об осуществлении мероприятий по началу финансово-хозяйственной деятельности и передаче функций ГУ УФПС филиалам ФГУП «Почта России».

В данном случае право собственности муниципального района «город Старый Оскол и Старооскольский район» на нежилое помещение общей площадью 273,21 кв.м, на нежилое помещение общей площадью 287,23 кв.м. кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:03423640:0000:2001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Солнечный, дом 3 согласно техническому паспорту 19.04.2006 г. зарегистрировано на основании  Решения 12-ой сессии 21-го созыва Старооскольского городского совета народных депутатов от 24 января 1992г.

На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 спорное помещение относится исключительно к федеральной собственности, как предприятие почтовой связи и не могло быть передано в состав муниципальной собственности, так как право федеральной собственности и хозяйственного ведения истца на спорное помещение возникло в силу закона.

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект в установленном порядке был изъят из федеральной собственности и передан в муниципальную собственность, в материалы дела не представлено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований возникновения права муниципальной собственности на спорное помещение и для его регистрации как муниципальной.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, документом - основанием прекращения права собственности муниципального образования «Город Старый Оскол и Старооскольский район» на нежилое помещение общей площадью 287,23 кв.м. кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:03423640:0000:2001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Солнечный, дом 3, согласно техническому паспорту 19.04.2006 г является данное решение горсовета.

Требование о прекращении права муниципальной собственности не является материальным требованием, поэтому указанием в решении на необходимость прекращения права муниципальной собственности на спорный объект фактически обеспечивается исполнение принятого решения.

По мнению апелляционной инстанции, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя жалобы не основаны на доказательной базе, а поэтому не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения и не опровергают сделанные арбитражным судом области выводы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом  1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.10.2010 года по делу № А08-2626/2010-9 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Старооскольского городского округа Белгородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

      Председательствующий судья:                              В.И. Федоров

      Судьи:                                                                       Л.М. Мокроусова

                                                                                         А.И. Поротиков