Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2011 по делу n А14-5844/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 января 2011 года                                            Дело № А14-5844/2009/25/19б

г. Воронеж                                                                                                 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2011 года

Полный текст постановления изготовлен          19 января 2011 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                      Потихониной Ж.Н.,

судей                                                                                 Барковой В.М.,

                                                                                 Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лемяскиным Н.Ю.,

при участии:

от ОАО «НОМОС-БАНК»: Самойлов А.С., представитель, доверенность №1409 от 30.11.2010 г.;

от конкурсного управляющего ООО «Амтел-Черноземье» Чернова А.П.: Стеценко Г.Б., представитель, доверенность б/н от 12.11.2010 г.;

от представителя собрания кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» Стеценко Г.Б.: Стеценко Г.Б., протокол №2 собрания кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» от 03.11.2010г., паспорт РФ;

от МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области: Царев А.Ю., специалист 1 разряда, доверенность б/н от 14.05.2010 г.;

от ООО «Амтелшинпром»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ОАО «НОМОС-БАНК» на определение Арбитражного суда Воронежской области от 06.10.2010 года по делу № А14-5844/2009/25/19б (судья Попова Л.В.) по заявлению ОАО «НОМОС-БАНК» в лице Воронежского филиала «НОМОС-БАНК» (ОАО) о признании недействительными решений первого собрания кредиторов ООО «Амтел-Черноземье»,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 17.06.2009 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Амтел-Черноземье» (далее по тексту – ООО «Амтел-Черноземье», должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Ботвиньев Александр Ильич.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 года установлены и признаны подлежащими удовлетворению в третью очередь и включению в реестр требований кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» требования «НОМОС- БАНК» (ОАО).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.07.2010 года ООО «Амтел-Черноземье» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Чернов А.П.

Конкурсный кредитор – открытое акционерное общество «НОМОС-БАНК» в лице Воронежского филиала «НОМОС-БАНК» открытого акционерного общества (далее - «НОМОС-БАНК» (ОАО)) 04.08.2010 года обратился в арбитражный суд с заявлением о признании частично недействительными решений первого собрания кредиторов должника от 15.07.2010 года.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 06.10.2010 года в удовлетворении заявления ОАО «НОМОС-БАНК» о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» от 15.07.2010 года в части принятия следующих решений: об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО «Амтел-Черноземье» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства (второй вопрос повестки дня собрания), об образовании комитета кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» (третий вопрос повестки дня собрания), об определении следующего порядка выдвижения кандидатуры арбитражного управляющего ООО «Амтел-Черноземья» - выбрать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий (пятый вопрос повестки дня собрания) отказано.

Не согласившись с данным определением, ОАО «НОМОС-БАНК» обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Представители ООО «Амтелшинпром» и иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ОАО «НОМОС-БАНК» доводы апелляционной жалобы поддержал, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил отменить его полностью, принять по делу новый судебный акт.

Представитель собрания кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» Стеценко Г.Б. и представитель конкурсного управляющего ООО «Амтел-Черноземье» Чернова А.П. против доводов апелляционной жалобы возражал, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ФНС России при рассмотрении данной апелляционной жалобы полагался на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное  заседание,  не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Воронежской области от 17.06.2009 года в отношении ООО «Амтел-Черноземье» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Ботвиньев А.И.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 года установлены и признаны подлежащими удовлетворению в третью очередь и включению в реестр требований кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» требования «НОМОС- БАНК» (ОАО).

Временным управляющим ООО «Амтел-Черноземья» Щербань Д.В. на 15.07.2010 года было назначено первое собрание кредиторов ООО «Амтел-Черноземья».

Уведомлением от 30.06.2010 года временный управляющий должника Щербань Д.В. сообщил, что 15.07.2010 года состоится собрание кредиторов ООО «Амтел-Черноземья» по адресу должника: г. Воронеж, ул. Ростовская, д. 41.

15.07.2010 года состоялось первое собрание кредиторов ООО «Амтел-Черноземья» со следующей повесткой дня:  

1.  Отчет временного управляющего.

2. Принятие решения о введении следующей процедуры банкротства и об обращении в суд с соответствующим ходатайством.

3. Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов.

4. Определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего.

5. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих.

6. Выбор реестродержателя.

Первым собранием кредиторов ООО «Амтел-Черноземья» 15.07.2010 были приняты решения:

1. Решение по данному вопросу не принято.

2. Принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО «Амтел-Черноземья» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства.

3. Образовать комитет кредиторов в количестве 3-х членов. Избрать в качестве членов комитета кредиторов ООО «Амтел-Черноземья» Караваева Игоря Александровича, Ищенко Максима Леонидовича, Самойлова Валерия Юоьевича. Отнести к компетенции комитета кредиторов принятие всех решений, которые в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ относятся к альтернативной компетенции комитета и собрания кредиторов, за исключением принятия тех решений, которые в соответствии с п.2 ст.12 Закона РФ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

4. Не утверждать дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего ООО «Амтел-Черноземья».

5. Определить следующий порядок выдвижения кандидатуры арбитражного управляющего ООО «Амтел-Черноземья» - выбрать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий.

Выбрать НП «Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих» для представления в арбитражный суд Воронежской области кандидатуры конкурсного управляющего ООО «Амтел-Черноземья».

6. Не привлекать реестродержателя к ведению реестра требований кредиторов ООО «Амтел-Черноземья».

По дополнительному вопросу об отложении собрания кредиторов было принято решение не откладывать собрание кредиторов.

Ссылаясь на нарушение положений ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также на нарушение прав и законных интересов «НОМОС-БАНК» (ОАО), заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 15.07.2010 года в части принятия следующих решений:  

- об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО «Амтел-Черноземье» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства (второй вопрос повестки дня собрания),

- об образовании комитета кредиторов ООО «Амтел-Черноземье» (третий вопрос повестки дня собрания),

- об определении следующего порядка выдвижения кандидатуры арбитражного управляющего ООО «Амтел-Черноземья» - выбрать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий (пятый вопрос повестки дня собрания).

При этом заявитель указал на отсутствие возможности заблаговременно ознакомиться с материалами собрания кредиторов, сделать объективный вывод по анализу материалов собрания; на отсутствие в бюллетенях для голосования возможности голосования за введение в отношении должника иной процедуры, кроме конкурсного производства; отсутствие достоверных сведений о финансовом положении должника; на нарушение интересов конкурсных кредиторов принятием решения об образовании комитета кредиторов и выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий, а не арбитражного управляющего.

Арбитражный апелляционный суд считает отказ Арбитражного суда Воронежской области в удовлетворении заявления «НОМОС-БАНК» (ОАО) правомерным. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов обладает лишь заинтересованное   лицо.

Согласно статье 34 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный кредитор является лицом, участвующим в деле о банкротстве.

В соответствии со статьей 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсные кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (абз. 3 пункт 1 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В силу пункта 1 статьи 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий обязан, в том числе, созывать и проводить первое собрание кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо было принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, то такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Исходя из смыла указанной нормы права решение собрания кредиторов может быть признано недействительным только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пределов компетенции собрания.

Как следует из заявления «НОМОС-БАНК» (ОАО), одним из оснований признания решения собрания кредиторов недействительным заявитель считает отсутствие возможности заблаговременно ознакомиться с материалами собрания кредиторов, сделать объективный вывод по анализу материалов собрания.  

Суд апелляционной инстанции считает, что данные доводы обоснованно отклонены судом первой инстанции. При этом судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, установленные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».  

В соответствии со статьями 12,13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан направить сообщение о проведении собрания кредиторов, содержащее необходимые сведения, обеспечить доступ к материалам собрания лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей должника.

Согласно материалам дела, уведомлением от 30.06.2010 временный управляющий должника Щербань Д.В. сообщил, что 15.07.2010 состоится собрание кредиторов ООО «Амтел-Черноземья» по адресу должника: г. Воронеж, ул. Ростовская, д. 41. В уведомлении было указано, что с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов 15.07.2010 можно ознакомиться 15.07.2010 с 12 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин. по месту проведения