Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 по делу n А48-3923/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.02.2014 года                                                                     дело №А48-3923/2009

г. Воронеж                                                                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 30.01.2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 06.02.2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Безбородова Е.А.

судей                                                                                Барковой В.М.

                                                                                          Седуновой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якуниной О.В.,

при участии:

от ФНС России в лице УФНС России по Орловской области: Глыбин Д.И., доверенность от 08.10.2013г., № 13-45/16154, удостоверение № 488169,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2013 года по делу №А48-3923/2009 (председательствующий судья Нефедова И.В., судьи Карлова И.С., Постников Г.В.) по жалобе ФНС России в лице УФНС России по Орловской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего МУП «Жилкомплекс» (ИНН 5703009750) Старикова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Орловской области с жалобой, уточненной в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой просила суд:

I) признать ненадлежащим исполнение В.В. Стариковым обязанностей конкурсного управляющего МУП «Жилкомплекс» в части:

1. непредставления вместе с отчетами о своей деятельности и ходе конкурсного производства МУП «Жилкомплекс»:

-   от 25 июня 2010 года, 30 сентября 2010 года, 29 декабря 2010 года, 29 марта 2011 года, 29 июня 2011 года, 29 сентября 2011 года, 29 декабря 2011 года, 29 марта 2012 года, 29 июня 2012 года, 3 августа 2012 года, 28 сентября 2012 года, 25 апреля 2013 года договора от 24 апреля 2010 года №223 об оценке имущества МУП «Жилкомплекс», заключенного с ООО «Эксперт-Оценка»;

-   29 марта 2012 года, 29 июня 2012 года, 3 августа 2012 года, 28 сентября 2012 года, 25 апреля 2013 года актов выполненных работ к договору от 28 февраля 2012 года, заключенного с Ириной Юрьевной Лебедевой;

2. непринятия мер по опубликованию информации о торгах в отношении дебиторской задолженности МУП «Жилкомплекс»;

3. не проведения голосования по дополнительным вопросам, предложенным уполномоченным органом;

4. отражения в отчетах о своей деятельности и ходе конкурсного производства МУП «Жилкомплекс» от 25 марта 2010 года, 25 июня 2010 года, 30 сентября 2010 года, 29 декабря 2010 года, 29 марта 2011 года, 29 июня 2011 года, 29 сентября 2011 года, 29 декабря 2011 года, 29 марта 2012 года, 29 июня 2012 года, 3 августа 2012 года, 28 сентября 2012 года, 25 апреля 2013 года сведений, содержащих недостоверную информацию о привлеченном специалисте - ООО «Тор»;

5.1. непринятия мер по уменьшению размера вознаграждения по договору хранения от 31 декабря 2011 года №01, заключенному с Вячеславом Владимировичем Шубиным и по договору хранения от 10 января 2012 года б/н, заключенному с Игорем Юрьевичем Иванцовым;

5.2. заключения договора возмездного оказания услуг от 6 февраля 2012 года с Вячеславом Владимировичем Шубиным на условиях несоответствующих интересам должника, кредиторов и общества;

5.3. заключения с ООО «Эксперт-Оценка» договора от 24 апреля 2010 года №223 с единовременным размером вознаграждения в 40 000 руб.;

5.4. непринятия мер по уменьшению размера вознаграждения по договору на оказание услуг по оценке от 24 апреля 2012 года №53, заключенному с индивидуальным предпринимателем Александром Николаевичем Зыриным;

5.5. заключения с Ириной Юрьевной Лебедевой договора от 28 февраля 2012 года с арендной платой в размере 3 500 руб. за каждый день аренды автомобиля;

5.6.1. заключения с Аллой Викторовной Перепелицей трудового договора от 12 февраля 2010 года №1 с ежемесячным размером вознаграждения в 10 000 руб.;

5.6.2. заключения с Юрием Вячеславовичем Чубовым трудового договора от 12 февраля 2010 года №2 с ежемесячным размером вознаграждения в 17 300 руб.

5.6.3. заключения с Сергеем Олеговичем Рюмшиным трудового договора от 12 февраля 2010 года №3 с ежемесячным размером вознаграждения в 15 000 руб.;

5.6.4. заключения с Михаилом Сергеевичем Филатовым трудового договора от 12 февраля 2010 года №4 с ежемесячным размером вознаграждения в 15 000 руб.

6. превышения конкурсным управляющим лимита на оплату услуг привлеченных специалистов на 3 579 417,62 руб.

II) уполномоченный орган также просил суд:

1. уменьшить вознаграждение Вячеславу Владимировичу Шубину, привлеченному на основании договора возмездного оказания услуг от 6 февраля 2012 года до 1 451,94 руб., уменьшить вознаграждение, причитающееся по договору хранения от 31 декабря 2011 года №01;

2.   уменьшить вознаграждение Игорю Юрьевичу Иванцову, привлеченному на основании договора хранения от 10 января 2012 года б/н;

3. уменьшить вознаграждение индивидуальному предпринимателю Александру Николаевичу Зырину, привлеченному по договору на оказание услуг по оценке от 24 апреля 2012 года № 53.

III)    признать необоснованным и неподлежащим возмещению за счет имущества должника в полном объеме расходы В.В. Старикова, понесенные в процедуре конкурсного производства МУП «Жилкомплекс» и составляющие вознаграждение следующих привлеченных специалистов:

- ООО «Эксперт-Оценка» по договору от 24 апреля 2010 года № 223 в сумме 40 000 руб.;

-Лебедевой Ирины Юрьевной по договору от 28 февраля 2012 года 2012 года;

-   Аллы Викторовны Перепелицы по трудовому договору от 12 февраля 2012 года №1;

-   Юрия Вячеславовича Чубова по договору от 12 февраля 2012 года №2 (в том числе с учетом взысканной Мценским районным судом Орловской области текущей задолженности по заработной плате в сумме 251 305,26 руб. за период с 12 февраля 2010 года по 30 апреля 2011 года и стимулирующих выплат в сумме 2 319 656,27 руб.);

-   Рюмшина Сергея Олеговича по трудовому договору от 12 февраля 2012 года №3 (в том числе с учетом взысканной Мценским районным судом Орловской области текущей задолженности по заработной плате в сумме 350 000 руб. за период с 1 апреля 2010 года по 31 декабря 2011 года);

-   Михаила Сергеевича Филатова по трудовому договору от 12 февраля 2012 года № 4.

IV) заявитель просил уменьшить вознаграждение арбитражного управляющего за проведение процедуры конкурсного производства МУП «Жилкомплекс» в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, повлекшим нарушение прав и законных интересов кредиторов должника на сумму 166 702,75 руб.

V) уполномоченный орган также просил суд отстранить В.В. Старикова от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП «Жилкомплекс».

Определением Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2013 года признано ненадлежащим исполнение Владиславом Викторовичем Стариковым обязанностей конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Жилкомплекс» в части:

-   непредставления вместе с отчетами о своей деятельности и ходе конкурсного производства МУП «Жилкомплекс» договора от 24 апреля 2010 года № 223 об оценке имущества, заключенного МУП «Жилкомплекс» с ООО «Эксперт-Оценка», актов выполненных работ по договору аренды автомобиля от 28 февраля 2012 года б/н, заключенному МУП «Жилкомплекс» с Ириной Юрьевной Лебедевой;

-   непринятия мер по опубликованию информации о торгах в отношении дебиторской задолженности МУП «Жилкомплекс»;

-   отказа в постановке на голосование вопроса о включении в повестку дня дополнительных вопросов налогового органа;

-   заключения договора хранения от 31 декабря 2011 года № 01 и договора возмездного оказания услуг от 6 февраля 2012 года с Вячеславом Владимировичем Шубиным, заключения договора хранения от 10 января 2012 года б/н с Игорем Юрьевичем Иванцовым;

-   заключения договора на оказание услуг по оценке от 24 апреля 2012 года № 53 с индивидуальным предпринимателем Александром Николаевичем Зыриным;

-   заключения договора аренды автомобиля от 28 февраля 2012 года с арендной платой в размере 3 500 руб. за каждый день аренды с Ириной Юрьевной Лебедевой;

-   заключения трудового договора от 12 февраля 2010 года № 3 с Сергеем Олеговичем Рюмшиным с ежемесячной оплатой в размере 15 000 руб.;

-   заключения трудового договора от 12 февраля 2010 года №4 с Михаилом Сергеевичем Филатовым с ежемесячной оплатой в размере 15000 руб.

Признано неподлежащим выплате за счет имущества должника вознаграждение Вячеславу Владимировичу Шубину по договору возмездного оказания услуг от 6 февраля 2012 года и по договору хранения от 31 декабря 2011 года № 01, Игорю Юрьевичу Иванцову по договору хранения от 10 января 2012 года б/н, Александру Николаевичу Зырину по договору на оказание услуг по оценке от 24 апреля 2012 года № 53, Ирине Юрьевне Лебедевой по договору аренды автомобиля от 28 февраля 2012 года б/н, ООО «Эксперт-Оценка» по договору от 24 апреля 2010 года № 223 в размере 40 000 руб.

Признана подлежащей выплате за счет средств конкурсного управляющего Владислава Викторовича Старикова причитающаяся заработная плата Сергею Олеговичу Рюмшину по трудовому договору от 12 февраля 2012 года № 3, Михаилу Сергеевичу Филатову по трудовому договору от 12 февраля 2010 года № 4, стимулирующиеся выплаты Юрию Вячеславовичу Чубову в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 трудового договора от 12 февраля 2010 года № 2.

Владислав Викторович Стариков отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП «Жилкомплекс».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным определением в части отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа о признании ненадлежащим исполнение В.В. Стариковым обязанностей конкурсного управляющего МУП «Жилкомплекс» в части:

отражения в отчетах о своей деятельности и ходе конкурсного производства МУП «Жилкомплекс» от 25 марта 2010 года, 25 июня 2010 года, 30 сентября 2010 года, 29 декабря 2010 года, 29 марта 2011 года, 29 июня 2011 года, 29 сентября 2011 года, 29 декабря 2011 года, 29 марта 2012 года, 29 июня 2012 года, 3 августа 2012 года, 28 сентября 2012 года, 25 апреля 2013 года сведений, содержащих недостоверную информацию о привлеченном специалисте - ООО «Тор»;

заключения с Аллой Викторовной Перепелицей трудового договора от 12 февраля 2010 года №1 с ежемесячным размером вознаграждения в 10 000 руб.;

       заключения с Юрием Вячеславовичем Чубовым трудового договора от 12 февраля 2010 года №2 с ежемесячным размером вознаграждения в 17 300 руб.

признания необоснованным и неподлежащим возмещению за счет имущества должника в полном объеме расходы В.В. Старикова, понесенные в процедуре конкурсного производства МУП «Жилкомплекс» и составляющие вознаграждение следующих привлеченных специалистов:

-   Аллы Викторовны Перепелицы по трудовому договору от 12 февраля 2012 года №1;

-   Юрия Вячеславовича Чубова по договору от 12 февраля 2012 года №2 (в том числе с учетом взысканной Мценским районным судом Орловской области текущей задолженности по заработной плате в сумме 251 305,26 руб. за период с 12 февраля 2010 года по 30 апреля 2011 года);

превышения конкурсным управляющим лимита на оплату услуг привлеченных специалистов на 3 579 417,62 руб.

отказа в требовании об уменьшении вознаграждения арбитражного управляющего за проведение процедуры конкурсного производства МУП «Жилкомплекс» в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, повлекшим нарушение прав и законных интересов кредиторов должника на сумму 166 702,75 руб., ФНС России в лице УФНС России по Орловской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности определения только в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

В судебном заседании представитель ФНС России в лице УФНС России по Орловской области поддержал доводы апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции в обжалуемой части незаконным и необоснованным, просил суд его отменить в обжалуемой части.

Выслушав представителя ФНС России в лице УФНС России по Орловской области, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, МУП «Жилкомплекс» было создано на основании постановления главы администрации г.Мценска от 28 марта 2003 года №220, согласно данному постановлению Управление по муниципальному имуществу г.Мценска выступает учредителем должника.

МУП «Жилкомплекс» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по г. Мценску Орловской области 14 апреля 2003 и ему присвоен ОГРН 1035703000300, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 57 № 000184906.

Определением арбитражного суда от 7 августа 2009 года было принято к производству заявление ООО «Техпром» о признании МУП «Жилкомплекс» банкротом, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 8 сентября 2009 года требования заявителя были признаны обоснованными,