Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу n А35-4626/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря  2010 г.                                              Дело № А35-4626/2010

   г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 15.12.2010.

Постановление в полном объеме изготовлено  28.12.2010.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Сергуткиной В.А.,

судей                                                               Миронцевой Н.Д,

                                                                         Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзельм К.К., 

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Мариана»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от заместителя главы Администрации города Курска – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска Булгакова А.Н.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела; 

  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мариана» на решение Арбитражного суда Курской области от 27.09.2010 по делу № А35-4626/2010 (судья Коротких О.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мариана» к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска, заместителю главы Администрации города Курска – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска Булгакову А.Н., о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, связанного с не заключением с обществом с ограниченной ответственностью «Мариана» договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области, об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска во исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу №А35-6690/03-С13 и определения Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009 по делу №А35-6690/03-С13 завершить оформление в полном объеме договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», с обществом с ограниченной ответственностью «Мариана» на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области, и передать его обществу с ограниченной ответственностью «Мариана» для проведения государственной регистрации перехода права собственности, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области,

                                           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мариана» (далее также – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании незаконным бездействия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее также – ответчик, Комитет), связанного с не заключением с ООО «Мариана» договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области и обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска во исполнение решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу №А35-6690/03-С13 и определения Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009 по делу №А35-6690/03-С13 завершить оформление в полном объеме договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», с ООО «Мариана» на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области и передать его ООО «Мариана» для проведения государственной регистрации перехода права.

Решением Арбитражного суда Курской области от 27.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Общество обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить. По мнению заявителя жалобы, ответчиком не представлено доказательств исполнения решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу № А35-6690/03-С13 в части заключения договора купли-продажи нежилого помещения. Утверждает, что в ходе рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции неправильно установлено исполнительное производство по принудительному исполнению данного требования, а также, что Общество никогда не отказывалось от получения и подписания договора купли-продажи.

Также, по мнению заявителя, суд первой инстанции не рассмотрел ходатайство о принятии мер для примирения сторон, не дал ему оценку в решении по делу, не содействовал мирному урегулированию спора.

 Ссылается, кроме того, на то обстоятельство, что полученная заявителем копия решения арбитражного суда первой инстанции по настоящему делу не подписана судьей, что, по мнению Общества, противоречит ч. 3 ст. 169 АПК РФ. Утверждает о незаконности взыскания арбитражным судом первой инстанции с Общества государственной пошлины в размере 2000 руб. Обществом заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска полагает состоявшееся по делу решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ссылается на фактическое исполнение требований исполнительного листа, выданного на основании  решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу № А35-6690/03-С13, что установлено вступившими в законную силу судебными актами. Указывает, что направленные Комитетом в адрес Общества почтовые отправления с проектом договора купли-продажи нежилого помещения возвратились за истечением срока хранения. В судебном заседании 15.09.2009 в Арбитражном суде Курской области директор Общества также отказалась от получения подписанного со стороны Комитета договора купли-продажи, что установлено в решении суда по делу № А35-7786/2009. Тем самым, полагает, что довод заявителя о бездействии Комитета , выраженном в уклонении от заключения договора купли-продажи нежилого помещения, не соответствует фактическим обстоятельствам. Равно, считает противоречащим материалам дела довод заявителя о неверном установлении возбужденного  и прекращенного исполнительных производств. Комитетом заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

УФССП по Курской области письменного отзыва на апелляционную жалобу не представлено, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассматривалось арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, поскольку у суда имеются доказательства их надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Арбитражным судом Курской области 05.11.2004 вынесено решение по делу № А35-6690/03-с13, согласно которому Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обязан заключить с ООО «Мариана» договор купли-продажи помещения площадью 249,9кв.м (192,3кв.м – первый этаж и 57,6кв.м – подвал) по адресу: г.Курск, ул.Созная, д.6, литер «А» на условиях проекта договора общества с ограниченной ответственностью «Мариана» от 25.08.2004, выдан исполнительный лист №7498 от 15.03.2005.

Судебным приставом-исполнителем ОСП   ЦАО    г. Курска УФССП по Курской области 19.03.2008 возбуждено исполнительное производство №59/14583/506/17/2008 по принудительному исполнению требований вышеназванного исполнительного документа.

07.08.2009 судебным приставом-исполнителем ОСП ЦАО г. Курска УФССП по Курской области Зацепиным И.И. на основании п.1 ч. 1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением. Законность постановления проверена Арбитражным судом Курской области. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 16.10.2009 ООО «Мариана» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №38/59/3680/6/2008 от 07.08.2009.

При этом, Арбитражный суд Курской области в указанном решении установил, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска в рамках исполнительного производства было получено определение Арбитражного суда Курской области от 22.05.2009, которым суд разъяснил, что во исполнение решения от 05.11.2004 по делу № А35-6690/03-с13 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска должен направить ООО «Мариана» подписанный с его стороны договор купли-продажи помещения на условиях проекта договора общества с ограниченной ответственностью «Мариана» от 25.08.2004, данное определение обжаловано не было и вступило в законную силу 23.06.2009.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска в рамках исполнительного производства неоднократно, 18.04.2008, 14.05.2008, 10.06.2008, направлялись в адрес ООО  «Мариана»  почтовые отправления с проектом договора купли-продажи нежилого помещения площадью 249,9 кв.м., расположенного по адресу: Курск, ул. Союзная, д.6, литер А и были возвращены в Комитет в связи с истечением срока хранения.

Кроме того, решением суда от 16.10.2009 по делу № А35-7786/2009 установлено, что в судебном заседании директор ООО «Мариана» также отказалась от получения подписанного со стороны Комитета договора купли-продажи.

31.03.2010 ООО «Мариана» обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска с письмом, в котором просило изготовить проект договора купли-продажи помещения площадью 249,90 кв.м. (192,3 кв.м. – первый этаж, 57,6 кв.м. – подвал), расположенного по адресу: г. Курск, ул. Союзная, д.6 литер «А», с ООО «Мариана» на условиях проекта договора от 25.08.2004, утвержденного Арбитражным судом Курской области в четырех экземплярах, подписать его и передать ООО «Мариана».

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска письмом от 19.04.2010 №2667-07/01-09 отказал ООО «Мариана» в удовлетворении указанного требования.

Полагая указанное бездействие Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска по не заключению с ООО «Мариана» договора купли-продажи не соответствующим закону и нарушающим права и охраняемые законом интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Мариана» обратилось в арбитражный суд с рассмотренными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности бездействия Комитета.

Апелляционная коллегия полагает вывод арбитражного суда первой инстанции правильным, руководствуясь следующим.

Согласно ч. 1 ст. 182, ч. 1, 2 ст. 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Принудительное исполнение судебного акта осуществляется судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт исполнения Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу № А35-6690/03-с13 установлен вступившим в силу решением Арбитражного суда Курской области от 16.10.2009 по делу          № А35-7786/2009.

Как верно указал арбитражный суд первой инстанции, обращение ООО «Мариана» в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска с требованием исполнить решение суда от 05.11.2004 по делу № А35-6690/03-с13 (письмо от 31.03.2010), по сути, направлено на повторное исполнение уже исполненного судебного акта, что законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Действующим законодательством не предусмотрено и возможности в случае неисполнения решения арбитражного суда по одному делу осуществлять его исполнение путем предъявления в арбитражный суд заявления по другому делу о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, на который арбитражным судом возложена обязанность исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд области, учитывая положения ст.ст. 198, 201 АПК РФ, правомерно отказал в удовлетворении  заявленных требований, правильно и полно установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и обосновал свои выводы нормами законодательства.

Довод апелляционной жалобы относительно не представления Комитетом доказательств исполнения решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу № А35-6690/03-С13 в части заключения договора купли-продажи нежилого помещения отклоняется судом апелляционной инстанции как противоречащий материалам дела.

Несостоятелен довод жалобы Общества о неправильном установлении арбитражным судом первой инстанции исполнительного производства по принудительному исполнению решения Арбитражного суда Курской области от 05.11.2004 по делу № А35-6690/03-С13. Ошибочное указание судом первой инстанции