Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2013 по делу n А14-16604/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу

ст. 445 ГК РФ,  регламентирующий порядок заключения договора в случаях, когда для одной из сторон заключение договора является обязательным, ответа о принятии условий договора или заявления о разногласиях от ОАО «Управляющая компания Советского района» не поступало.

        Согласно разъяснениям, данным Президиумом ВАС РФ в Информационном письме № 14 от 05.05.1997г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

       Фактически ОАО «Управляющая компания Советского района» потребляло электрическую энергию, поставляемую ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», на условиях договора энергоснабжения №10785 от 08.08.2012 и договора энергоснабжения №1140 от 08.08.2012 в период с 01.06.2012 по 31.12.2012.

       То есть,  своими фактическими действиями совершило полный и безоговорочный акцепт оферты, предложенной ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», соответственно договор энергоснабжения №10785 от 08.08.2012 и договор энергоснабжения №1140 от 08.08.2012 считаются заключенными.

       За период с июня по декабрь 2012 года абоненту было поставлено электроэнергии в количестве 17 844 329 кВт/ч на общую сумму 39 567 469 руб. 36 коп.

        Согласно пунктам 79, 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является один месяц. Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

       Обстоятельства нахождения спорных жилых домов в управлении ответчика и поставка в них электрической энергии истцом, ответчиком не оспорены.

        Спорным периодом по настоящему делу является период поставки электрической энергии для энергоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, с июня по декабрь 2012 года.

        ОАО «Управляющая компания Советского района» является исполнителем коммунальных услуг для многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

        В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

        Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 161 ЖК РФ).

        Согласно п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

        Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

        Частью 8 данной статьи предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

       Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

         Обязанность ответчика как исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды, предусмотрена подп. "в" п. 49 Правил №307 предоставления коммунальных услуг гражданам, п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года №530 (далее Правила №530), действовавших в спорный период.

        В силу п. 89 Правил №530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

       Таким образом, ответчик, будучи управляющей организацией по отношению к спорным жилым домам, являясь абонентом истца должен нести обязанность по оплате потребленной жилыми домами электроэнергии с даты заключения договоров управления.

        Администрацией городского округа город Воронеж был объявлено о проведении торгов по отбору управляющих организаций для управления многоквартиными домами, в том числе расположенными по адресу г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д. 19, 20, 21, ул. Пешестрелецкая, д. 56.

        Протоколом от 14.03.2013 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами победителем конкурса признано ОАО «Управляющая компания Советского района» (ОГРН 1113668054675).

        Ссылка ответчика на то, что до проведения указанного конкурса указанными спорными многоквартирными домами он не управлял, опровергается материалами дела.

        Представленными в материалы дела документами подтверждается, что в спорный период ответчик фактически осуществлял управление спорными многоквартирными домами, то есть по факту являлся исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов.

         Ответчик возражает против того, что истец в  расчет задолженности включил объемы потребления электроэнергии, поставленные в многоквартирные дома, расположенные по адресу г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д. 19, 20, 21, ул. Пешестрелецкая, д. 56, в  виду того, что данные дома не являются объектами ответчика. Данное обстоятельство  подтверждается едиными платежными документами, выставляемые собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков, д. 19, Пеше-Стрелецкая, д. 56, за июнь 2012 года - август 2012 года, представил копию агентского договора № 64 от 01.06.2012 на совершение действий по сбору средств с населения, копию договора оказания услуг на снятие показаний приборов учета №43/2012 от 01.06.2012.

        Вместе с тем, представленные ответчиком доводы и документы не являются доказательствами того, что спорные четыре дома не являются  объектами, находящимися в управлении ответчика.

       Из договора №43/2012 от 01.06.12 следует, что предметом услуг является снятие показаний с ОДПУ и ИПУ по вышеуказанным МКЖД и формирование ежемесячных отчетов по данным домам. Однако как видно из материалов дела (отчеты, ведомости) - фактические показания приборов учета и ежемесячные отчеты по данным домам формировало и предоставляло - ООО «Персонал», а не ответчик.

        По смыслу ст.780 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. Доказательств привлечения ООО «Персонал» от своего имени для исполнения условий договора №43/2012 от 01.06.12г. в интересах заказчика по договору (старой УК) - ответчик не представил.

       Ответчиком не представлено доказательств реального исполнения каких-либо услуг (работ) по договору №43/2012 от 01.06.12г. так и их оплаты - п. 1.1, п.2.2.1, п.2.3. договора.

        По смыслу ст.783 и ст.720 п.2 ГК РФ  приемка работ (услуг) оформляется актом (либо иной документ) и его наличие обязательно, т.к. удостоверяет сам факт оказания работ (услуг). Налоговый Кодекс РФ также предполагает наличие акта выполненных работ (оказанных услуг) как документ удостоверяющий факт оказания работ (услуг).

       В связи с чем, условия договора оказания услуг №43/2012 от 01.06.12 противоречат закону (ст. 168 ГК РФ).

        Фактически же, сам ответчик осуществляет управление спорными многоквартирными жилыми домами, подтвердил наличие договорных отношений (договор №1140 от 08.08.12г.) и включение многоквартирных жилых домов №19, 20, 21 по ул. Теплоэнергетиков, №56 по ул. Пешестрелецкая в договор №1140 - не оспаривал.

       Кроме того акты снятия показаний в спорный период подписывал ответчик.

       ОАО «Управляющая компания Советского района» не предоставило доказательств реального предъявления к оплате гражданам и исполнения (оплаты) таких квитанций банками и платежными агентами. Как видно из представленных распечаток «квитанций», получателем денежных средств населения по ним является «старая ОАО УК Советского района» ИНН 3665064585, при этом оплата населением производилась (графа-поле: последний платеж осуществлен) и указаны р/с данной управляющей компании: №40702810400060000180 или №40702810695000014670 в филиале «Воронежский» ОАО Банк «Открытие», куда должны были зачисляться денежные средства.

        Судом первой инстанции по ходатайству истца был сделан запрос об истребовании из ОАО Банк «Открытие» - Операционный офис «Воронежский» (г. Воронеж, ул. Кольцовская, 76) информации о фактическом поступлении (не поступлении) от граждан Матюхиной Н.И. (дом № 19), Гущиной Г.В. (дом № 20), Старининой А.М. (дом № 21), Русиной Н.С. (дом № 19), Фроловой Л.И. (дом № 56), денежных средств по прилагаемым квитанциям ЖКУ за июнь-сентябрь на расчетные счета ОАО «Управляющая компания Советского района» ИНН 3665064585 - № 40702810400060000180 или № 40702810695000014670 и/или иные счета данной организации.

        На запрос суда от ОАО Банк «Открытие» - Операционный офис «Воронежский» поступил ответ, в котором сообщается, что денежные средства на расчетные счета ОАО «Управляющая компания Советского района» ИНН 3665064585 от граждан Матюхиной Н.И. (дом № 19), Гущиной Г.В. (дом № 20), Старининой А.М. (дом № 21), Русиной Н.С. (дом № 19), Фроловой Л.И. (дом № 56) согласно прилагаемым квитанциям ЖКУ не поступали.

        Таким образом, ответчиком не представлено доказательств выставления квитанций населению спорных домов ОАО УК Советского района» ИНН 3665064585 и реального получения денежных средств от населения спорных домов на банковские счета ОАО УК Советского района» ИНН 3665064585.

        09 июля 2012 года «старая управляющая компания - ОАО УК Советского района» (ИНН 3665064585)» изменила юридический адрес в г.Воронеже на адрес: 249034, Калужская Область, г.Обнинск, ул.Гагарина, 9А, комната 2 и становится на налоговый учет в МИ ФНС №6 по Калужской области.

         13 июля 2012 года общим собранием ОАО УК Советского района» (ИНН 3665064585) принято  решение о ликвидации, о чем произведена запись в ЕГРЮЛ 25.07.2012.

        29 августа 2012 года Арбитражный суд Калужской области принимает заявление председателя ликвидационной комиссии о признании банкротом и 19.09.2012 открывает в отношении должника конкурсное производство.

        На запрос от Арбитражного суда Калужской области о наличии в материалах дела А23-3364/2012 документов подтверждающих, что ОАО «Управляющая компания Советского района» (ОГРН 1073667038158, ИНН 3665064585) является Управляющей компанией по жилым домам, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. Теплоэнергетиков д. 19, д. 20, д. 21, ул. Пешестрелецкая д. 56, поступил ответ, в котором сообщается, что запрашиваемые документы в материалах дела №А23-3364/2012 отсутствуют.

        ОАО «Управляющая компания Советского района» (ОГРН 1113668054675) фактически приняло на себя обязательство по управлению спорными многоквартирными домами.

         В соответствии с п. 2.3, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление ко должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

        В силу п.п. 4, 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров