Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 по делу n А14-1488/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

394006  г. Воронеж ул. Платонова д.8. Тел.справочной службы: (473) 2-35-54-62, факс: [phone]

e-mail: [email protected].. информационный сайт http://19aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж                                                              04 октября 2013 года

Дело №  А14-1488/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  30.09.2013

Постановление в полном объеме изготовлено   04.10.2013

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Протасова  А.И.,

Семенюта  Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной  Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ФАРН»:

от судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов (РОСП) г. Воронежа В.А. Павловского:

от индивидуального предпринимателя Карабана Андрей Юрьевич:

Иванова Т.Ю., представитель по доверенности от14.03.2013 выданной сроком на три года;

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФАРН» г. Воронеж, ОГРН 1033600157690, ИНН 3665043320, на  решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.06.2013 по делу  А14-1488/2013 (судья Максимович  Т.Н.)  по заявлению   общества с ограниченной ответственностью «ФАРН» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов (РОСП) г. Воронежа В.А. Павловскому о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФАРН» (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Воронежа В.А. Павловскому о признании незаконным бездействия пристава при исполнении исполнительного производства №26346/12/30/36, выразившегося:

- в неправомерном ненаправлении запросов в ФОМС, с целью предоставления информации об имеющихся у должника доходах, а также правах на какое-либо имущество;

- в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УФРС по Воронежской области, ОУФМС в Железнодорожном районе городского округа г. Воронежа, должностных лиц ОАО «Воронежпромбанк», ОАО КБ «Агроимпульс», филиал ОАО «ТрансКредитБанк», ОАО КБ «СДМ-БАНК», ФЗАО «Газэнергопромбанк», Воронежский РФ ОАО «Россельхозбанк», филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г.Воронеж, Воронежский филиал ОАО «Балтийский банк», филиал Воронежский ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО банк «ВОРОНЕЖ», филиал ОАО «МДМ-Банк» в г.Воронеж по не представлению приставу необходимой информации, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности;

- в неправомерном не рассмотрении ходатайства заявителя от 13.11.2012 об установлении временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации;

- в недостаточности принятых приставом мер для исполнения исполнительного документа;

- в неправомерном не рассмотрении ходатайства - заявителя от 14.02.2013:

- о запросе в ЗАО ВТБ 24 справки о движении денежных средств по счету должника №4272290952031961 за период с 19.11.2012 по текущую дату;

- об истребовании ответов на запросы от 31.01.2013 из ОАО «Воронежпром-банк», ОАО КБ «Агроимпульс», филиал ОАО «ТрансКредитБанк», ОАО КБ «СДМ-БАНК», ФЗАО «Газэнергопромбанк», Воронежский РФ ОАО «Россельхозбанк», фили-ал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Воронеж, Воронежский филиал ОАО «Балтийский банк», филиал Воронежский ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО банк «ВОРОНЕЖ», филиал ОАО «МДМ-Банк» в г. Воронеж;

- о вынесении постановления об установлении временных ограничений на выезд должника за пределы РФ на полугодовой срок;

- об истребовании ответа на запрос от 31.01.2013 из Управления Росреестра по Воронежской области, с целью выявления информации об имеющихся у должника правах на недвижимое имущество;

- об истребовании ответа на запрос от 31.01.2013 из ОУФМС в Железнодорожном районе городского округа г. Воронеж;

- об истребовании ответа на запрос от 31.01.2013 из Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Воронежской области;

- о направлении в ГИБДД МВД России необходимых данных должника с целью выявления информации об имеющихся у должника правах на движимое имущество, в соответствии с ответом №1002613252 от 31.01.2013 (с учётом уточнения заявленных требований  от 27.03.2013 - л.д.96 - 97).

На основании статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 23.05.2013 суд принял отказ заявителя от части заявленных требований и прекратил производство по делу по основаниям пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в части следующих требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Воронежа А.В. Павловского, выразившегося:

- в неправомерном не направлении запросов в ФОМС, с целью предоставления информации об имеющихся у должника доходах, а также правах на какое-либо имущество;

- в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц филиала ОАО «ТрансКредитБанк», ОАО КБ «СДМ-БАНК», Воронежский РФ ОАО «Россельхозбанк», филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Воронеж, Воронежский филиал ОАО «Балтийский банк», ОАО банк «ВОРОНЕЖ», филиал ОАО «МДМ-Банк» в г.Воронеж по не представлению приставу необходимой информации, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности;

- в неправомерном не рассмотрении ходатайства - заявителя от 14.02.2013:

- о запросе в ЗАО ВТБ 24 справки о движении денежных средств по счету должника №4272290952031961 за период с 19.11.2012 по текущую дату;

- об истребовании ответов на запросы от 31.01.2013 из филиала ОАО «Транс-КредитБанк», ОАО КБ «СДМ-БАНК», Воронежский РФ ОАО «Россельхозбанк», филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Воронеж, Воронежский филиал ОАО «Балтийский банк», ОАО банк «ВОРОНЕЖ», филиал ОАО «МДМ-Банк» в г. Воронеж;

- об истребовании ответа на запрос от 31.01.2013 из Управления Росреестра по Воронежской области, с целью выявления информации об имеющихся у должника правах на недвижимое имущество;

- об истребовании ответа на запрос от 31.01.2013 из ОУФМС в Железнодорожном районе городского округа г. Воронеж;

- в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УФРС по Воронежской области, ОУФМС в Железнодорожном районе городского округа г. Воронежа;

- не рассмотрении ходатайства заявителя от 14.02.2013 об истребовании ответа на запрос от 31.01.2013 из Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Воронежской области (л.д.94-95, 139 -141, 152-153).

В  оставшейся  части требований  решением Арбитражного суда Воронежской  области от 28.06.2013 отказано.

Не согласившись с отказом в удовлетворении заявленных требований, ООО "ФАРН" обжаловало решение  Арбитражного суда  Воронежской  области от 28.06.2013 в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В обоснование требований апелляционной жалобы об отмене  названного судебного акта приводит следующие доводы:

- в материалах дела имеется постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.11.2012, на котором содержится отметка  об ознакомлении должника;

-в период с 20.03.2013  по 23.04.2013 у ответчика  были все основания для вынесения   постановления  о временном  ограничении прав  должника на выезд из Российской  Федерации;

- ответчиком не рассмотрено ходатайство заявителя и не направлено мотивированное решение  о результатах рассмотрения  ходатайства;

- отсутствие  информации из банка само по себе  не  свидетельствует об отсутствии в данном банке счетов  должника  и денежных средств  на  них;

- место жительства должника установлено лишь в феврале  2013, т.е. за пределами 2-х месячного срока с момента возбуждения исполнительного производства;

- ни на  момент  передачи исполнительного производства в Бобровский РОСП, ни на текущую дату у пристава отсутствует информация об имеющихся  транспортных средствах должника;

- только при наличии уважительных причин, затрудняющих исполнение исполнительного документа  в двухмесячный срок, бездействие судебного пристава не может быть признано незаконным.

В  заседании апелляционной  инстанции представитель ООО "ФАРН" поддержала  требования  апелляционной  жалобы, просила  удовлетворить их по вышеприведённым основаниям.

Пояснила, что ООО "ФАРН" подавалось два ходатайства  об отказе  от части заявленных требований, оба  ходатайства  рассмотрены  судом. Выхода  за  пределы  заявленных ходатайств  судом не допущено.

Представители судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов (РОСП) г. Воронежа В.А. Павловского, ИП Карабана А.Ю. в судебное  заседание  не явились, о слушании дела  извещены  надлежащим образом.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы, заслушав и обсудив пояснения  представителя  ООО "ФАРН", Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.09.2012 по делу № А14-14221/2012 с индивидуального предпринимателя Карабана Андрея Юрьевича взыскано в пользу ООО «ФАРН» 6 544, 66 руб. долга, 8 157, 65 руб. неустойки, 2200 судебных расходов, а всего – 16 902, 31 руб., решение вступило в законную силу, исполнительный лист № 900073827 выдан 19.10.2012.

Исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Железнодорожный РОСП г. Воронежа, в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2012 взыскатель ходатайствовал об аресте имущества должника, установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, объявлении розыска имущества должника.

19.11.2012 на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа В.А. Павловским возбуждено исполнительное производство № 26346/12/30/36 по месту нахождения должника, указанному в исполнительном листе – г.Воронеж, ул. Минская, д. 31, кв. 72.

25.11.2012 пристав направил соответствующие запросы с целью проверки имущественного положения должника в Управление Росреестра по Воронежской области, в банки и филиалы в г. Воронеже: ОАО «Воронежпромбанк», ОАО КБ «Агроимпульс», филиал ОАО «ТрансКредитБанк», ФКБ «СДМ-БАНК» (ОАО), ФЗАО «Газэнергопром-банк», филиал ВоРУ ОАО «МИнБ», Воронежский РФ ОАО «Россельхозбанк», филиал ОАО «УРАЛСИБ», Воронежский филиал ОАО «Балтийский Банк», филиал Воронежский ОАО «Альфа-БАНК», Воронежский филиал ОАО «Банк Москвы», ОАО банк «Воронеж», филиал ОАО «МДМ-Банк», в ОУФМС в Железнодорожном районе, в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Воронежской области.

06.12.2012 пристав осуществил выход по месту нахождения должника, указанному в исполнительном листе – г. Воронеж, ул. Минская, д. 31, кв. 72, установив со слов соседей, что должник не появлялся в квартире в течение месяца.

31.01.2013 приставом В.А. Павловским было возбуждено также в отношении должника Карабан А.Ю. исполнительное производство №1030/13/30/36 на основании исполнительного листа № 003363754 Арбитражного суда Воронежской области по тому же делу о взыскании с Карабан А.Ю. судебных расходов в сумме 11 000 руб.

31.01.2013 пристав вынес постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, поручив Центрально-Черноземному банку Сбербанка России произвести розыск счетов на имя должника.

Тогда же пристав направил соответствующие запросы в компетентные органы и банки о месте нахождении должника и наличии у него имущества.

Банки: ОАО «Банк Москвы», филиал ВоРУ ОАО «МИнБ», ОАО «Россельхоз-банк», ОАО «Балтийский Банк», ОАО «Акционерный Банк «Россия» (ранее - ЗАО «Газэнергопромбанк»), ФКБ «СДМ-БАНК» (ОАО), ОАО «ТрансКредитБанк», ОАО банк «Воронеж», ОАО «МДМ-Банк», АКБ «ИНВЕСТБАНК» (ранее - ОАО КБ «Агроимпульс»), ОАО «Банк Москвы», ОАО «УРАЛСИБ» сообщили об отсутствии счетов, открытых Карабан А.Ю.

Центрально-Черноземный банк Сбербанка России и банк «ВТБ24» (ЗАО) сообщили о наличии счетов, открытых Карабан А.Ю. и отсутствии денежных средств на указанных счетах.

07.02.2013 пристав В.А. Павловский вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в банке ЗАО ВТБ 24. в сумме 11500 руб.

07.02.2013 пристав В.А. Павловский вынес постановление об объединении указанных исполнительных производств в отношении Карабан А.Ю. в сводное исполнительное производство № 26346/12/30/36/СД.

Согласно информации ОУФМС в Железнодорожном районе г. Воронежа Карабан А.Ю. по учетам действующей и архивной картотек отдела УФМС России по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа не значится.

14.02.2013 Управление Росреестра уведомило пристава об отсутствии в ЕГРП прав, зарегистрированных за должником.

18.02.2013 МЧС России сообщило об отсутствии зарегистрированных за должником маломерных судов.

Осуществляя исполнительные действия по исполнительному производству № 1030/13/30/36 пристав Д.Н. Линкина:

- 27.02.2013 вынесла постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Центрально-Черноземном банке Сбербанка России;

- установила в ходе исполнительного производства (акт о совершении исполнительных действий от 27.02.2013), что должник не проживает по адресу, указанному в исполнительном листе, квартира продана 17.02.2012 Д.В. Павлову.

Согласно телефонограмме, полученной приставом Д.Н. Линкиной 28.02.2013, А.Ю. должник Карабан зарегистрирован в Воронежской области по адресу: Бобровский район, с. Верхний Икорец, ул. Ленинская, д. 48.

25.03.2013 пристав Д.Н. Линкина вынесла постановление о передаче исполнительного производства № 1030/13/30/36 в Бобровский РОСП по месту нахождения должника.

26.03.2013 начальник отдела - старший судебный пристав Железнодорожного РОСП г. Воронежа И.Н. Яцких направил в Бобровский РОСП исполнительное производство № 26346/12/30/36.

Заявитель, ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа А.В. Павловского обратился в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный  суд области отказал в удовлетворении заявленных требований, являвшихся  предметом  рассмотрения  с