Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 по делу n  А64-1339/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2011 года                                                             Дело  № А64-1339/09

город Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2011 года 

В полном объеме постановление изготовлено 02 февраля 2011 года                                                                                                                                                                           

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                 Михайловой Т.Л.,

судей -                                                                            Скрынникова В.А.,

                                                                                        Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косякиной И.А.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову на решение арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2010 г. по делу № А64-1339/09 (судья Пряхина Л.И.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТамбовТелеком» к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову о признании незаконным решения № 19-24/1 от 23.01.2009 г.,

при участии третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Талер»,

при участии в судебном заседании:

от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову: Суминой Е.Б., главного государственного налогового инспектора по доверенности № 05-24/40 от 19.11.2011; Свиридова В.П., главного специалиста-эксперта по доверенности № 05-24/8 от 30.12.2010,

от общества с ограниченной ответственностью «ТамбовТелеком»: Золотых И.В., представителя по доверенности № 1-ю от 11.01.2009; Балашова М.А., представителя по доверенности № 3 от 18.01.2011,

от общества с ограниченной ответственностью «Талер»: представители не явились, извещено надлежащим образом,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТамбовТелеком» (далее –общество «ТамбовТелеком», общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением (с учетом уточнений и частичного отказа от заявленных требований) о при­знании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (далее – инспекция, налоговый орган) № 19-24/1 от 23.01.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления 1 013 697 руб. налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2006 год, пеней за  несвоевременную уплату налога в сумме 114 525 руб. и штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса в сумме 18 руб., предложения внести соответствующие исправления в документы бухгалтерского и налогового учета; доначисления 169 430 руб. налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года, пеней за несвоевременную уплату налога в сумме 18 747 руб., предложения внести соответствующие исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2010 г. заявленные требования удовлетворены, а именно, решение инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову № 19-24/1 от 23.01.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»   признано незаконным в части начисления 1 013 697 руб. налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2006 года, пеней за  несвоевременную уплату налога в сумме 114 525 руб., штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса в сумме 18 руб., внесения соответствующих исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета; доначисления 169 430 руб. налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года, пеней за  несвоевременную уплату налога в сумме 18 747 руб., внесения соответствующих исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета.

В части отказа  заявителя от требований производство по делу прекращено, о чем указано в резолютивной части решения от  29.10.2010 г.

Инспекция, не согласившись с состоявшимся судебным актом в части признания  неправомерным доначисления ею налога на добавленную стоимость в сумме  1 013 697 руб., пеней  в сумме  114 525 руб.,  штрафа в сумме 18  руб. по эпизоду взаимоотношений с обществом «Талер», обратилась с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела и отсутствие оценки имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем просит отменить решение арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2010 г. в данной  части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества в указанной части. 

В обоснование апелляционной жалобы инспекция ссылается на то, что товарная накладная и счет-фактура № 328 от 27.12.2006 г., оформленные от имени общества с ограниченной ответственностью «Талер», не могут являться подтверждением правомерности налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость по причине недостоверности содержащихся в них сведений, поскольку в бухгалтерском учете общества «ТамбовТелеком» не была отражена в качестве основного средства станция АТС-Протон-ССС (Алмаз-1), приобретенная у контрагента – общества «Талер».

При этом инспекция считает несостоятельным вывод суда области о том, что в ходе проверки остатки не использованного оборудования не пересчитывались, указав, что по документам налогоплательщика данная станция была введена в эксплуатацию по состоянию на 01.01.2007 г., что отражено по счету 01 «Основные средства» по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 106, с декабря 2006 года.

Также, по мнению инспекции, судом не дана оценка фактам, изложенным в оспариваемом решении о привлечении к ответственности относительно невозможности исполнения договорных обязательств со стороны общества «Талер» в силу отсутствия необходимого объема материальных ресурсов, экономически необходимых для осуществления поставки товаров, выполнения работ; отсутствия необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого, технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налогоплательщик в представленном отзыве возражает против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда области в обжалуемой части законным и обоснованным и просит оставить его в этой части без изменения, а апелляционную жалобу инспекции без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Лица, участвующие в деле,  ходатайств о пересмотре решения суда первой инстанции в полном объеме не заявляли, в связи с чем, исходя из положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд проверяет законность решения арбитражного суда Тамбовской области от 29.10.2010 г. лишь в обжалуемой части.

Представители общества «Талер», извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Поскольку в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, выслушав пояснения представителей инспекции и общества «ТамбовТелеком», суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Тамбову на основании решения заместителя начальника инспекции № 123 от 26.06.2008 г. проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью «ТамбовТелеком» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) в бюджет ряда налогов и взносов, в том числе налога на добавленную стоимость за период c 09.02.2006 г. по 31.12.2007 г.

По результатам проверки составлен акт № 216 от 17.12.2008 г. и вынесено решение № 19-24/1 от 23.01.2009 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым общество, в частности, привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса, за неполную уплату налога на добавленную стоимость за  3 – 4 кварталы 2006 года, 1, 3, 4 кварталы 2007 года в виде взыскания штрафа в сумме 10 273 руб., ему начислены пени по налогу на добавленную стоимость по состоянию на 17.12.2008 г. в сумме 121 972 руб., по состоянию на 23.01.2009 г. в сумме 19 521 руб., а также предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 257 020 руб. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области № 07-43/21 от 05.03.2009 г. по итогам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика решение инспекции № 19-24/1 от 23.01.2009 г. было утверждено без внесения в него изменений, а в удовлетворении апелляционной жалобы общества отказано.

Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость, соответствующих ему пеней и штрафа в вышеуказанных размерах послужили выводы инспекции о занижении обществом в проверяемом периоде налога на добавленную стоимость вследствие неправомерного применения налоговых вычетов за 4 квартал 2006 года в сумме 1 013 697 руб. на основании счетов-фактур, полученных от общества с ограниченной ответственностью «Талер», в сумме 21 355,93 руб. на основании счетов-фактур, полученных от общества с ограниченной ответственностью «Мелиор», за 2 квартал 2007 года в сумме 169 430 руб.    на основании счетов-фактур, полученных от общества с ограниченной ответственностью «Протон-Т».

Не согласившись с решением инспекции № 19-24/1 от 23.01.2009 г. в части доначисления налога на добавленную стоимость, а также соответствующих ему пеней и штрафов, общество обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании его незаконным в оспариваемой части.

Рассматривая возникший спор и удовлетворяя требования общества в части признания незаконным доначисления 1 013 697 руб. налога на добавленную стоимость, соответствующих ему пеней и штрафа, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статьями 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) установлено, что организации и индивидуальные предприниматели признаются плательщиками налога на добавленную стоимость при осуществлении ими операций, являющихся объектами налогообложения по названному  налогу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 166 Налогового кодекса сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налогоплательщиками по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, момент определения налоговой базы которых, установленный статьей 167 настоящего Кодекса, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

Пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) налогоплательщику предоставлено право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;  товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

На основании статьи 172 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для уменьшения подлежащих уплате сумм налога на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьей 168, 169 Налогового кодекса, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой.

Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса.

К оформлению счетов-фактур налоговым законодательством предъявляется ряд требований, в том числе, они должны содержать  реквизиты, определенные статьей 169 Налогового кодекса, включающие: порядковый номер и дату выписки счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного