Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2011 по делу n А35-4536/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2011 года                                               Дело № А35-4536/2010

г. Воронеж     

           Резолютивная часть постановления объявлена   11 января  2011года.

           Полный текст постановления изготовлен            18 января 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Афониной Н.П.,

                                                                                              Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Новожениной

В.М.,

при участии:

от ТСЖ «Северянка»: Леухина Е.К., представитель по доверенности б/н от 25.05.2010, удостоверение № 258 от 18.10.2002; Рожило Л.С., представитель по доверенности б/н от 25.05.2010,;

от ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго»: Лукоянов Ю.М., представитель по доверенности б/н от 15.10.2010г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Северянка» на решение Арбитражного суда  Курской области от 06.09.2010 года по делу № А35-4536/2010 (судья Леонов С.А.) по исковому заявлению ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) к Товариществу собственников жилья  «Северянка» (ИНН 4629052434, ОГРН 1024600945368) о взыскании 1 600 645,86 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» (далее по тексту ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Товариществу собственников жилья «Северянка» (далее по тексту ТСЖ «Северянка») о взыскании 1 600 645 руб. 86 коп. неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Курской области от 06.09.2010 года с учетом определения об исправления описки от 20.09.2010 года по делу № А35-4536/2010 о наименовании истца исковые требования удовлетворены в полном объеме.

        Не согласившись с принятым судебным актом,  ТСЖ «Северянка» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой,  ссылаясь  на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение   отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  исковых требований.

При этом заявитель апелляционной жалобы считает, что 10.02.2007 года на общем собрании собственников жилых помещений,  членов ТСЖ «Северянка»,  было принято решение о заключении каждым собственником договора на электрическую энергию самостоятельно. ТСЖ заключает договор на электрическую энергию на места общего пользования и котельные. Кроме того, истец запросил в ТСЖ «Северянка» для  заключения договоров энергоснабжения с квартиросъемщиками списки квартиросъемщиков. Указанные списки были использованы истцом для расчета бездоговорного потребления электроэнергии, но  являются неточными.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 11.01.2010 года представители ТСЖ «Северянка» поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго»  с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает обжалуемое  решение законным и обоснованным, просит  судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представил дополнительный отзыв на апелляционную жалобу и расчет бездоговорного потребления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» по фактическому проживанию собственников квартир по данным ответчика.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение сторон,  судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим  изменению.

Как следует из материалов дела, 03.02.2010 г. представителями ОАО «МРСК Центра» - в лице филиала «Курскэнерго» с участием председателя правления ТСЖ «Северянка» Бабиченко В.П. составлены акты №1, №2 и №3 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии в жилых домах №22, №26, расположенных по адресу: г. Курск, ул. Рябиновая.

Установление факта бездоговорного потребления                 энергии послужило

основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

       Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об  удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда не соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

 В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

 Согласно п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

 В соответствии со ст. 1105 Гражданского кодекса РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

 Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что ТСЖ «Северянка» не является лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, фактическими потребителями являются жильцы, которые в соответствии с протоколом общего собрания от 10.02.2007 г. приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги самостоятельно, то есть, по договорам между собственниками (нанимателями) помещений и поставщиком электроэнергии, минуя товарищество, судебная коллегия считает необоснованным по следующему.

 В силу п.2.1 Устава ТСЖ «Северянка» товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений, созданное в целях, в том числе, совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 8 статьи 138 ЖК РФ предусмотрено, что ТСЖ обязаны представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношении с третьими лицами.

В силу  пункта 49 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее по тексту Правила №307) ТСЖ обязано заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для представления коммунальных услуг потребителям.

Во исполнение указанной нормы пунктом 9.1.2 Устава ТСЖ «Северянка» предусмотрено, что товарищество обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме в договорных отношениях с управляющей, ресурсоснабжающими, обслуживающими и прочими организациями, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также в суде.

На основании ст.ст. 161, 164 ЖК РФ договоры энергоснабжения многоквартирных домов могут быть заключены энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией).

Подпунктом «а» пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 г. №210 - ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями услуг энерго, тепло -, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооператив, управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или собственники помещений,  в случае непосредственного управления таким домом последними.

В силу п. 3 Правил №307 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению.

Исполнителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007 г. №4989 -СК/07 содержатся разъяснения о порядке применения пунктов 3 и 49 Правил №307. Согласно этим разъяснениям ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирные домом осуществляется товариществом собственников жилья, так как признаком статуса исполнителя услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

Данные разъяснения согласуются со ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, устанавливающими ответственность ТСЖ за обслуживание внутридомовых инженерных систем, в силу чего они являются исполнителями коммунальных услуг в отношении потребителей. В отношении ресурсоснабжающей организации, подающей энергоресурсы, товарищество является абонентом, непосредственно приобретающим права и обязанности по договору. Таким образом, довод ответчика о том, что не является исполнителем коммунальных услуг и на нем не лежит обязанность по заключению договоров  с поставщиками коммунальных услуг, является несостоятельным.

Однако ТСЖ «Северянка»   не заключен договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией, осуществляя тем самым бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно пункту 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 года (далее по тексту Правила №530), бездоговорным  потреблением является, потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).

Пунктом 155  Правил №530 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется,  исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

03.02.2010 года в результате контрольной проверки филиалом ОАО «МРСК-Центра» - «Курскэнерго» установлено бездоговорное потребление электрической энергии ТСЖ «Северянка» получаемой из сетей ОАО «МРСК Центра» во внутридомовые сети жилых домов №26, №22 по улице Рябиновая города Курса, то есть в отсутствие договора энергоснабжения.

Жилые дома, обслуживаемые ответчиком,  имеют общедомовые приборы учета. Показания с данных приборов учета ответчиком не снимались, в энергоснабжающую организацию не представлялись. Жилые помещения (квартиры)  собственников оборудованы индивидуальными приборами учета. Однако в спорный период потребленная  электрическая энергия ответчиком не оплачивалась.

Согласно акту №1  объем бездоговорного потребления составил 97 170 кВт.ч., по акту №2 (жилые дома) - 507 200 кВт. ч, по акту №3 (места общего пользования) - 71 008 кВт.ч.

Представленные истцом акты №1, №2, №3 от 03.02.2010 г. о неучтенном потреблении при выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии оформлены в соответствии с пунктом 152 Правил №530.

Объем бездоговорного потребления по актам №1, №2, №3 от 03.02.2010 года рассчитан за период с 03.02.2007 года по 03.02.2010 года.

В соответствии с п. 156 Правил №530  стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением