Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2011 по делу n А14-16324-2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12.01.2011 года                                                                 Дело № А14-16324-2009

г. Воронеж                                                                                                  58/9б(1б)                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 28.12.2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено  12.01.2011 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Безбородова Е.А.

судей                                                                                Барковой В.М.

                                                                                          Седуновой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарями Калюжной А.Н.,        

                                                                                                    Климовой Г.С.,

при участии:

от конкурсного управляющего ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс»  Семенова В.П.: 1) Семенов В.П., 2) Середа  С.А., представитель по доверенности №9 от 05.06.2010г.;

от ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Воронежа: Назарьев  Д.Д., представитель по доверенности б/н от 14.05.2010г.;

от ДИЗО по Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежаще;

от НП СРО АУ «Объединение»: представитель не явился, извещена надлежаще;

от ООО «ТрансТрейд»: представитель не явился, извещено надлежаще;

от ГУ ВРО ФСС РФ по Воронежской области представитель не явился, извещено надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Воронежа на определение Арбитражного суда Воронежской области от 26.10.2010 года по делу №А14-16324-2009/58/9б(1б), (судья Батищева О.Ю.) по жалобе ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Воронежа на действия (бездействие) конкурсного управляющего Семенова В.П. по делу о признании несостоятельным (банкротом) ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс»,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Воронежа (далее – ФНС России, уполномоченный орган) в рамках дела о банкротстве Открытого акционерного общества по оказанию автоуслуг «Автокомплекс» (далее – ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс», должник) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Семенова Владимира Павловича, в которой просит признать незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего, выразившиеся в:

- непринятии мер, направленных на оспаривание сделки должника на основании п.2 ст. 103 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по уступке гражданке Шиленко С.В. 100% доли в уставном капитале ООО «База на Холмистой» номинальной стоимостью 1 550 000 руб. в виде следующего имущества: часть здания (помещения 1, У, У1) в лит. А, Б.Б1 площадью 5138 кв.м., здание литер В площадью 19,4 кв.м., отдельно стоящее здание литер Г площадью 560,9 кв.м., отдельно стоящее здание литер Е площадью 79,9 кв.м., здание литер К площадью 62,9 кв.м., часть сооружения литер 1б площадью 7006,9 кв.м., часть сооружения литер 1б 1-4,6 площадью (длина) 503,4 м, находящиеся по адресу: г.Воронеж, ул.Холмистая, 50;

- непринятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц в соответствии с п.2 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с бездействием по истребованию имущества должника, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Холмистая, 50, из чужого незаконного владения: часть здания (помещения 1, У, У1) в лит. А, Б.Б1 площадью 5138 кв.м., здание литер В площадью 19,4 кв.м., отдельно стоящее здание литер Г площадью 560,9 кв.м., отдельно стоящее здание литер Е площадью 79,9 кв.м., здание литер К площадью 62,9 кв.м., часть сооружения литер 1б площадью 7006,9 кв.м., часть сооружения литер 1б 1-4,6 площадью (длина) 503,4 м;

- непринятии мер, направленных на формирование конкурсной массы в соответствии со ст. 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с бездействием по выявлению автотранспортных средств, зарегистрированных за должником согласно ответа ГИБДД (МРЭО №1) от 10.12.2009г. №25/1-7681;

- непринятии мер по реализации права аренды земельного участка по договору аренды №292-07/гз от 16.08.2007г.;

- непредставлении в отчете конкурсного управляющего от 18.06.2010г. сведений о сформированной конкурсной массе, результатах оценки имущества должника и ходе его реализации (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 26.10.2010г. в удовлетворении жалобы ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Воронежа на действия (бездействия) конкурсного управляющего ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс» Семенова В.П. отказано.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, уполномоченный орган обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 26.10.2010г. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы ФНС России.

Представители ДИЗО по Воронежской области,  НП СРО АУ «Объединение», ООО «ТрансТрейд», ГУ ВРО ФСС РФ по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель конкурсного управляющего Семенова В.П. с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, полагая обжалуемое определение законным и обоснованным, и просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 09 час. 40 мин. 28.12.2010 года.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальных сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

После перерыва в 09 час. 50 мин. 28.12.2010 года судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В продолженное судебное заседание явились:

от конкурсного управляющего ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс»  Семенова В.П.: 1) Семенов В.П., 2) Середа  С.А., представитель по доверенности №9 от 05.06.2010г.;

от ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г.Воронежа: Назарьев  Д.Д., представитель по доверенности б/н от 14.05.2010г.

В продолженном судебном заседании по ходатайству представителя ФНС России к материалами дела приобщены копия протокола осмотра №120 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю от 09.12.2010г., копии произведенных фотоснимков к протоколу осмотра №120 от 09.12.2010г.

По ходатайству конкурсного управляющего ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс»  Семенова В.П. и его представителя к материалами дела приобщена копия договора купли-продажи от 29.05.2009г. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения представителей уполномоченного органа и конкурсного управляющего, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.11.2009г. ОАО по оказанию автоуслуг «Автокомплекс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении  него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре (ликвидируемый должник), конкурсным управляющим назначен Семенов В.П.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Семенова В.П., в которой просила признать незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего, выразившиеся в:

- непринятии мер, направленных на оспаривание сделки должника на основании п.2 ст. 103 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по уступке гражданке Шиленко С.В. 100% доли в уставном капитале ООО «База на Холмистой» номинальной стоимостью 1 550 000 руб. в виде следующего имущества: часть здания (помещения 1, У, У1) в лит. А, Б.Б1 площадью 5138 кв.м., здание литер В площадью 19,4 кв.м., отдельно стоящее здание литер Г площадью 560,9 кв.м., отдельно стоящее здание литер Е площадью 79,9 кв.м., здание литер К площадью 62,9 кв.м., часть сооружения литер 1б площадью 7006,9 кв.м., часть сооружения литер 1б 1-4,6 площадью (длина) 503,4 м, находящиеся по адресу: г.Воронеж, ул.Холмистая, 50;

- непринятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц в соответствии с п.2 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с бездействием по истребованию имущества должника, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Холмистая, 50, из чужого незаконного владения: часть здания (помещения 1, У, У1) в лит. А, Б.Б1 площадью 5138 кв.м., здание литер В площадью 19,4 кв.м., отдельно стоящее здание литер Г площадью 560,9 кв.м., отдельно стоящее здание литер Е площадью 79,9 кв.м., здание литер К площадью 62,9 кв.м., часть сооружения литер 1б площадью 7006,9 кв.м., часть сооружения литер 1б 1-4,6 площадью (длина) 503,4 м;

- непринятии мер, направленных на формирование конкурсной массы в соответствии со ст. 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с бездействием по выявлению автотранспортных средств, зарегистрированных за должником согласно ответа ГИБДД (МРЭО №1) от 10.12.2009г. №25/1-7681;

- непринятии мер по реализации права аренды земельного участка по договору аренды №292-07/гз от 16.08.2007г.;

- непредставлении в отчете конкурсного управляющего от 18.06.2010г. сведений о сформированной конкурсной массе, результатах оценки имущества должника и ходе его реализации (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

 Отказывая в удовлетворении жалобы, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст. 9 АПК РФ).

В обоснование заявленного требования уполномоченный орган сослался на то, что в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 18.06.2010г. не указаны сведения о сформированной конкурсной массе, результатах оценки имущества должника и ходе его реализации, в то время как инвентаризация основных средств была проведена 15.01.2010г., в результате которой в инвентаризационную опись были включены три транспортных средства, реализованные конкурсным управляющим на основании договоров купли-продажи от 22.03.2010г., от 14.04.2010г. и от 04.05.2010г.

Согласно пункту 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Из представленных конкурсным управляющим в материалы дела документов следует, что в материалы дела №А14-16324-2009/58/9б(1б) представлен отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства по состоянию на 18.06.2010г., в котором отсутствовали сведения о сформированной конкурсной массе, результатах оценки имущества должника и ходе его реализации.

Вместе с тем, поскольку собрание кредиторов, назначавшееся на 18.06.2010г. не состоялось, отчет от 18.06.2010г. кредиторам на рассмотрение не представлялся.

Наряду с этим, 05.07.2010г. в материалы дела представлен отчет конкурсного управляющего о своей деятельности от 01.07.2010г., который содержит сведения о сформированной конкурсной массе, результатах оценки имущества должника и ходе его реализации.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии основания для признания незаконными бездействий конкурсного управляющего Семенова В.П. по непредставлению в отчете от 18.06.2010г. сведений о сформированной конкурсной массе, результатах оценки имущества должника и ходе его реализации, учитывая, что заявленные уполномоченным органом нарушения носят устранимый характер и на дату рассмотрения настоящей жалобы они устранены представлением отчета от 01.07.2010г., права и законные интересы уполномоченного органа не нарушены.

Уполномоченный орган также сослался на непринятие конкурсным управляющим Семеновым В.П. мер, направленных на формирование конкурсной массы в соответствии со ст. 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с бездействием по выявлению автотранспортных средств, зарегистрированных за должником согласно ответа ГИБДД (МРЭО №1) от 10.12.2009г. №25/1-7681.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В обоснование заявленного довода уполномоченный орган сослался на то, что согласно ответу ГИБДД (МРЭО №1) от 10.12.2009г. №25/1-7681 (прил.1, л.д. 35-37) по состоянию на 10.12.2009г.