Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А14-1014/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Оплата за потребленную электроэнергию в вышеуказанный период ответчиком произведена частично.

Спорным периодом по настоящему делу является период поставки электрической энергии для энергоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, с июня по декабрь 2012 года.

Обстоятельства нахождения спорных жилых домов в управлении ответчика и факт поставки электрической энергии истцом, ответчиком по существу не оспорены.

ОАО «Управляющая компания Центрального района» является исполнителем коммунальных услуг для многоквартирных домов, находящихся у него в управлении.

Как следует из вступившего в законную силу решения арбитражного суда Воронежской области от 04.07.2012 по делу № А14-9408/2012, статус ОАО «УК Центрального района» как управляющей компании подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений в МЖД и заключенными договорами управления, условия которых были утверждены теми же протоколами собраний.

Ответчик, не соглашаясь с расчетом истца, указал на то, что в отношении указанных в возражениях многоквартирных домов отсутствуют документы, подтверждающие нахождение их в управлении ОАО «УК Центрального района» либо выборе управляющей организацией ответчика. Указанные дома выставлены на торги по отбору управляющей организации Администрацией городского округа город Воронеж на основании Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Заявлением от 01.07.2013 г. истцом был исключен из расчета задолженности объем электроэнергии, потребленной за период с июня по декабрь 2012 года многоквартирными домами: № 30 и № 30А по ул. Достоевского, № 2 и 8А по ул. Комиссаржевской, № 48 по ул. 25 Октября, № 31 по ул. Авиационная, № 34 по ул. Батуринская, № 10/12 по ул. Орджоникидзе, № 15 по ул. Освобождения труда, № 7 и № 36 по пр-ту Революции, № 47 и № 51А по ул. Ст. Разина, № 12 по ул. Ф. Энгельса, № 1 по ул. Докучаева, № 51 и № 53 по ул. 20-летия ВЛКСМ, № 8а по ул. 25 Октября, № 6 по ул. Арсенальная, № 26 и № 40 по ул. Батуринская, № 6а по ул. Вайцеховского, № 1 и № 2 по Индустриальному переулку, № 53 по ул. К. Маркса, № 41 и № 44 по ул. Коммунаров. № 5 по ул. К. Стрелюка, № 3 по Купянскому переулку, № 14 по ул. Летчика Замкина, № 4а по ул. Мичурина, № 6 по ул. Морозова, № 2 по ул. Никитинская, № 18 и № 37 по ул. Помяловского, № 27 по рабочему пр-ту, № 48 ,№ 486, № 5 по пр-ту Революции, № 63, № 75, № 77, № 87, № 87а и № 89 по ул. Сакко и Ванцетти, № 13, № 19/1, № 19/2, № 19/4, № 19/5, № 8/2 по Советскому переулку, № 22/24 по ул. Средне-Московская, № 51 по ул. Ст. Разина, № 34 по ул. Театральная, № 12 и № 12а по Фабричному переулку, № 3 по ул. Целинная, № 9 по ул. Ф. Энгельса г. Воронежа в количестве 193 322 кВт/ч на общую сумму 484 120 руб.

После указанной корректировки, ответчику было предъявлено к оплате 1 920 714 кВт/ч (2 114 036 - 193 322) на сумму 4 691 837 руб. 53 коп. (5 175 957,53 - 484 120,00), сумма задолженности, с учетом оплаты 1 402 028 руб. 27 коп., составляет 3 289 809 руб.26 коп. (4 691 837,53 - 1 402 028,27).

Истец просил взыскать указанную задолженность в размере 300 663 руб. 71 коп., что является его правом.

Количество и стоимость полученной ответчиком электрической энергии подтверждены представленными в материалы дела документами (счет–фактурами за спорный период, ведомостями электропотребления по точкам учета, маршрутными листами за спорный период, актами снятия показаний, ведомостями нормативных начислений, расчетом начислений, платежными поручениями об оплате), расчетом суммы основного долга и другими документами.

Ответчик арифметических возражений по заявленной сумме иска не имеет, в процессе рассмотрения дела, доказательств оплаты электрической энергии в полном объеме не представил.

Однако с расчетом размера исковых требований ответчик не соглашался, считая, что истцом неправильно произведен пообъектный расчет за спорный период исходя из нормативов потребления, не принимая во внимание показания приборов учета электроэнергии, а также необоснованно в период с июня по август 2012 года в расчет задолженности был включен поквартирный объем потребленной электроэнергии населением, без учета показаний индивидуального прибора учета электроэнергии.

Таким образом, спор у сторон возник по определению объемов электроэнергии.

Между тем, контррасчет ответчика не может быть признан состоятельным.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила № 307), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Аналогичные требования закреплены и в п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

В многоквартирных домах, оборудованных измерительным комплексом (общедомовых (коллективных) прибора учета электрической энергии, в совокупности учитывающих весь объем потребленной в многоквартирном доме электроэнергии) расчет произведен по показаниям общедомовых приборов учета электроэнергии.

В связи с отсутствием в части многоквартирных домов, которые находятся в управлении ответчика, измерительного комплекса (общедомовых (коллективных) прибора учета электрической энергии, в совокупности учитывающих весь объем потребленной в многоквартирном доме электроэнергии) на основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 19 Правил № 307 истцом расчет объема поставленной в многоквартирные дома электроэнергии за период с июня по декабрь 2012 г. правомерно осуществлен по нормативам потребления.

В расчете объемов потребленной электроэнергии истцом был применен тариф на электрическую энергию для населения по Воронежской области, утвержденный Приказом УРТ Воронежской области № 51/1 от 28.11.2011 г., и нормативы потребления электроэнергии населением г. Воронеж, утвержденные Решением Правления ГУТ Воронежской обл. от 22.12.2006 г. № 36/4 «О нормативах потребления электроэнергии населением городского округа город Воронеж» - за период с июня по август 2012 г., и за период с сентября по декабрь 2012 г. Приказ УРТ от 30.08.2012 № 39/1 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области».

За спорный период июнь – август 2012 г. ответчику предъявляется к оплате стоимость потребленной электроэнергии, исходя из расчета по нормативам потребления («начислено» минус «оплачено»), с учетом оплаты произведенной собственниками жилых помещений.

За период с сентября по декабрь 2012 г. по части многоквартирных домов, не оборудованных измерительным комплексом, ответчику предъявляется к оплате стоимость потребленной электроэнергии исходя из расчета по нормативам потребления – на общедомовые нужды.

В силу п. 88 Правил № 530, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно п. 89 Основных положений исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электросиабэюения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно п. 68 Основных положений № 442, Исполнитель коммунальной услуги в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124.

Согласно п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (ред. от 06.05.2011 г.) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Статьей 157 ЖК РФ, а также Правилами № 307 определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение.

Согласно п. 19 Правил № 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения – в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам - по нормативам потребления.

Указанные нормы действовали в спорном периоде, доказательства отмены в материалы дела не представлены.

Таким образом, действовавшее в спорный период нормативное регулирование отношений по энергоснабжению предусматривало учет фактического потребления услуг энергонабжения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

Истцом в материалы дела представлен расчет потребленной в спорный период электроэнергии по каждому многоквартирному дому, находящемуся в управлении ответчика.

При наличии в многоквартирном доме, находящемся в управлении ответчика, общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии расчет ведется по показаниям такого прибора учета. В представленном Истцом в материалы дела расчете объемов потребленной электроэнергии подробно по каждому дому указан порядок расчета, объем потребленной электроэнергии, отражены номер, начальные и конечные показания общедомового прибора учета (при наличии).

В спорный период в части многоквартирных домах, находящихся в управлении Ответчика, отсутствовал измерительный комплекс - совокупность приборов учета, учитывающих полный объем потребленной в многоквартирных домах электроэнергии (в представленном в материалы дела расчете указано наличие или отсутствие общедомового прибора и его заводской номер при наличии).

Имеющиеся в указанных многоквартирных домах, обслуживаемых ответчиком, приборы учета потребления электрической энергии в местах общего пользования не являются общедомовыми, поскольку не учитывают полный объем поступившей в многоквартирные дома электроэнергии, данные приборы учета фиксируют только потребление электрической энергии на освещение мест общего пользования и на работу лифтового оборудования, при этом отсутствовали приборы, учитывающие общеквартирное потребление электроэнергии, внутридомовые потери электроэнергии.

Согласно официальному разъяснению УРТ Воронежской области, данному в п. 3 Комментариев к Приказу УРТ Воронежской обл. № 39/1 от 30.08.2012 г. в случае наличия в доме приборов учета электрической энергии, учитывающих фактически используемый объем электрической энергии на работу лифтового оборудования, принимать при расчетах показания указанных приборов учета электрической энергии. Соответственно, при наличии прибора учета на лифтовое оборудование и только на лифт используются показания такого прибора,