Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2013 по делу n А36-205/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

7 228 руб. 68 коп. были перечислены ООО «Сельхозинвест» 11.03.2012, что подтверждается материалами дела и не отрицалось представителем заявителя.

Перечисление ООО «Сельхозинвест» денежных средств в сумме 7 228 руб. 68 коп. явилось основанием для вынесения Судебным приставом-исполнителем постановления от 11.03.2013 об окончании исполнительного производства №54475/12/02/48 (т.2, л.д.5).

ООО «Сельхозинвест», считая незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Лазаревой Р.Г., выразившееся в не перечислении денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, списанных со счета должника по исполнительному листу серии АС №004540474 в сумме 7 228 руб. 68 коп. и по исполнительному листу серии АС №005107640 в сумме 418 052 руб. 50 коп., на счет взыскателя в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд области при рассмотрении заявленных требований  исходил из того, что Арбитражным судом  Липецкой  области в рамках дела №А36-5428/2012 было вынесено определение   от 24.09.2012 о введении  в ООО "Геоком Центр"  процедуры  банкротства - наблюдения; после  возбуждения  дела  о банкротстве в отношении должника требования   кредиторов  к должнику, не являющиеся  текущими, могут быть предъявлены   только в порядке,  предусмотренном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Арбитражный  суд области пришёл к выводу, что обязательство ООО «Геоком Центр» выплатить ООО «Сельхозинвест» денежные средства в сумме 7 228 руб. 68 коп. является текущим, в связи с чем Судебный пристав-исполнитель Лазарева Р.Г. была обязана исполнять требования исполнительного листа АС №004540474 в общем порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признавая незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя Лазаревой Р.Г. в период с 25.01.2013 по 10.03.2013, арбитражный  суд области исходил из того, что по состоянию на 17.01.2013 на депозитном счете подразделения судебных приставов имелись денежные средства в сумме 7 228 руб. 68 коп., взысканные с ООО «Геоком Центр» в рамках исполнительного производства №54475/12/02/48, достаточные для полного исполнения требований исполнительного листа серии АС №004540474, в связи с чем Судебный пристав-исполнитель Лазарева Р.Г. имела объективную возможность и была обязана перечислить указанные денежные средства на счет ООО «Сельхозинвест» не позднее 25.01.2013. Однако, Судебный пристав-исполнитель Лазарева Р.Г. приняла решение о распределении денежных средств по исполнительному производству №54475/12/02/48 и их перечислении в сумме 7 228 руб. 68 коп. на счет ООО «Сельхозинвест» только 11.03.2013.

Вместе  с тем, суд области указал, что обязательство ООО «Геоком Центр» выплатить ООО «Сельхозинвест» по исполнительному листу серии АС №005107640 денежные средства в сумме 418 052 руб. 50 коп. не является текущим, в связи с чем оно может быть предъявлено к должнику и рассмотрено только в рамках дела №А36-5428/2012 о банкротстве ООО «Геоком Центр» в порядке, предусмотренном ФЗ «О несостоятельности».

Таким образом, в том случае, если бы Судебным приставом-исполнителем Лазаревой Р.Г. в рамках исполнительного производства №54475/12/02/48 было осуществлено перечисление ООО «Сельхозинвест» денежных средств в сумме 418 052 руб. 50 коп., что фактически означало бы принудительное исполнение исполнительного листа серии АС №005107640 и преимущественное удовлетворение требований данного кредитора перед другими кредиторами ООО «Геоком Центр», такие действия не соответствовали бы требованиям ФЗ «О несостоятельности (банкротвсте)» и ч.1 ст.96 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В  связи с этим арбитражный  суд области отказал в удовлетворении требований   ООО "Сельхозинвест" в указанной  части.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом для признания ненормативного акта недействительным, а действий (бездействия) государственных органов незаконными необходимы доказательства того, что этот акт или действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы участников экономической деятельности.

Апелляционной  коллегией  проверены  доводы  УФССП по Липецкой  области относительно законности бездействия Судебного пристава-исполнителя Лазаревой Р.Г. в период с 25.01.2013 по 10.03.2013,  выразившегося в не перечислении денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, списанных со счета ООО «Геоком Центр» по исполнительному листу серии АС №004540474 в сумме 7228 руб. 68 коп.

Установлено, что обязательство ООО «Геоком Центр» уплатить ООО «Сельхозинвест» денежные средства (расходы по госпошлине) в сумме 7 228 руб. 68 коп. впервые возникло на основании определения Арбитражного суда Липецкой области от 25.10.2012 об утверждении мирового соглашения по делу №А36-3768/2012. Таким образом, обязательство ООО «Геоком Центр» выплатить ООО «Сельхозинвест» денежные средства в сумме 7 228 руб. 68 коп. возникло после возбуждения дела №А36-5428/2012 о банкротстве ООО «Геоком Центр» – 23.08.2012, и после введения наблюдения – 24.09.2012.

Следовательно, исходя из положений ст.5 ФЗ «О несостоятельности» и разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60, обязательство ООО «Геоком Центр» выплатить ООО «Сельхозинвест» денежные средства в сумме 7 228 руб. 68 коп. является текущим, в связи с чем Судебный пристав-исполнитель Лазарева Р.Г. была обязана исполнять требования исполнительного листа АС №004540474 в общем порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Таким образом, из буквального толкования ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взысканные с должника денежные средства и находящиеся на депозитном счете подразделения судебных приставов должны быть перечислены взыскателю не позднее пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

При этом в пункте 1.3 раздела I части III Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных Банком России 16.07.2012 №385-П, указано, что кредитная организация самостоятельно определяет продолжительность операционного дня, представляющего собой операционно-учетный цикл за соответствующую календарную дату, в течение которого все совершенные операции оформляются и отражаются в бухгалтерском учете по балансовым и внебалансовым счетам с составлением ежедневного баланса. Операционный день включает в себя операционное время, в течение которого совершаются банковские операции и другие сделки, а также период документооборота и обработки учетной информации, обеспечивающий оформление и отражение в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение операционного времени, календарной датой соответствующего операционного дня, и составление ежедневного баланса в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящей части. Продолжительность операционного времени (время начала и окончания) для соответствующих операций (служб или внутренних структурных подразделений, их совершающих) определяется кредитными организациями самостоятельно исходя из режима работы служб или внутренних структурных подразделений и конкретных условий проведения операций.

Согласно пункту 86 Временной инструкций о порядке ведения лицевых счетов распорядителей ассигнований, финансируемых из федерального бюджета через территориальные органы Федерального казначейства, утвержденной Минфином РФ 09.10.1996 №3-Е1-6/50 прием, оформление и отражение по счетам бухгалтерского учета расчетно-денежных документов производится в день их поступления в орган федерального казначейства в течение первой половины рабочего дня в операционный день. Операционным днем считается рабочее время до 12 часов дня. Операции по расчетно-денежным документам, поступившим в ОФК по окончании операционного дня, производятся по лицевым счетам следующим рабочим днем.

 Таким образом, операционный день представляет собой, прежде всего, рабочий день кредитной организации или органа федерального казначейства.

Арбитражным судом установлено, что согласно платежным поручениям №4 от 14.01.2013 и №4 от 17.01.2013 в рамках исполнительного производства №54475/12/02/48 были взысканы и списаны со счета ООО «Геоком Центр» на депозитный счет Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП России по Липецкой области денежные средства в сумме 4 728 руб. 63 коп. и 2 500 руб. 05 коп. соответственно (т.1, л.д.83, 85).

Следовательно, по состоянию на 17.01.2013 на депозитном счете подразделения судебных приставов имелись денежные средства в сумме 7 228 руб. 68 коп., взысканные с ООО «Геоком Центр» в рамках исполнительного производства №54475/12/02/48, достаточные для полного исполнения требований исполнительного листа серии АС №004540474, в связи с чем Судебный пристав-исполнитель Лазарева Р.Г. имела объективную возможность и была обязана перечислить указанные денежные средства на счет ООО «Сельхозинвест» не позднее 25.01.2013.

Однако, как установлено арбитражным судом, Судебный пристав-исполнитель Лазарева Р.Г. приняла решение о распределении денежных средств по исполнительному производству №54475/12/02/48 и их перечислении в сумме 7 228 руб. 68 коп. на счет ООО «Сельхозинвест» только 11.03.2013 (т.2, л.д.1-5).

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд правильно указал, что Судебным приставом-исполнителем Лазаревой Р.Г. в рамках исполнительного производства №54475/12/02/48 было допущено незаконное бездействие в период с 25.01.2013 по 10.03.2013, выразившееся в не перечислении в установленный законом срок денежных средств в сумме 7 228 руб. 68 коп., списанных со счета должника – ООО «Геоком Центр» и находившихся на депозитном счете подразделения судебных приставов, на счет взыскателя – ООО «Сельхозинвест».

Вышеуказанное бездействие Судебного пристава-исполнителя Лазаревой Р.Г. является незаконным, поскольку не соответствует требованиям ч.1 ст.96 и ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы УФССП России по Липецкой области о правомерности не перечисления Судебным приставом-исполнителем Лазаревой Р.Г. взыскателю денежных средств в сумме 7 228 руб. 68 коп. с депозитного счета по причине вынесения постановлений от 16.01.2013, от 28.01.2013, от 07.02.2013, от 28.02.2013 об отложении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №54475/12/02/48, приводились в суде апелляционной  инстанции, и получили надлежащую правовую оценку.

Арбитражный  суд области, применив  положения  ч.1 ст.38, ч.1 ст.64, ч.1, ч.3 ст.68, ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве», сделал правильный  и мотивированный  вывод о том, что перечисление взыскателю денежных средств уже взысканных с должника и находящихся на депозитном счете подразделения судебных приставов не может расцениваться ни как исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, ни тем более как меры принудительного исполнения.

Таким образом, у Судебного пристава-исполнителя Лазаревой Р.Г. применительно к положениям ч.1 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» не было законных оснований откладывать решение вопроса о перечислении взыскателю денежных средств в сумме 7 228 руб. 68 коп., нарушая при этом сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Более того, отложение исполнительных действий может быть обосновано наличием обстоятельств, препятствующих их совершению.

Однако, в рамках данного дела арбитражным судом в любом случае не установлено наличие у Судебного пристава-исполнителя Лазаревой Р.Г. каких-либо объективных препятствий для решения вопроса о перечислении взыскателю денежных средств в сумме 7 228 руб. 68 коп. в сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве», после их поступления 17.01.2013 на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Сами по себе постановления  от 16.01.2013, от 28.01.2013, от 07.02.2013, от 28.02.2013 об отложении исполнительных действий не являются  доказательством законности  оспариваемого бездействия Судебного пристава - исполнителя   Лазаревой  Р.Г. в период с 25.01.2013 по 10.03.2013.

Не перечислив ООО «Сельхозинвест» в рамках исполнительного производства №54475/12/02/48 денежные средства в сумме 7 228 руб. 68 коп. в срок, установленный ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве», Судебный пристав-исполнитель Лазарева Р.Г. в период с 25.01.2013 по 10.03.2013 нарушила право общества на свободное использованное и распоряжение указанной суммой денежных средств.

С учетом изложенного, арбитражный  суд области правильно удовлетворил  требование