Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2013 по делу n А08-4604/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«04» сентября  2013 года                                              Дело № А08-4604/2012

город Воронеж                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа  2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено 04 сентября 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Ушаковой И.В.,

судей                                                                                     Поротикова А.И.,

Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Труновой Т.В.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Харского Виктора Николаевича: Харского В.Н., паспорт РФ,  

от индивидуального  предпринимателя Резникова Александра Анатольевича: Резникова А.А., паспорт РФ,

от Администрации муниципального образования «Прохоровский район» Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Управления Росреестра по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Индивидуального предпринимателя  Куликова Валентина Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Харского Виктора Николаевича   на решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.05.2013 по делу № А08-4604/2012 (судья Петряев А.В.) по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Харского Виктора Николаевича   (ИНН 312326790169, ОГРНИП 310313017900016) к индивидуальному предпринимателю Резникову Александру Анатольевичу (ОГРНИП 310313014800025  ИНН 311512950820), администрации муниципального образования «Прохоровский район» Белгородской области (ОГРН 1023101121724 ИНН 3115002553), Управлению Росреестра по Белгородской области (ОГРН 1043107046861 ИНН 3123113560), ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области, Администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района Белгородской области (ОГРН 1063130000086  ИНН 3115005233), Индивидуальному предпринимателю  Куликову Валентину Ивановичу  (ОГРНИП 304312330800140  ИНН 312301095572), третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания недействительным образования земельного участка, снятия его с кадастрового учета, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Харский Виктор Николаевич (далее – ИП Харский В.Н., истец)   обратился в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю Резникову Александру Анатольевичу (далее – ИП Резников А.А., ответчик), администрации муниципального образования «Прохоровский район» Белгородской области, Управлению Росреестра по Белгородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области, Администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района Белгородской области, Индивидуальному предпринимателю  Куликову Валентину Ивановичу (далее – ИП Куликову В.И., ответчик)  об устранении препятствий в пользовании земельным участком, площадью 16,5 га, из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: Белгородская область, Прохоровский район в границах бывшего хозяйствующего субъекта - колхоза «им. Фрунзе» путем признания недействительным образование земельного участка площадью 4,2 га с кадастровым номером 31:02:2001006:3, снятия его с кадастрового учета и прекращении права собственности на указанный земельный участок Резникова Александра Анатольевича (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской  области от 31.05.2013 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность,  ИП Харский В.Н. обратился  в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.     

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Администрация муниципального образования «Прохоровский район» Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области, Администрация Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района Белгородской области, ИП  Куликов В.И., Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области явку полномочных представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены надлежащим образом.

Через канцелярию суда путем факсимильной связи от Администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района Белгородской области, Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области  поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных о  лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом заявленных ходатайств,  апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

В ходе судебного заседания  ИП Харский  В.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

ИП Резников А.А. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда, ИП Харский В.Н. заявил  ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля эксперта А.И. Пашко,  ИП Резников А.А. против удовлетворения ходатайств возражал.

Оценив мотивы заявленного ходатайства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 56, 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ полагает необходимым его отклонить, поскольку не усматривает правовых оснований для его удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва  на них, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании,  исследовав и оценив представленные доказательства, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что  на основании Постановления главы администрации Прохоровского района № 691 от 30.12.1992 из земель сельскохозяйственного назначения на территории колхоза им. Фрунзе, в соответствии с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 15 БЕО 0130, Харскому В.Н. был предоставлен земельный участок общей площадью 16,5 га, в том числе 4,2 га – в собственность и 12,3 га – в аренду с правом последующего выкупа.

04.01.1993 Харским В.Н. и председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Прохоровского района был подписан акт вынесения в натуру и закрепления межевыми знаками границ крестьянско-фермерского хозяйства «Курьер».

На основании Постановления главы администрации Прохоровского района Белгородской области № 689 от 30.12.1992  из земель сельскохозяйственного назначения на территории колхоза им. Фрунзе, в соответствии с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №15 БЕО 0135, Резникову А.А. был предоставлен земельный участок общей площадью 16,5 га, в том числе 4,2 га – в собственность, и 12,3 га – в аренду с правом последующего выкупа.

04.01.1993 Резниковым А.А. и председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Прохоровского района был подписан акт вынесения в натуру и закрепления межевыми знаками границ крестьянско-фермерского хозяйства «Арника».

Предоставленные Харскому В.Н. и Резникову А.А. земельные участки общей площадью по 16,5 га каждый являются смежными, расположенными в границах бывшего колхоза им. Фрунзе, в районе с. Авдеевка Прохоровского района Белгородской области.

Земельной участок Харского В.Н., площадью 4,2 га был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 31:02:20 01 006:0001.

25.03.2005 право собственности Харского В.Н. на земельный участок площадью 4,2 га зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в подтверждение чего в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права серии 31-АА № 719968.

В декабре 2008 года Резников А.А. обратился к кадастровому инженеру Куликову В.И. с целью изготовления межевого плана земельного участка, согласования на местности границ земельных участков площадью 4,2 га и 12,3 га с земельными участками Харского В.Н.

02.12.2008 кадастровый инженер уведомил Харского В.Н. о том, что 10.12.2008 он приглашается для участия в установлении и согласовании в натуре границ земельных участков Резникова А.А. площадью 4,2 га и 12,3 га с границами земельных участков Харского В.Н., площадью 4,2 га и 12,3 га.

10.12.2008 Харским В.Н. был подписан акт согласования границ раздела земельного участка.

Возражений по поводу установления и согласования границ земельных участков Харский В.Н. при составлении акта не заявил, что подтверждается записью об отсутствии заявлений, возражений или замечаний со стороны заинтересованных лиц и подписью Харского В.Н. в акте согласования.

Земельной участок Резникова А.А. площадью 4,2 га был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 31:02:2001006:3.

02.04.2009 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Резникова А.А. на земельный участок площадью 42 000 кв.м с кадастровым номером 31:02:2001006:3, в подтверждение чего в материалы дела представлена Выписка из ЕГРП.

Земельной участок Резникова А.А. площадью 12,3 га был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 31:02:2001006:5.

13.07.2009 право собственности А.А. Резникова на земельный участок площадью 12,3 га (123 000 кв. м .) было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 31-АБ № 660552, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области.

Основанием для возникновения права собственности Резникова А.А.  было указано Постановление главы администрации Прохоровского района Белгородской области № 270 от 06.05.2009 о предоставлении земельного участка площадью 12,3 га в собственность за плату и договор купли-продажи земельного участка от 20.05.2009.

13.01.2010 истец обратился к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по образованию земельного участка площадью 12,3 га, предоставленного ему в аренду с правом последующего выкупа на основании постановления главы администрации Прохоровского района № 691 от 30.12.1992.

В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что образуемый земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 31:02:2001006:3 и 31:02:2001006:4, что является препятствием для постановки образуемого земельного участка на кадастровый учет согласно статье 26 пункту 2 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истец указывал на то обстоятельство, что при проведении кадастровых работ и изготовлении межевого плана по установлению и согласованию в натуре границ земельных участков, в том числе спорного земельного участка Резникова А.А. площадью 4,2 га, не были соблюдены требования статей  38, 39, 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При проведении межевых работ с выездом на местность Харский В.Н. участия не принимал, подписывая акт согласования границ сформированного Резниковым А.А. земельного участка, истец не понимал, где именно на местности находится данный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ, арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу статьи 305 Гражданского кодекса РФ, требования об устранении препятствий в пользовании имуществом могут быть заявлены лицом, хотя и не являющимся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Негаторные иски по своему предмету являются исками о присуждении, поскольку в них истец просит не только признания факта существования своего субъективного материального права, нарушаемого ответчиком,