Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу n А64-2118/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» декабря 2013 года                                                    Дело  № А64-2118/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена     19 декабря 2013 года

          Полный текст постановления изготовлен              26 декабря 2013 года    

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Поротикова А.И.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Спектр»: Кузьменко Д.А., представителя по доверенности б/н от 19.12.2013; Четырина А.Н., генерального директора, выписка из ЕГРЮЛ;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова: Рысева В.И., представителя по доверенности № 01-32(15)835 от 11.04.2013;

от Муниципального образования городского округа города Тамбова в лице Комитета финансов Администрации города Тамбова: Горских Е.В., представителя по доверенности № 01-18-656/13 от 03.12.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спектр», г. Тамбов (ОГРН 1036841120425) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.09.2013 по делу № А64-2118/2013 (судья Ломакина Г.Н.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спектр», г. Тамбов (ОГРН 1036841120425) к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова (ОГРН 1076829007980), Муниципальному образованию городскому округу город Тамбов в лице Комитета финансов Администрации города Тамбова, о взыскании 3 354 070 руб. 65 коп.,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спектр» (далее по тексту – ООО «Спектр», истец, заявитель жалобы) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова (далее по тексту – КУМИ города администрации г. Тамбова, ответчик) о взыскании 2845447 руб. убытков в виде стоимости неотделимых улучшений, выкупленных по договорам №1339, 1340 от 04.09.2012г. помещений по адресу г.Тамбов ул.Интернациональная /Носовская дом 31/2 (с учетом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.09.2013 по делу № А64-2118/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

        Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ООО «Спектр» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

        По мнению заявителя жалобы, истцом были осуществлены неотделимые улучшения имущества, а не капитальный ремонт, кроме того, судом необоснованно отказано в проведении технической экспертизы в целях определения стоимости неотделимых улучшений, а также не принято во внимание, что истец обращался за зачетом стоимости неотделимых улучшений в счет выкупной цены имущества.

        Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2013 апелляционная жалоба принята к производству суда.

        Рассмотрение дела откладывалось.

        В судебном заседании суда апелляционной инстанции 19.12.2013 представители ООО «Спектр» поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Также пояснили, что не согласны с доводами отзывов на жалобу по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

       Представители Комитета по управлению муниципальным имуществом города Администрации города Тамбова и Муниципального образования городского округа города Тамбова в лице Комитета финансов Администрации города Тамбова возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на нее, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением главы администрации города Тамбова от 25.12.2008 № 10091, объявлен конкурс на право заключения договора аренды муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Интернациональная/Носовская, д. 31/2.

На основании Постановления администрации г. Тамбова от 06.04.2009 года № 2391, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) 06.04.2009 и ООО «Спектр» (арендатор) был заключен договор аренды объекта муниципальной собственности от 06.04.2009 № 1647/н, по условиям которого истец принял в аренду нежилые помещения площадью 167,50 кв.м. (в том числе на первом этаже комнаты № 15,18,19, на втором этаже комнаты № 2,3, 4, 5,6, 6а), расположенные в здании по адресу г. Тамбов, ул. Интернациональная/Носовская, 31/2 (Лит Б), кадастровый номер 68:29:01/01/00:0:11786/329:1000/Б, для размещения офиса (том I л.д. 90).

Срок действия договора установлен с 06.04.2009 по 06.04.2014 (п. 2.1).

Помещение передано ответчиком истцу по акту приема-передачи от 06.04.2009 в удовлетворительном состоянии (том I л.д. 20).

Пунктом 2.2 договора № 1647/н предусмотрено вступление его в силу с даты государственной регистрации.

17.11.2010 договор зарегистрирован, запись регистрации № 68-68-01/128/2010-468.

ООО «Спектр» 15.10.2009 выдано охранное обязательство по использованию объекта культурного наследия.

Пунктом 8.1 договора аренды от 06.04.2009 № 1647/н предусматривалась обязанность арендатора произвести капитальный и текущий ремонт арендуемого помещения за счет собственных средств.

В пункте 3.1.5 договора аренды от 06.04.2009 № 1647/н стороны установили, что арендодатель может возмещать Арендатору стоимость затрат произведенного капитального ремонта по улучшению арендованного помещения в счет арендной платы в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании пункта 3.3.3 указанного договора, арендатор вправе производить улучшения арендованного помещения в период действия договора только с разрешения арендодателя. Стоимость таких улучшений не возмещается по окончании срока аренды

27.10.2009 составлен акт № 12 (том I л.д. 21) технического состояния части здания – памятника истории и культуры, определения плана работ по этой части здания и благоустройству принадлежащей территории, из которого следует, что общее состояние (внешних архитектурно -конструктивных и декоративных элементов осматриваемой части памятника) по результатам визуального осмотра конструктивных элементов здания неудовлетворительное; необходимо проведение работ по повышению теплоизоляции чердачного перекрытия; необходимо сооружение системы водостока; необходима частичная замена и усиление наката и балок, ремонт поврежденной штукатурки восстановление теплоизоляционного слоя чердачного перекрытия; необходимы ремонтно-восстановительные работы полов, стен, внутренние двери находятся в крайне изношенном состоянии, необходима замена на новые; электропроводка требует замены; трубы отопления – заменены новыми.

Письмом от 06.10.2009 № 0108-1-10438 (том I л.д. 24) Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, на основании Постановления мэра города Тамбова от 08.01.2002 № 7 «Об утверждении Порядка производства ремонта арендуемых объектов нежилого фонда, относящихся к муниципальной собственности и зачета затрат на их проведение», согласовал проведение капитального ремонта в счет арендной платы при наличии проектно-сметной документации, согласованной с управлением культуры и архивного дела.

09.02.2011 ООО «Спектр» выдано разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия № 1-Р-10 (том I л.д. 18) на объект культурного наследия «Дом жилой» г. Тамбов ул. Носовска, 2, в качестве основания для производства работ указан договор подряда № 5 от 11.01.2011, заключенный между ООО «Спектр» и ООО «Звезда».

ОАО проектный институт «Тамбовгражданпроект» составлена сметная документация на ремонтно-реставрационные работы, капитальный ремонт здания, которая составила 3 589 710 руб. (договор № 9680 от 2010).

12.05.2010 между ООО «Спектр» (заказчик) и ООО «Звезда-2» (подрядчик) подписан договор подряда № 5, по условиям которого подрядчик обязался выполнить ремонтно-реставрационные работы капитальный ремонт здания по ул. Интернациональная/Носовская 31/2, литер «Б», согласно сметы.

Пунктом 2.6 договора стороны согласовали срок выполнения работ – 12.05.2010 - 31.01.2011.

31.01.2011 сторонами подписан акт приема-передачи № 1 от 31.01.2011 на сумму 2 845447 руб., из которого усматривается, что истцом проведены общестроительные работы, металомонтажные работы, сантехнические работы (разборка деревянных перегородок 29,9 кв.м., устройство перегородок с двухсторонней обшивкой гиспокартонными листами 29 кв.м., разборка деревянной балки 1шт, установка балки пролетом 9м -1 шт, демонтаж оконных коробок 7 шт, снятие оконных переплетов остекленных 18,2 кв.м., снятие подоконных досок 2,86 кв.м., установка оконных блоков из ПВХ профилей 9,2 кв.м., установка подоконных досок 7 пог/м, демонтаж дверных коробок 18 шт, снятие дверных полотен 34 кв.м., заполнение дверных швов пеной 91,8 кв.м., снятие наличников 184 кв.м., установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах 32 кв.м., установка и крепление наличников 184 кв.м., установка металлических дверных коробок 2м2, разборка покрытий полов дощатых 1612 кв.м., разборка оснований покрытия полов 161,2 кв.м., разборка плинтусов 206 кв.м., разборка покрытий полов из линолеума и релина 112,7 кв.м. кв.м., укладка лаг по кирпичным столбикам 112, кв.м., устройство дощатых покрытий 112,7 кв.м., устройство покрытия из фанеры 112,7 кв.м., устройство покрытия из ламината 112,7 кв.м., устройство стяжек цементных 137 кв.м., устройство покрытий на цементном растворе из плиток керамических 21 кв.м., 116 кв.м., устройство плинтусов 206 кв.м., уплотнение грунта щебнем 65 кв.м., устройство подстилающих слоев бетонных 6,5м3, отбивка штукатурки 109,3 кв.м., 90 кв.м.2, подшивка потолков под штукатурку 112,7 кв.м., облицовка стен гипсокартонными листами 498,5 кв.м., оклейка стен моющимися обоями на бумажной основе 438,7 м3, окраска 271 кв.м., 21 кв.м., облицовка стен плинтусами и угловыми плитками 101 кв.м., монтаж щитков навесных распределительных 4шт, установка автоматов, установка светильников 4 шт, 1 шт, установка счетчика 1 шт, установка люстр и подвесов 12 шт, установка выключателей, установка розеток, установка кабеля, монтаж шины дополнительного уравнивания потенциалов, монтаж трубы гибкой гофрированной, замена внутренних трубопроводов водоснабжения из стальных труб на многослойные металл-полимерные трубы 10м, 10м, гидравличевские испытания систем трубопроводов, врезка в действующие внутренние сети трубопроводов отопления, водоснабжения, разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб 5 кв.м., смена санитарных приборов унитазов 2 шт, разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб 10м, смена санитарных приборов умывальников 100 шт, прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб 5м, 1м, разборка трубопроводов из водогазопроводных труб, 168 м, прокладка труб из полипропиелиновых труб 16м, 32м, установка вытяжного стояка 4,52 кв.м., демонтаж кранов, 14 шт, смена воздушных кранов радиаторов 46 шт, демонтаж радиаторов 26 шт, установка радиаторов стальных , демонтаж котла 1шт, установка котла 1 шт, демонтаж насосов 3 шт, монтаж насосов 3шт.

Оплата работ произведена платежными поручениями № 47 от 21.02.2011 на сумму 991813 руб.,  № 40 от 17.02.2011 на сумму 1000 000 руб., № 37 от 14.02.2011 на сумму 853634 руб. (том II л.д. 65-73).

04.04.2011 актом приемочной комиссии о приемке законченного капитального ремонта, произведенного арендатором, принято в эксплуатацию отремонтированное помещение, находящееся по адресу 392000, г. Тамбов, ул. Интернациональная /Носовская, дом 31/2.

ООО «Спектр» направило в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова письмо от 15.02.2011 № 9 о зачете затраты по капитальному ремонту помещения в счет арендных платежей

Письмом от 06.05.2011 № 01-08.1-1429 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова, со ссылкой на пункт 2 «Порядка производства реконструкции, капитального ремонта арендуемых объектов нежилого фонда, относящихся к муниципальной собственности и зачета затрат на их проведение» (утв. Постановлением Мэра г. Тамбова от 08.01.2002 № 7), попросил истца представить расчет стоимости материалов и копии счетов-фактур на материалы.

04.09.2012 между Комитетом по управлению имуществом города Администрации города Тамбова (продавец) и ООО «Спектр» (покупатель) заключены договоры № 1340, 1339, по условиям которых ООО «Спектр» купило муниципальное имущество: нежилое помещение № 1, площадь: общая 67 кв.м., этаж: 1, антресоль, расположенное по адресу: Тамбовская