Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2011 по делу n А35-12615/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

                  ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2011 года                                                    Дело № А35-12615/2009

город Воронеж                                                                                      

              Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2011 года

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2011 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                Скрынникова В.А.,

                                                                                           Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косякиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области на решение арбитражного суда Курской области от 22.12.2010 г. по делу № А35-12615/2009 (судья Кузнецова Т.В.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Льговский» (ОГРН - 1024600644804) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области о признании недействительным ненормативного акта налогового органа,

при участии в судебном заседании:

от налогового органа: Максакова Н.С., специалиста 1 разряда по доверенности б/н от 08.04.2010,

от налогоплательщика: Денисьевой Л.Б., представителя по доверенности № 1 от 11.01.2011,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сахарный комбинат «Льговский» (далее – акционерное общество «Сахарный комбинат «Льговский», налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Курской области с требованием к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 17.09.2009 г. № 13-09/37 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1 783 140,69 руб., начисления пени в сумме 314 452,76 руб. и привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 356 628 руб.

Решением арбитражного суда Курской области от 22.12.2010 г. требования налогоплательщика удовлетворены в полном объеме.

Налоговый орган, не согласившись с данным решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося  судебного акта, как принятого с нарушением норм материального права ввиду их неправильного толкования, и просит принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований налогоплательщика.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган указывает на  неправомерное предъявление налогоплательщиком к вычету налога на добавленную стоимость на основании счета-фактуры № 00000123 от 25.09.2006 г., содержащего недостоверные сведения (подписи руководителя и главного бухгалтера).

При этом инспекция исходит из объяснений руководителя организации-контрагента акционерного общества «Сахарный комбинат «Льговский» (общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Нева»), который отрицал наличие финансово-хозяйственных отношений с налогоплательщиком.

Кроме того, как указал заявитель апелляционной жалобы, организация, от имени которой был выставлен спорный счет-фактура, не располагается по юридическому адресу.

Также инспекция указывает на нарушения, допущенные при составлении товарной накладной № 123, в которой не были указаны фамилия, имя и отчество водителя, доставившего груз, а также не указаны данные о транспортном средстве, доставившем груз.

Акционерное общество «Сахарный комбинат «Льговский» в представленном отзыве против удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа возражает, считает доводы апелляционной жалобы инспекции необоснованными и просит решение арбитражного суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, а также заслушав в судебном заседании пояснения представителей налогового органа и налогоплательщика, апелляционная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области была проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Льговский» по  вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, в том числе, налога на добавленную стоимость за период с 01.09.2006 г. по 30.06.2008 г. О выявленных в ходе проверки нарушениях составлен акт от 20.07.2009 г. № 13-08/19.

Заместитель начальника инспекции, рассмотрев акт проверки № 13-08/19 и письменные возражения налогоплательщика, вынес решение от 17.09.2009 г. № 13-09/37 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»,  которым обществу было предложено, в частности, уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2006 года в сумме 1 783 140 руб., начислены пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 314 452,76 руб. и штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса за неуплату налога на добавленную стоимость за октябрь 2006 года в сумме 356 628 руб.

Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость, соответствующих ему пеней и штрафа послужил, как это следует из акта и решения,  вывод инспекции о занижении акционерным обществом в проверяемом периоде налога на добавленную стоимость вследствие неправомерного применения налогового вычета за октябрь 2006 года по счету-фактуре № 00000123 от 25.09.2006 г., полученному от общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Нева».

Указанная организация, как это установлено налоговым органом, не располагается по юридическому адресу, а лицо, указанное в счете-фактуре как его руководитель, отрицает наличие финансово-хозяйственных отношений с налогоплательщиком.

Решением управления Федеральной налоговой службы по Курской области от 02.11.2009 г. № 695, принятым по апелляционной жалобе налогоплательщика, поданной в вышестоящий налоговый орган в порядке статьи 139 Налогового кодекса Российской Федерации, решение инспекции от 17.09.2009 г. № 13-09/37 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением инспекции от 17.09.2009 г. № 13-09/37, акционерное общество «Сахарный комбинат «Льговский» обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением о признании его недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость, соответствующих ему пеней и штрафа.

Рассматривая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статьями 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) организации и индивидуальные предприниматели признаются плательщиками налога на добавленную стоимость при осуществлении ими операций, являющихся объектами налогообложения по названному  налогу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 166 Налогового кодекса сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налогоплательщиками по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, момент определения налоговой базы которых, установленный статьей 167 настоящего Кодекса, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

Статьей 171 Налогового кодекса в редакциях, действовавших в спорный период, налогоплательщику предоставлено право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

В частности, пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2006) налогоплательщику предоставлено право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;  товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

На основании статьи 172 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Основанием для уменьшения подлежащих уплате сумм налога на установленные налоговые вычеты являются, в соответствии со статьей 168, 169 Налогового кодекса, счета-фактуры, выставленные поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), расчетные документы и первичные учетные документы, в которых соответствующая сумма налога выделена отдельной строкой.

Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса счета-фактуры являются документами, служащими основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса.

К оформлению счетов-фактур налоговым законодательством предъявляется ряд требований, в том числе, они должны содержать  реквизиты, определенные статьей 169 Налогового кодекса, включающие: порядковый номер и дату выписки счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых  или иных платежей  в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ,  оказания услуг); наименование поставляемых (отгружаемых) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единицы измерения (при возможности ее указания); количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания); цену (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания); стоимость товаров (работ, услуг) за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре (выполненных работ, оказанных услуг) без налога; налоговую ставку;  сумму налога, предъявляемую покупателю товаров (работ, услуг);    стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ,  оказанных услуг) с учетом суммы налога; подписи руководителя и главного бухгалтера организации или иного  уполномоченного лица.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного  порядка, не могут являться  основанием для  принятия  предъявленных  покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г.  № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ  первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Из изложенных правовых норм следует, что при применении налоговых вычетов налогоплательщик должен доказать факты приобретения товаров (работ, услуг) в целях осуществления  операций, являющихся объектами налогообложения по соответствующим налогам и  принятия к учету данных товаров (работ, услуг); у налогоплательщика должны иметься надлежащим образом оформленные первичные учетные документы на приобретение товаров (работ, услуг) и счета-фактуры, соответствующие требованиям статьи 169 Налогового кодекса, с выделенной в них отдельной строкой суммой налога на добавленную стоимость, оформленные в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 г.  № 129-ФЗ. Данные документы должны соответствовать установленным законодательством требованиям и достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательством о налогах и сборах связано право налогоплательщика на применение налоговых вычетов.

Как усматривается из материалов дела, в 2006 году акционерным обществом «Сахарный комбинат «Льговский» при исчислении налога на добавленную стоимость сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый  период, уменьшалась на сумму налога, уплаченную по товарам, приобретенным у общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Нева».

18.08.2006 г. между обществом с ограниченной ответственностью «Альянс-Нева» (продавец) и открытым акционерным обществом «Сахарный комбинат «Льговский» (покупатель) был заключен договор купли-продажи техники и (или) оборудования № ФК 0806-006, в соответствии с которым продавец передает сельскохозяйственную