Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по делу n А64-3565/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

об ускорении, действующим законодательством не предусмотрено.

Также ООО «Тамбовремтехпред» были заявлены ходатайства:

1.                       о проведении осмотра и исследования вещественных доказательств по месту их нахождения: г. Тамбов, ул. Островитянова, д. 9;

2.                       об обязании истца раскрыть данные сетевой организации, которая в силу договора энергоснабжения № 254 от 20.12.2011 г. обязана обеспечить передачу энергии через свои объекты электросетевого хозяйства от ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» Тамбовское отделение на объект ООО «Тамбовспецтехника»;

3.                       о привлечении указанной сетевой организации на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора;

4.                       о назначении электротехнической экспертизы.

В удовлетворении данных ходатайств также  отказано в силу следующего. По ходатайству № 1 суд апелляционной инстанции указывает на то, что доказательств необходимости осмотра и исследования вещественных доказательств по месту их нахождения: г. Тамбов, ул. Островитянова, д. 9, заявитель не представил. В силу ч. 1 ст. 78 АПК РФ осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения является правом суда, а не обязанностью и в рассматриваемом случае, исходя из конкретных обстоятельств, необходимость выезда суда на место отсутствовала.

В свою очередь, ходатайства №№ 2 и 3 удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Выяснение указанных обстоятельств является вопросом права и подлежит установлению в рамках рассматриваемого процесса. Более того, законом не предусмотрена обязанность привлекать в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, лицо, которое не установлено.

Ходатайство № 4 удовлетворению также не подлежит, поскольку обстоятельства прекращения перетока энергии известны участникам процесса, следовательно, выяснение их правомерности/неправомерности это вопрос права.

Суд также указывает на то, что из заявленного ответчиком ходатайства усматривается, что ОАО «Тамбовремтехпред» просит поставить на разрешение эксперта вопросы возможности/невозможности технологического присоединения ООО «Тамбовспецтехника» к сетям ОАО «Тамбовремтехпред».

Однако факт технологического присоединения подтвержден материалами дела, в частности договором № 6, счетами-фактурами № 16 от, 31.01.2012 г., № 30 от 31.01.2012 г., № 30 от 31.01.2012 г., актом о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 6 от 01.01.2011 г. Таким образом, существовавшее технологическое присоединение ООО «Тамбовспецтехника» к сетям ОАО «Тамбовремтехпред», которые, в свою очередь, присоединены к сетям ОАО «МРСК - Центра Тамбовэнерго» подтверждается представленными в дело доказательствами и необходимость экспертизы в рассматриваемом случае отсутствует. В свою очередь, основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии регулируются статьей 546 ГК РФ, Правилами № 530.

Явившиеся после перерыва представители ОАО «ТЭСК», ООО «Тамбовремтехпред» поддержали ранее изложенные правовые позиции.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое решение – отмене.

Как следует из материалов дела, ОАО «Тамбовремтехпред» являлось собственником трансформаторной подстанции (свидетельство о государственной регистрации права № 68-68-01/039/2007-632), земельного участка под трансформаторной подстанцией (свидетельство о государственной регистрации права № 68-68-01/039/2007-632).

ОАО «Тамбовремтехпред» присоединено к сетям филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» через ВЛ 10кВ ф. № 8 ПС п. Пригородная, п/ст 110/35/6кВ «Тамбовская» № 2 фидером № 25 (акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от 27.09.2004 г.).

Из правовой позиции истцов следует, что энергопринимающее устройство ООО «Тамбовспецтехника» опосредованно присоединено к сетям филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» через объект электросетевого хозяйства - трансформаторную подстанцию, принадлежащую ОАО «Тамбовремтехпред» и находящуюся по адресу: г. Тамбов, ул. Академика Островитянова, д. 9.

21.09.2006 г. между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Тамбовремтехпред» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 74, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать Потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила функционирования розничных рынков).

Между ООО «Тамбовспецтехника» и ОАО «Тамбовремтехпред» с 01.01.2011 г. действовал агентский договор № 6, согласно которому ОАО «Тамбовремтехпред» предоставляло право транспортировки электроэнергии через присоединенную сеть для обеспечения электроэнергией помещений ООО «Тамбовспецтехника» от трансформаторной подстанции 400 Ква (п. 1.2). В соответствии с пунктом 3.5 договора, за оказанные услуги ООО «Тамбовспецтехника» выплачивало ОАО «Тамбовремтехпред» вознаграждение в размере 25 % от стоимости полученной электроэнергии. Срок действия договора был установлен до 31.12.2011 г.

20.12.2011 г. между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Тамбовспецтехника» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 2594, по условиям которого поставщик обязался поставлять электрическую энергию (мощность) потребителю в объемах, предусмотренных Приложением № 1 к настоящему Договору, с привлечением третьих лиц (Сетевой организации) поддерживать в точках поставки показатели качества электрической энергии (ПКЭ) в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями; в интересах Потребителя урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии (мощности) в точки поставки.

Между ОАО «Тамбовремтехпред» и ООО «Тамбовспецтехника» был составлен акт о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности от 01.01.2011 г. № 6.

Актом от 06.04.2012 г. установлено отсутствие у Потребителя напряжения в помещениях ООО «Тамбовспецтехника».

Ссылаясь на то, что в соответствии с положениями п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствован перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросети; потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают антимонопольное законодательство, и ответчик не имеет никаких правовых оснований прекращать подачу электроэнергии и препятствовать перетоку электроэнергии на объекты ООО «Тамбовспецтехника», ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания», ООО «Тамбовремтехпред» обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, принимая соответствующее решение, пришел к выводу о том, что ООО «Тамбовспецтехника» имеет надлежащее технологическое присоединение к сетям сетевой организации опосредованно через сети, принадлежащие ответчику, в связи с чем суд у ОАО «Тамбовремтехпред» отсутствуют правовые основания препятствовать перетоку электрической энергии через его объект электрической энергии.

По мнению суда апелляционной инстанции, указанный вывод суда области не может быть признан состоятельным.

Свой вывод суд апелляционной инстанции основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике). Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами (статьи 1, 4 Закона об электроэнергетике).

На основании статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила № 861) и Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (ред. от 04.05.2012 г.) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Между ОАО «ТЭСК» и ОАО «Тамбовремтехпред» заключен договор поставки электрической энергии № 74 от 21.09.2006 г. в котором определена точка поставки, а именно место присоединения кабельных наконечников в ячейке № 25 п/ст 110/35/6 кВ. Приложениями к данному договору являются акты № 412 и № 412/1 от 22.11.2006 г. о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (т. 1 л.д. 22, 21) в которых границей балансовой принадлежности является опора ВЛ 10 кВ и место присоединения кабельных наконечников в ячейке № 25 п/ст 110/35/6 кВ.

Между ОАО «ТЭСК» и ООО «Тамбовспецтехника» заключен договор энергоснабжения № 2594 от 20.12.2011 г. в котором также определены точки поставки (т. 1 л.д. 136 – 153). В частности, приложением № 4 к указанному договору установлено, что объектом потребителя является ТП-400 кВА яч. 25 на рубильнике в СС № 1 от ПС 6/0,4 кВ – ОАО «Тамбовремпредтех», а сформированная единая граница балансовой принадлежности между истцами проходит по той же ячейке (т. 1 л.д. 143).

В свою очередь, материалами дела подтверждено и не оспаривается участниками процесса то обстоятельство, что приложением к агентскому договору № 6 от 01.01.2011 г. (между ОАО «Тамбовремтехпред» и ООО «Тамбовспецтехника»), а именно актом о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подтверждено технологическое присоединение энергопринимающих устройств в месте присоединения электрического кабеля на рубильнике в СС № 1 от подстанции 6/04 Квт 400 кВа г. Тамбов, ул. Островитянова, д. 9 (т. 1 л.д. 64). Указанный акт подписан его сторонами без замечаний, его положения участниками не оспорены.

Таким образом, в рамках указанных договоров для подтверждения