Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу n А14-2349/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2013 года                                                                 Дело № А14-2349/2011

г. Воронеж                                                                                                          

Резолютивная часть постановления объявлена   16 мая 2013 года

          Полный текст постановления изготовлен            23 мая 2013 года      

  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

          председательствующего судьи                                Суховой И.Б.,

          судей                                                                           Ушаковой И.В.,

                                                                                               Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баткаевой А.Р.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Связьстрой-1»: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от открытого акционерного общества «Вымпел-Коммуникации»: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Связьстрой-1» (ОГРН 1023601610009, ИНН 6168016019) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.12.2012 по делу № А14-2349/2011 (судья Щербатых Е.Ю.) по исковому заявлению Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН: 1076829007970, ИНН 6892036401) к открытому акционерному обществу «Связьстрой-1», г. Воронеж (ОГРН: 1023601610009, ИНН 3662020981), при участии в деле  третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора - открытого акционерного общества «Вымпел-Коммуникации», г.Москва (ОГРН 1027700166636, ИНН 7713076301), о взыскании 352 680 руб. 77 коп., 

                                                      УСТАНОВИЛ:

        Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (далее – Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Связьстрой-1» (далее – ОАО «Связьстрой-1», ответчик, заявитель жалобы) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 245 от 15.08.2008 в размере 352 680 руб. 77 коп., в том числе 192 506 руб. 34 коп. арендной платы за период с 13.06.2009 по 28.02.2011 и 160 174 руб. 43 коп. пени за период с 26.06.2009 по 28.02.2011.

        Определением Арбитражного суда Воронежской области от 17.06.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Вымпел-Коммуникации».

        Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.01.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

        Постановлением Федерального Арбитражного Суда Центрального округа от 05.06.2012 решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.01.2012 отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

        Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.12.2012 исковые требований удовлетворены в полном объеме.

         Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ОАО «Связьстрой-1» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

         По мнению заявителя жалобы, договор от 15.08.2008 заключен в интересах ОАО «Вымпел-Коммуникации», которым не предусмотрена обязательность его перезаключения на новый срок, а также, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

        Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 апелляционная жалоба принята к производству суда.

        Рассмотрение дела откладывалось.

        14.05.2013 через канцелярию Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

        В судебное заседание суда апелляционной инстанции 16.05.2013 представители ОАО «Связьстрой-1», Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова и ОАО «Вымпел-Коммуникации» не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

        Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих  в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

 В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

         Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19.06.2006 между ОАО «Вымпел-Коммуникации» (заказчиком) и ОАО «Связьстрой-1» (генеральным подрядчиком) заключен договор генерального подряда № ТСР-2006/300/ПСМ-02 на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по созданию магистральной волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) на участке г. Липецк-Тамбов (г. Липецк, ул. К.Цеткин, 1а (RUS331005), г. Тамбов, ул. Рылеева,72 «башня ВК» (RUS332 MS1) протяженностью 150 км. в течение 11 месяцев.

        Главой Администрации города Тамбова принято постановление от 2.05.2007 № 2759 о предоставлении ОАО «Связьстрой-1» земельного участка, площадью 3 115 кв.м., в аренду сроком на 11 месяцев под прокладку волоконно-оптической линии передачи по объекту «Транспортная сеть ОАО «ВымпелКом» в Липецкой и Тамбовской областях «Би Нет-300» по улицам города согласно прилагаемой выкопировке из плана города путем заключения договора аренды с комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации города Тамбова.

        Договор аренды земельного участка заключен не был.

        Ответчиком было получено архитектурно-планировочное задание на разработку проектной документации на прокладку волоконно-оптической линии передачи, паспорт исходных данных для архитектурно-строительного проектирования сроком действия до 2.08.2007.

        15.08.2007 между генеральным подрядчиком и заказчиком заключено дополнительное соглашение № 2 к договору подряда, по условиям которого генеральный подрядчик выполняет работы по строительству следующего объекта- совокупность ЛКС и магистральной ВОЛС, проектной протяженностью 183,1 кв.м. на участке г. Липецк- г.Тамбов (г. Липецк, ул.К. Цеткин, д.1а (S331005) - г. Тамбов, ул. Рылеева, д.72 (S332МS1), башня ВК и подключенного к ним оконечного оптического оборудования, согласован график проведения работ с 8.01.2007 по 15.10.2007.

         В соответствии с дополнительным соглашением № 3 от 30.11.2007, генеральный подрядчик принял на себя обязательство по строительству телефонной канализации в г. Тамбове протяженностью 4,5 км., срок выполнения работ определен до декабря 2007 года.

        Дополнительным соглашением № 4 от 30.11.2007 изменена цена договора, которая составила 51 926 480 руб.

        В акте рабочей комиссии по приемке работ по проектированию и строительно-монтажных работ ЛКС ВОЛС ОАО «Вымпел-Коммуникации» на участке «Липецк-Тамбов» от 6.12.2007 указано на необходимость передачи генеральным подрядчиком заказчику ряда документов, устранения замечаний по внешнему осмотру и по результатам проверки технической документации, достаточных для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К приемке предъявлены линейно-кабельные ВОЛС на участке г. Липецк, ул. К. Цеткин, 1а (RUS331005), г. Тамбов, ул. Рылеева,72 (RUS332 MSI), г. Мичуринск, ул. Гастелло, 4 (RUS332К03).

        Во исполнение договора генерального подряда №ТСР-2006/300/ПСМ-02 от 19.06.2006 ОАО «Связьстрой-1», по акту от 7.12.2007, предъявило ОАО «Вымпел-Коммуникации» к приемке работы, выполненные на участках по адресам: г. Липецк, ул. К. Цеткин, 1а, (RUS331005), г. Тамбов, ул. Рылеева,72 (RUS332 MSС).

        Из указанных актов следует, что строительно-монтажные работы осуществлены в сроки с октября 2006 года по декабрь 2007 года.

        Письмом исх. № 806/03 от 14.12.2007 ответчик гарантировал устранение замечаний, указанных в акте рабочей комиссии, указав, что часть документации сформирована и представлена заказчику 17.12.2007, часть документов будет представлена в срок до 20.01.2008 и до 1.02.2008, замечания по внешнему осмотру и технической документации будут устранены в срок до 20.01.2008 и до 1.02.2008.

        В письме на требования третьего лица представить договоры аренды земельных участков, заключенные на период строительства, ответчик предложил третьему лицу оформить бессрочные договоры после оформления прав собственности.

        Согласно акту № 1 сдачи-приемки объекта ВОЛС г. Липецк- г. Тамбов от 27.12.2007, работы по договору №ТСР-2006/300/ПСМ-02 на участке           г. Липецк- г. Тамбов выполнены в полном объеме, длина построенного объекта составила 178,712 км.

        На основании акта №2 сдачи-приемки телефонной канализации в           г. Тамбове от пересечения улиц Октябрьская и Пролетарская до улицы Киквидзе, д. 110 по объекту ВОЛС г. Липецк- г. Тамбов от 27.12.2007, работы по договору №ТСР-2006/300/ПСМ-02 на участке г. Липецк- г. Тамбов выполнены в полном объеме, длина построенного объекта составила 4,5 км.

        По заявлению ответчика, на основании Постановления Администрации города Тамбова от 11.07.2008 №5166, Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (арендодателем) ОАО «Связьстрой-1» (арендатору) по договору аренды № 245 от 15.08.2008 были предоставлены следующие земельные участки из земель населенных пунктов: 230 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 13 010; 144 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 13 011; 95 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0313013; 95 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 13 008; 375 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 04 006; 90 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 04 025; 200 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 04 024; 40 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 07 001; 40 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 07 011; 162 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 07 013; 92 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 07 009; 32 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 07 010; 86 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 07 006; 150 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 07 005; 325 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 04 026; 709 кв.м. с кадастровым номером 68:29:03 04 012; 250 кв.м. с кадастровым номером 68:29 03 14 001 общей площадью 3 115 кв.м. для использования в целях прокладки волоконно-оптической линии передачи по объекту «Транспортная сеть открытого акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» в Липецкой и Тамбовской областях «Би Нет-300» по улицам г. Тамбова, сроком на 11 месяцев.

         В соответствии с пунктом 3.1 договора, аренды годовой размер арендной платы за землю рассчитывается от кадастровой стоимости с применением процентов по видам разрешенного использования земельного участка и составляет 42 145 руб. 95 коп.

        Согласно расчету арендной платы, определенному в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.4), особым условием договора является начисление платы за фактическое пользование земельным участком с 3.05.2007 на основании постановления Главы Администрации города Тамбова от 2.05.2007 № 2759 о предоставлении ответчику спорного земельного участка под прокладку волоконно-оптической линии.

        Внесение арендной платы производится путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Тамбовской области (пункт 3.2).

        В соответствии с пунктом 3.3 договора, арендная плата вносится ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца.

        Пунктом 5.2 договора предусмотрена уплата пени в размере 0,3% за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.

        Верхне-Донским управлением Ростехнадзора Тамбовскому филиалу ОАО «Вымпел-Коммуникации», на основании выданных Администрацией Тамбовского района разрешения на строительство № 34/2 от 11.07.2007 до 11.09.2007 (продлено), Администрацией Мичуринского района - разрешения на строительство № 46 от 18.12.2006 до 15.09.2007 (продлено), Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Мичуринска – разрешения на строительство № 6827-78 от 24.08.2007 до 28.06.2008 (продлено), Администрацией г. Тамбова – разрешения на строительство трассы протяженностью 6,54 км по улицам Тамбова № RU 68306000-496 от 13.08.2008 до 13.11.2008, отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Никифоровского района - разрешения на строительство № 68511000 от 25.09.2006 до 25.10.2007 (продлено до 30.09.2008), предоставлено заключение № 9 от 14.09.2009 о соответствии транспортной сети «Би- Нет-200,300» ВОЛП на участке «Липецк-Тамбов», протяженностью 176 км., требованиям проекта и нормативных документов. В заключении отражено, что строительство объекта начато в декабре 2007 года, окончено в августе 2009 года.

        Истцом ответчику направлена претензия от 12.11.2010 с требованием в десятидневный срок с момента ее получения уплатить по договору аренды   № 245 от 15.08.2008 недоимку по арендной плате в сумме 169 795 руб. 58 коп. за период с 13.06.2009 по 30.11.2010, 113 173 руб. 41 коп. пени за