Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2013 по делу n А36-5539/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

поскольку оно не регулирует размер субсидии, а устанавливает лишь перечень документов и сроки издания приказов на выплату.

Механизм предоставления субсидий из областного бюджета предполагает их распределение в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. Аналогичная норма содержится в статье 13 Закона о бюджете Липецкой области на 2011 год.

В соответствии с объемом бюджетных ассигнований, оказавшихся меньше, чем потребность в субсидиях, рассчитанная сельхозтоваропроизводителями по установленной формуле, была применена норма о пропорциональном уменьшении субсидий, причитающейся к выплате по расчетам.

Управление сельского хозяйства Липецкой области является главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом по взаимодействию с Минсельхозом РФ по исполнению на территории Липецкой области федеральных программ, заключению и исполнению договоров и соглашений по вопросам реализации мероприятий программ (пункты 1.9 и 2.8 Положения об управлении сельского хозяйства Липецкой области, утвержденного распоряжением администрации Липецкой области от 27.07.2009. № 372-р).

Свои функции Управление сельского хозяйства во взаимоотношении с сельскохозяйственными товаропроизводителями выполняет исключительно в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели на текущий финансовый год (статья 13 Закона Липецкой области от 29.11.2010 г. №446-03 «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»).

Данный орган не наделен самостоятельными полномочиями на формирование и утверждение бюджета.

В рамках предоставленной компетенции Управление сельского хозяйства издало приказы на выплату субсидий с учетом представленных сельхозтоваропроизводителями расчетов и документов.

В связи с превышением фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, учитывая предусмотренные статьей 13 Закона о бюджете положения, размер субсидий был пропорционально уменьшен для каждого получателя.

В связи с чем, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

        Учитывая результаты рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относится на заявителя апелляционной жалобы.

Излишне уплаченная по платежному поручению № 262 от 05.03.2013 государственная пошлина в размере 1 000 рублей подлежит возвращению ОАО «Липецкмясо» из средств федерального бюджета.

руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 12.02.2013 по делу №  А36-5539/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 АПК РФ.

Председательствующий судья                              Н.Д. Миронцева

          Судьи                                                               Т.Л. Михайлова

                                                                                      В.А. Сергуткина