Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2014 по делу n А35-12906/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 января 2014 года                                                          Дело № А35-12906/2012

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 января 2014 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                      Алферовой Е.Е.,

судей:                                                                                    Яковлева А.С.,

                                                                                               Афониной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Зарубиной Н.Е.,

при участии:

от муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства поселка Маршала Жукова Муниципального Образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от открытого акционерного общества «Славянка»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Курской области от 30.09.2013 г. по делу № А35-12906/2012 (судья Петрухина А.Н.) по иску муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства поселка Маршала Жукова Муниципального Образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области (ОГРН 1104611000647, ИНН 4611011155) к федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007); Департаменту государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации; открытому акционерному обществу «Славянка» о взыскании 1 077 612 руб. 29 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства поселка Маршала Жукова Муниципального Образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области (далее – МУП ЖКХ, истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», ответчик-1); Департаменту государственного заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации (далее – Департамент, ответчик-2), открытому акционерному обществу «Славянка» (далее – ОАО «Славянка», ответчик-3) о взыскании задолженности в сумме 1 077 612 руб. 29 коп., в том числе по договору № 1-О оказания услуг водоснабжения и водоотведения от 01.01.2011 в сумме 58 812 руб. 29 коп., договору № 4-ДМ оказания услуг водоснабжения и водоотведения от 01.01.2011 в сумме 1 018 800 руб. 00 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 23 691 руб. 25 коп.

Решением от 30.09.2013 г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 01.10.2013 г.) суд первой инстанции взыскал с федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с января 2011 года по октябрь 2012 года в размере 1 077 612 руб. 29 коп., в том числе по договору № 1-О оказания услуг водоснабжения и водоотведения от 01.01.2011 г. в размере 58 812 руб. 29 коп., договору № 4-ДМ оказания услуг водоснабжения и водоотведения от 01.01.2011 г. в размере 1 018 800 руб. 00 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 691 руб. 25 коп.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы ссылался на то, что собственником спорных объектов является Министерство обороны РФ, следовательно, взыскание с ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» произведено неправомерно.

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» указывало на то, что здание общежития в/ч 35535 передано в управление ОАО «Славянка», значит, у заявителя отсутствует обязанность оплачивать водопотребление данного объекта.

По мнению ответчика-1, подписанные только истцом акты выполненных работ не могут служить доказательством оказания истцом услуг.

В ходе рассмотрения жалобы был представлен отзыв ОАО «Славянка», в котором данный участник процесса указывал на то, что балансодержателем спорных объектов является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» (после реорганизации).

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. Отзыв ОАО «Славянка» содержал в себе ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В материалах дела имеются доказательства извещения участников процесса о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, 01.01.2011 г. между МУП ЖКХ п. Маршала Жукова МО «Клюквинский сельсовет» (поставщик) и федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждению «Курская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России, абонент) заключен договор оказания услуг водоснабжения и водоотведения № 1-О.

Согласно пункту 1.1 договора предметом договора, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.1999 г. и другими нормативными документами, является отпуск питьевой вод и прием сточных вод на следующие объекты, расположенные в пос. Маршала Жукова: общежитие п. М. Жукова, общежитие в/ч 35535.

ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России, в свою очередь, обязалось за оказанные услуги производить оплату в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 3.7).

Согласно пункту 2.1.1 договора абонент обязуется обеспечивать учет получаемой воды и сбрасываемых сточных вод путем приобретения, установки и эксплуатации приборов учета на границе балансовой принадлежности, а так же сохранность пломб на средствах измерений. Иметь контрольный журнал по снятию ежемесячных показаний средств измерений. Передавать поставщику достоверные сведения по показаниям средств измерений на последнее число истекшего месяца телефаксом с последующим письменным подтверждением данных за подписью ответственного лица.

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора № 1-О поставщик обязуется обеспечивать абонента питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным государственными стандартами, санитарными правилами и нормами, в объеме 27 960 куб.м./год; 2 330 куб.м./мес., ориентировочно.

Поставщик обязуется принимать в системы канализации поставщика сточные воды от абонента в количестве 27 960 куб.м./год; 2 330 куб.м./мес., ориентировочно (пункт 2.2.2).

Пунктом 3.1 договора № 1-О установлено, что в отсутствие прибора учета объем водоснабжения и водоотведения определяются по показаниям приборов учета (водомеров), установленных на границе балансовой принадлежности. Показания водомеров принимаются сторонами за истинные только после совместного подписания соответствующего акта. В случае отсутствия приборов учета расчет за поставленные услуги определяется по пропускной способности устройств и сооружений, присоединенных к источникам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Расчеты с абонентом за потребленную воду, принятые от него сточные воды производится согласно тарифам, утвержденных Комитетом по тарифам и ценам Курской области. На 2011 год – 04 руб. 63 коп. за 1 куб.м. воды; 12 руб. 31 коп. за 1 куб.м. стоков. Изменение тарифов в период действия настоящего договора не требует его переоформления (пункт 3.3).

Также, 01.01.2011 г. между МУП ЖКХ п. Маршала Жукова МО «Клюквинский сельсовет» (поставщик) и ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России (абонент) заключен договор оказания услуг водоснабжения и водоотведения № 4-ДМ (далее – договор № 4-ДМ).

МУП ЖКХ п. Маршала Жукова МО «Клюквинский сельсовет» принял на себя обязательства по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения в следующие объекты, расположенные в пос. Маршала Жукова: ДОУ «Родничок», магазин «Продтовары», магазин «Товары повседневного спроса», п. М. Жукова, а ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» Минобороны России, в свою очередь, обязался за оказанные услуги производить оплату в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.8 договора № 4-ДМ).

Согласно пункту 2.1.1 договора № 4-ДМ абонент обязуется обеспечивать учет получаемой воды и сбрасываемых сточных вод путем приобретения, установки и эксплуатации приборов учета на границе балансовой принадлежности, а так же сохранность пломб на средствах измерений. Иметь контрольный журнал по снятию ежемесячных показаний средств измерений. Передавать поставщику достоверные сведения по показаниям средств измерений на последнее число истекшего месяца телефаксом с последующим письменным подтверждением данных за подписью ответственного лица. В соответствии с пунктом 2.2.1 договора № 4-ДМ поставщик обязуется обеспечивать абонента питьевой водой, соответствующей требованиям, установленным государственными стандартами, санитарными правилами и нормами, в объеме 18 000 куб.м./год; 1 500 куб.м./мес., ориентировочно.

Поставщик обязуется принимать в системы канализации поставщика сточные воды от абонента в количестве 18 000 куб.м./год; 1 500 куб.м./мес., ориентировочно (пункт 2.2.2 договора № 4-ДМ).

Пунктом 3.1 договора № 4-ДМ установлено, что в отсутствие прибора учета объем водоснабжения и водоотведения определяются по показаниям приборов учета (водомеров), установленных на границе балансовой принадлежности. Показания водомеров принимаются сторонами за истинные, только после совместного подписания соответствующего акта. В случае отсутствия приборов учета расчет за поставленные услуги определяется по пропускной способности устройств и сооружений, присоединенных к источникам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Расчеты с абонентом за потребленную воду, принятые от него сточные воды производится согласно тарифам, утвержденным Комитетом по тарифам и ценам Курской области. На 2011 год 11 руб. 77 коп. за 1 куб.м. воды; 25 руб. 75 коп. за 1 куб.м. стоков. Изменение тарифов в период действия настоящего договора не требует его переоформления (пункт 3.4 договора № 4-ДМ).

Истец свои договорные обязательства выполнил в полном объеме, своевременно и качественно. Сумма задолженности рассчитана истцом в соответствии с условиями заключенных договоров на основании утвержденных тарифов и показаний приборов учета (там, где они были установлены), что подтверждается выставленными счетами и актами.

Однако акты оказанных услуг ответчиком подписаны не были, мотивированный отказ от принятия оказанных услуг ответчиком в адрес истца не направлен. Оплата счетов-фактур, выставленных истцом в спорный период, в полном объеме не произведена.

В результате вышеуказанных обстоятельств у ответчика образовалась задолженность в сумме 1 077 612 руб. 29 коп., в том числе по договору № 1-О в сумме 58 812 руб. 29 коп. за январь 2011 года, договору № 4-ДМ – 1 018 800 руб. 00 коп.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком договорных обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемый судебный акт, пришел к выводу о том, что факт потребления спорными объектами водой и оказание услуг по водоотведению, подтвержден материалами дела, а доказательств оплаты истцу представлено не было, следовательно, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» как правопреемник лица, потребившего услуги, обязано их оплатить в полном объеме.

По мнению суда апелляционной инстанции, арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.

Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены