Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу n А14-5930/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

им своей обязанности должны служить средством удовлетворения интересов кредитора.

Подпунктом 12 пункта 41 Правил установлено, что конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя размер и срок предоставления обеспечения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договорам управления многоквартирным домом, в том числе в случае невыполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда общему имуществу.

В соответствии с п. 92 Правил, в случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита, либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.

Таким образом, не предоставление обеспечения обязательств следует расценивать недобросовестное поведение, влекущее уклонение от заключения договора управления.

Учитывая, что победитель конкурса обязан представить обеспечение исполнения обязательств в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса одновременно с проектом договора управления (п. 14.1 конкурсной документации № 4, пункт 90 Правил), а не после заключения договора, вывод суда об отсутствии обязанности по предоставлению обеспечения обязательства не соответствует п.п. 41, 90, 92 Правил.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что в части удовлетворив требование истца, суд области фактически сам создал основу для необходимости предоставления обеспечения обязательства, однако не удовлетворил данное требование.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Предоставление обеспечения обязательств является существенным и неотъемлемым условием для заключения договора управления многоквартирным домом с победителем конкурса.

Таким образом, предоставление обеспечения необходимо для подтверждения наличия средств у управляющей организации, необходимых для исполнения еще не возникших до заключения договора управления обязательств.

В связи с этим, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В суде первой инстанции судебные расходы были полностью отнесены на ответчика и распределению, с учетом результатов рассмотрения жалобы, не подлежат.

В связи с тем, заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции не распределяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 – 112, 266 – 268, п. 2 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.09.2013 г. по делу № А14-5930/2013 отменить в части отказа в обеспечении исполнения обязательства, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Воронеж – удовлетворить в части.

Обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания Ленинского района», г. Воронеж (ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007) исполнить требования пункта 90 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» путем предоставления в адрес Администрации городского округа город Воронеж обеспечения исполнения обязательства в целях дальнейшего заключения договора управления многоквартирными домами.

В части обязания открытого акционерного общества «Управляющая компания Ленинского района», г. Воронеж (ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007) на условиях, предусмотренных документацией открытого конкурса, заключить договоры управления многоквартирными жилыми домами в г. Воронеже:

1. ул. 9 Января, 50;

2. ул. 20 лет Октября, 50;

3. ул. 30 лет Октября, 26;

4. ул. 30 лет Октября, 28;

5. ул. 30 лет Октября, 30;

6. ул. Белинского, 18;

7. ул. Броневая, 23;

8. ул. Госпитальная, 94;

9. ул. Госпитальная, 96;

10. ул. Донбасская, 9;

11. ул. Донбасская, 11;

12. ул. Донбасская, 24;

13. ул. Донбасская, 28;

14. ул. Донбасская, 32;

15. ул. Донбасская, 36;

16. ул. Донбасская, 42;

17. ул. Колесниченко, 67;

18. ул. Красноармейская, 62;

19. ул. Краснознаменная, 98;

20. ул. Краснознаменная, 100;

21. ул. Краснознаменная, 107;

22. ул. Краснознаменная, 113;

23. ул. Краснознаменная, 115;

24. ул. Краснознаменная, 117;

25. ул. Краснознаменная, 125;

26. ул. Краснознаменная, 135;

27. ул. Краснознаменная, 137;

28. ул. Краснознаменная, 145;

29. ул. Краснознаменная, 153;

30. ул. Краснознаменная, 155;

31. ул. Краснознаменная, 159;

32. ул. Краснознаменная, 161;

33. ул. Краснознаменная, 163;

34. ул. Краснознаменная, 165;

35. ул. Кривошеина, 2;

36. ул. Кривошеина, 48;

37. ул. Кривошеина, 50;

38. ул. Кривошеина, 52;

39. ул. Кривошеина, 54;

40. ул. Кривошеина, 56;

41. ул. Кривошеина, 58;

42. ул. Куколкина, 7А;

43. ул. Мало-Стрелецкая, 10;

44. ул. Матросова, 1;

45. ул. Матросова, 6;

46. ул. Матросова, 58А;

47. ул. Матросова, 115;

48. ул. Матросова, 123А;

49. ул. Матросова, 123;

50. ул. Матросова, 151;

51. ул. Матросова, 191;

52. ул. Матросова, 193;

53. ул. Матросова, 197;

54. ул. Матросова, 199;

55. ул. Матросова, 205;

56. ул. Никитинская, 43-2;

57. ул. Никитинская, 47-1;

58. ул. Никитинская, 49-2;

59. ул. Никитинская, 29;

60. ул. Никитинская, 41-2;

61. ул. Никитинская, 43;

62. ул. Одесская, 21;

63. ул. Острогожская, 92;

64. пер. Вишневый, 2;

65. пер. Вишневый, 5;

66. пер. Вишневый, 7;

67. пер. Вишневый, 9;

68. пер. Вишневый, 11;

69. пер. Вишневый, 13;

70. пер. Вишневый, 18;

71. пер. Вишневый, 20;

72. пер. Вишневый, 22;

73. пер. Казарменный, 21;

74. пер. Мало-Московский, 9;

75. пер. Невский, 18;

76. пер. Яблочный, 17;

77. ул. Платонова, 14;

78. ул. Платонова, 16;

79. ул. Пушкарская, 23;

80. ул. Пушкарская, 25;

81. ул. Пушкинская, 10;

82. ул. Революции 1905 г., 33-1;

83. ул. Революции 1905 г., 33-2;

84. ул. Свободы, 25;

85. ул. Ударная, 37;

86. ул. Ударная, 38;

87. ул. Ударная, 39;

88. ул. Ударная, 41;

89. ул. Ударная, 43

90. ул. Ударная, 44;

91. ул. Ударная, 45;

92. ул. Ударная, 46;

93. ул. Ударная, 48;

94. ул. Ударная, 51;

95. ул. Ударная, 55;

96. ул. Ударная, 56;

97. ул. Фридриха Энгельса, 87;

98. ул. Чапаева, 44;

99. ул. Чапаева, 62;

100. ул. Чапаева, 64;

101. ул. Ударная, 66;

102. ул. Челюскинцев, 73;

103. ул. Шиловская, 84,

решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.09.2013 г. по делу № А14-5930/2013 оставить без изменения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный  арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                     Е.Е. Алферова

Судьи                                                                            А.С. Яковлев

                                                                                                Н.П. Афонина